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非常高興參加全市旅游工作會議。剛才，張海軍局長對年旅游工作的總結(jié)，年工作的思路、重點(diǎn)和奮斗目標(biāo)進(jìn)行了部署，講得很全面，我都贊同。下面，就年旅游業(yè)發(fā)展，我講八個方面問題：

一、關(guān)于規(guī)劃布局的問題

在市第六次黨代會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，我市將旅游業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容進(jìn)行了科學(xué)部署，提出了建設(shè)特色旅游城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前，全市旅游總體規(guī)劃已基本編制完成，將于3月2日進(jìn)行省級評審。市旅游局要結(jié)合省旅游業(yè)壯大計劃和《市旅游總體規(guī)劃》，進(jìn)行謀篇布局，切實(shí)加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)、旅游企業(yè)和旅游隊(duì)伍建設(shè)，明確努力方面和晉位目標(biāo)。各縣區(qū)在加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展中要抓好組織實(shí)施，要依據(jù)《市旅游總體規(guī)劃》來展開，堅(jiān)持“三化”統(tǒng)籌、“三動”并舉，以自身資源為基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向，選擇和策劃旅游開發(fā)項(xiàng)目。要解決好規(guī)劃不平衡的問題，東遼縣要啟動旅游規(guī)劃，兩區(qū)做好規(guī)劃準(zhǔn)備，按照旅游產(chǎn)品開發(fā)的特性和規(guī)律，進(jìn)行旅游產(chǎn)品研發(fā)和項(xiàng)目運(yùn)作，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)打造旅游精品。

二、關(guān)于旅游促銷的問題

要堅(jiān)持以客源地營銷為重點(diǎn)，加強(qiáng)新聞媒體的宣傳。重點(diǎn)關(guān)注貼近長春市民的媒體，如城市晚報和大眾類電視欄目上的旅游宣傳，可以考慮在長春南高速出入口設(shè)置旅游形象宣傳牌，采取多種手段加大旅游廣告投放總量。要創(chuàng)新思維，結(jié)合與我市相關(guān)的文化作品，打軟廣告，增強(qiáng)我市旅游項(xiàng)目吸引力。要設(shè)計旅游精品線路，深度挖掘和設(shè)計各類旅游產(chǎn)品，主動走出去對接大企業(yè)和大旅行社，加快完成旅游手冊的編制印刷。

在發(fā)展空間上，要從兩個層面思考：一是要加快融入長春1小時旅游生活圈。關(guān)于在長春開展客源地專項(xiàng)營銷活動，市旅游局要認(rèn)真研究，各縣區(qū)、全市涉旅企業(yè)要積極參與?；顒觾?nèi)容要突出特色，貼近旅游市場需求。例如魁星樓“魁星點(diǎn)斗、金榜提名”的寓意與廣大家長望子成龍的強(qiáng)烈愿望相吻合，可進(jìn)一步開發(fā)，還有鄉(xiāng)村休閑游、紅色游等方面也大有賣點(diǎn)，要請專業(yè)團(tuán)隊(duì)策劃。營銷的對象不但包括長春的旅行社、旅游企業(yè)、高校、國企等，更要注重貼近長春市民。要邀請長春和的各類新聞媒體共同宣傳報導(dǎo)，真正把長春后花園概念傳遞給長春市民，引發(fā)他們來走一走、看一看的旅游欲望。年，我市還要在央視做旅游廣告，也一定能夠收到較好的效果。二是要努力連接?xùn)|北地區(qū)旅游圈。要著眼遠(yuǎn)域客源城市，做宣傳，打廣告，高調(diào)運(yùn)作，大造聲勢，開拓長吉圖、沈陽等重要節(jié)點(diǎn)城市旅游客源市場，努力構(gòu)建輻射東北地區(qū)的旅游生活圈。這是一篇大文章，要好好研究。

三、關(guān)于培養(yǎng)骨干企業(yè)的問題

旅游企業(yè)是旅游市場的主體，是旅游產(chǎn)業(yè)鏈的上游和旅游產(chǎn)品的供給者及生產(chǎn)者，從投資開發(fā)到經(jīng)營管理，企業(yè)活動貫穿全程。旅游業(yè)走向成熟的一個重要標(biāo)志在于有一批龍頭企業(yè)的帶動和支撐。全省旅游工作會議提出，爭取3年內(nèi)形成10家大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。而這一點(diǎn)，恰恰是我們所缺乏的，是亟需快速打造提升的。

要壯大旅行社隊(duì)伍。大力倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，消除市內(nèi)旅行社不良競爭，提升全市旅行社經(jīng)營的整體實(shí)力與市場競爭力。鼓勵支持旅行社研究開發(fā)旅游市場，從旅游目的地和中轉(zhuǎn)地兩個層面思考，引進(jìn)游客，建立地接旅游線路，創(chuàng)造財富。

大力發(fā)展旅游餐飲業(yè)。各賓館飯店要增強(qiáng)市場意識、品牌意識和戰(zhàn)略意識，加大投入，升級改造軟、硬件設(shè)施，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、設(shè)施上檔次、服務(wù)上水平，努力向品牌化、專業(yè)化、集團(tuán)化方向發(fā)展。

四、關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資問題

至少儲備5個億元以上旅游大項(xiàng)目，要加強(qiáng)旅游項(xiàng)目包裝、推介，通過抓項(xiàng)目帶動實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的壯大。要上爭下促，內(nèi)引外聯(lián)，積極向省里申報項(xiàng)目、爭取資金，年，哪個縣區(qū)有好項(xiàng)目、投入大，就要向哪個縣區(qū)傾斜，多給予扶持。要加大招商引資力度，勇于靠大聯(lián)強(qiáng)，招大商、大招商，選擇有實(shí)力的投資商、開發(fā)商，以保證旅游產(chǎn)品開發(fā)的高標(biāo)準(zhǔn)。

五、關(guān)于打造鄉(xiāng)村游的問題

年，全省將加大對鄉(xiāng)村游發(fā)展的政策資金扶持力度。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識和競爭發(fā)展意識，做好鄉(xiāng)村游文章。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、示范帶動、重點(diǎn)推進(jìn)”的原則，從鄉(xiāng)村旅游建設(shè)、服務(wù)基本要求、周圍環(huán)境、旅游交通、公共設(shè)施、旅游住宿（農(nóng)家旅館）、餐飲服務(wù)、旅游購物、安全管理等方面統(tǒng)籌安排，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的質(zhì)量和效益。年，全市要出臺鄉(xiāng)村游建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證服務(wù)質(zhì)量。

各縣區(qū)要圍繞自身資源特征和民俗文化特點(diǎn)，實(shí)施差異化和錯位發(fā)展戰(zhàn)略。規(guī)劃建設(shè)一批設(shè)施完善、功能齊全、特色鮮明的旅游鄉(xiāng)村，推動鄉(xiāng)村旅游從以農(nóng)家樂為主的初級旅游產(chǎn)品向生態(tài)、健身、民俗文化等多層次鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要依托重點(diǎn)景區(qū)，在景區(qū)周邊、城鎮(zhèn)周圍、精品線路兩旁、高速公路進(jìn)出口附近，以村為單位布點(diǎn)建設(shè)，把布點(diǎn)建設(shè)的旅游村串聯(lián)起來，完善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高旅游品位，形成“以村莊建設(shè)促進(jìn)旅游發(fā)展，旅游發(fā)展帶動村莊建設(shè)”的良性循環(huán)。

六、關(guān)于產(chǎn)業(yè)融合的問題

要注重創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、林業(yè)、商業(yè)、水利等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展。一是要促進(jìn)旅游與文化相融合。加強(qiáng)對文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)與研究，以培育旅游文化、開發(fā)文化旅游產(chǎn)品為手段，以景區(qū)、特色城鎮(zhèn)的文化設(shè)施為主要載體，加強(qiáng)文化對旅游發(fā)展的促進(jìn)作用，提高旅游的文化內(nèi)涵，推動旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是要促進(jìn)旅游與商貿(mào)業(yè)相融合。逐步形成以商貿(mào)帶動旅游，以旅游促商貿(mào)，通過商貿(mào)繁榮旅游，旅游與商貿(mào)良性互動發(fā)展的格局。通過商貿(mào)與旅游的聯(lián)動，促進(jìn)旅游購物，推動旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，全面提高旅游經(jīng)濟(jì)效益。三是要促進(jìn)鄉(xiāng)村游與農(nóng)業(yè)相融合，打造鄉(xiāng)村游品牌。四是要促進(jìn)旅游與體育相融合，打造健康之城、運(yùn)動之城。五是要促進(jìn)旅游與工業(yè)結(jié)合，著力開發(fā)相關(guān)旅游商品。六是要促進(jìn)旅游與節(jié)慶文化相融合，結(jié)合襪交會、琵琶文化藝術(shù)節(jié)營造我市新的旅游熱點(diǎn)。

七、關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)的問題

要以“舒適”為主旨，提升吃、住、行、游、購、娛等環(huán)節(jié)服務(wù)水平；以“滿意”為基準(zhǔn)，優(yōu)化旅游行業(yè)服務(wù)；以“感到方便”為要求，加強(qiáng)旅游公共服務(wù)。更加關(guān)注細(xì)節(jié)，比如旅游停車問題、旅游交通標(biāo)志問題、旅游公廁問題、旅游安全問題。要運(yùn)用現(xiàn)代手段加強(qiáng)旅游服務(wù)，建立旅游服務(wù)網(wǎng)站，將全市旅游景點(diǎn)、餐飲機(jī)構(gòu)、娛樂場所、交通服務(wù)、旅行社等全部上網(wǎng)，讓外地游客只要有所需求，在通過網(wǎng)站就可全部了解。要大力加強(qiáng)旅游安全工作，不斷完善旅游安全工作管理機(jī)制，保證游客安全。要把“人人都是旅游環(huán)境”的要求真正成為廣大旅游從業(yè)人員的自覺行動，為游客提供更加多樣化、個性化的服務(wù)，打造最優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境。要結(jié)合即將召開的全省旅游產(chǎn)業(yè)大會，搞好調(diào)研論證，出臺相應(yīng)激勵政策。

八、關(guān)于加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)問題

要建立服務(wù)型、創(chuàng)新型旅游行政管理隊(duì)伍和旅游企業(yè)家隊(duì)伍。要加強(qiáng)各類旅游人才尤其是導(dǎo)游人才的培養(yǎng)，積極構(gòu)建旅游職業(yè)教育體系，逐步建立起一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、知識面廣、素質(zhì)高的旅游專業(yè)人才隊(duì)伍。

旅游產(chǎn)業(yè)是我市的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)；旅游行業(yè)是我市的窗口行業(yè)、形象行業(yè)；旅游從業(yè)人員是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者、精神文明的傳播者。今天在座的各位都擔(dān)負(fù)著我市旅游發(fā)展的重任，責(zé)任重大，使命光榮。希望你們在新的一年里，精誠團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗、積極作為，為推動旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建設(shè)富裕文明、充滿活力、幸福和諧的新而努力奮斗！