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今天，我們在這里舉行市供銷社再生資源公司工資集體協(xié)商現(xiàn)場觀摩會。這是貫徹落實省、市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作意見的具體體現(xiàn)，是樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)建立和諧勞動關(guān)系和收入分配制度改革，建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，依法加快推進(jìn)全市企業(yè)工資集體協(xié)商和集體合同工作的具體體現(xiàn)。剛才相關(guān)單位從實際出發(fā)，對工資進(jìn)行了集體協(xié)商，協(xié)商的形式、內(nèi)容、程序都很規(guī)范，希望各有關(guān)單位學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗做法，狠抓貫徹落實。下面，我據(jù)此次會議的精神再強(qiáng)調(diào)以下三點意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實把推進(jìn)工資集體協(xié)商工作提上重要位置

不少改制后的企業(yè)象市再生資源公司一樣，積極探索在市場經(jīng)濟(jì)條件下建立現(xiàn)代企業(yè)工資分配辦法，積極推行工資集體協(xié)商，建立以崗位工資為主要形式的工資制度，實行以崗定薪，崗變薪調(diào)。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，效益上升或下降時相應(yīng)提高或降低崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整職工收入分配結(jié)構(gòu)，工資收入與企業(yè)效益和職工實際貢獻(xiàn)掛鉤，形成收入能增能減機(jī)制，調(diào)動了企業(yè)各方面的積極性，極大地激發(fā)了各行各業(yè)勞動者的創(chuàng)造活力，促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。但同時我們也要清醒地看到，目前，我市仍有一些企業(yè)勞動者特別是一線職工的工資水平不高，增長不快，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。一些用人單位正常的工資增長機(jī)制和集體協(xié)商機(jī)制尚未完全建立，分配辦法不盡完善，工資支付行為不夠規(guī)范，國家、省有關(guān)工資支付的法律、法規(guī)、政策措施沒有完全落實到位，侵犯職工合法權(quán)益的情況時有發(fā)生，挫傷了部分職工積極性，影響了企業(yè)發(fā)展、影響了社會穩(wěn)定。因此，推進(jìn)工資集體協(xié)商，必須要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項工作的責(zé)任感、緊迫感。來自秘書網(wǎng)/

首先，推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商是構(gòu)建社會主義進(jìn)工資集體協(xié)商工作。

1、制定工作計劃。要從實際出發(fā)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，專門召開工資協(xié)商推進(jìn)會，作出具體部署和安排，制定切實可行的工作計劃，定期召開推進(jìn)工資協(xié)商進(jìn)展情況分析會。要鞏固和拓展工資集體協(xié)商建制領(lǐng)域，把區(qū)域、行業(yè)性集體合同作為解決面廣量大的中小企業(yè)建制難、維權(quán)難的一個重要途徑，根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后的實際情況，要重新簽訂區(qū)域性集體合同。要積極拓展工資集體協(xié)商在各類改制企業(yè)、民營企業(yè)和外商投資企業(yè)的覆蓋面，積極開展社區(qū)和已改制的事業(yè)單位的工資協(xié)商工作。開展這項工作較慢的縣區(qū)和行業(yè)，要增強(qiáng)緊迫感，盡快選擇生產(chǎn)經(jīng)營比較正常、管理基礎(chǔ)比較扎實、工會工作開展比較好的企業(yè)先動起來，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)行業(yè)、先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗，加快推進(jìn)步伐，逐步建立企業(yè)正常的工資調(diào)整制度，并使之制度化、規(guī)范化。

2、突出協(xié)商重點。各縣區(qū)總工會市直基層工會要引導(dǎo)各類企業(yè)結(jié)合本單位經(jīng)濟(jì)效益增長情況，根據(jù)政府的工資增長指導(dǎo)線、工資指導(dǎo)價位和本地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平等，在工資增長預(yù)警線范圍內(nèi)，通過集體協(xié)商的方式自主確定年度工資水平。用人單位年度增長工資的，提供正常勞動的職工應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L。工資集體協(xié)商的內(nèi)容可以是全面的，也可有所側(cè)重。生產(chǎn)經(jīng)營正常和效益好的企業(yè)，應(yīng)重點就工資水平、獎金分配、補(bǔ)貼和福利等進(jìn)行協(xié)商，建立正常的工資增長和調(diào)整機(jī)制。生產(chǎn)經(jīng)營比較困難的企業(yè)，可重點就工資支付辦法進(jìn)行協(xié)商，重在建立工資支付保障機(jī)制。已改制的企業(yè)要重視從理順內(nèi)部分配關(guān)系入手，協(xié)商確定企業(yè)工資分配制度和辦法。企業(yè)在協(xié)議期內(nèi)不得隨意降低職工工資標(biāo)準(zhǔn)，確因市場風(fēng)險或突發(fā)情況不能履行協(xié)議時，應(yīng)及時將調(diào)整方案提交職代會審議，或經(jīng)重新協(xié)商一致后確定，否則作為違反協(xié)議予以查處。對連續(xù)兩年企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上升，而未給職工增加工資的單位，要積極采取措施，根據(jù)市政府的工資指導(dǎo)線，通過集體協(xié)商給職工增加工資，讓改革發(fā)展的成果惠及職工群眾。

3、理順各種關(guān)系。推行工資集體協(xié)商，必須妥善處理好各方利益分配關(guān)系，依法保障職工的勞動報酬權(quán)益，努力實現(xiàn)互利共贏。要正確處理出資人、經(jīng)營者與職工之間的關(guān)系，企業(yè)科技管理人員與一般職工之間的關(guān)系，不同層次、不同崗位工種職工之間的關(guān)系，持股職工與未持股職工之間的關(guān)系，按勞分配與按其他生產(chǎn)要素分配之間的關(guān)系，工資分配與企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員、再就業(yè)安置、保險福利之間的關(guān)系等等，努力做到統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理、公平公正。實行崗位工資制的企業(yè)，要把確定和調(diào)整崗位工資標(biāo)準(zhǔn)作為協(xié)商重點；實行計件工資制的企業(yè)，要通過協(xié)商合理確定工人的勞動定額和計件單價；實行股份制的企業(yè)，要正確處理工資分配、股息紅利與勞動分紅之間的比例關(guān)系，防止利潤侵蝕工資或工資分配侵蝕利潤；實行經(jīng)營者年薪制的企業(yè)，要根據(jù)企業(yè)實際情況合理確定企業(yè)經(jīng)營者與職工的工資分配關(guān)系，既要充分體現(xiàn)對經(jīng)營管理者勞動的肯定和激勵作用，又要切實保證職工工資收入隨經(jīng)濟(jì)效益的提高逐步增加。來自秘書網(wǎng)/

4、規(guī)范操作程序。要加大對勞動部《集體合同規(guī)定》的貫徹落實力度，規(guī)范工資協(xié)商的內(nèi)容和程序，依法推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。按照《河南省工會條例》和《河南省企業(yè)集體合同條例》的要求，工資協(xié)商的重點內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)或行業(yè)的勞動定額、工價和特殊工作情況下工資標(biāo)準(zhǔn)及支付；工資分配制度、分配形式和支付辦法；年度工資水平及其調(diào)整幅度；獎金、津貼、補(bǔ)貼等分配方法以及行業(yè)、企業(yè)的最低工資等其他有關(guān)事項。經(jīng)協(xié)商形成一致意見的工資協(xié)議草案，應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或職工大會討論通過，工資協(xié)議簽訂后，用人單位應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將工資協(xié)議文本以及有關(guān)資料報送市、縣勞動保障行政部門，審查通過后方才生效。并報市、縣工會備案。工資協(xié)議履行情況應(yīng)當(dāng)每半年公布一次，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致的條款，任何一方都不能單方面修改或拒絕執(zhí)行。從2006年起，我市凡簽訂兩年期以上集體合同的企業(yè)，每年年初應(yīng)進(jìn)行一次工資協(xié)商，并簽訂工資協(xié)議合同。

其次，推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商是實踐“三個代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會的需要。完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，重視解決部分社會成員收入差距過分?jǐn)U大問題是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。隨著企業(yè)分配制度改革步伐加快，企業(yè)分配自主權(quán)的逐步落實，進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作更為重要和緊迫。建設(shè)小康社會，既要從大處著眼，建立和完善符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的分配制度；同時，又要從實處著手，對事關(guān)千家萬戶職工群眾生產(chǎn)生活的工資問題一定要抓落實。應(yīng)當(dāng)看到，企業(yè)職工是我市社會的基本群體，沒有他們的共同富裕就沒有全市人民的全面小康。我市提出的提前進(jìn)入小康社會的目標(biāo)就不可能實現(xiàn)。因此，推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)工資共決機(jī)制，是貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，實踐“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；是密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的重要內(nèi)容；是全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建文明、富裕漯河的必然要求。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的有序推進(jìn)

工資集體協(xié)商工作覆蓋各類企業(yè)，涉及方方面面，要求高、難度大。各級工會組織要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極與行政溝通、齊心合力，齊抓共管，把各項措施落實到實處。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)和市直有關(guān)局委要加強(qiáng)對工資集體協(xié)商工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將推進(jìn)工資協(xié)商作為構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作擺上重要議事日程，納入推行企務(wù)公開、為民辦實事項目，加大督促檢查力度，及時研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題。勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制成員單位及有關(guān)部門要切實承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任，努力構(gòu)建目標(biāo)一致、指導(dǎo)到位、緊密協(xié)作的工作機(jī)制，形成黨委、政府高度重視，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，勞動保障部門、工會密切配合、企業(yè)積極推進(jìn)、職工廣泛參與的工作格局。

二要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行“河南省工會條例”，和“河南省企業(yè)集體合同條例”以及“工資集體協(xié)商規(guī)定”法律、法規(guī)，督促引導(dǎo)企業(yè)、職工依法規(guī)范行為。通過各類新聞媒體，多形式、多層次開展法律、法規(guī)的宣傳活動，通過學(xué)習(xí)、宣傳，增強(qiáng)廣大職工依法維權(quán)的意識，主動關(guān)心，積極參與工資集體協(xié)商，增強(qiáng)廣大職工的主人翁意識，積極主動創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高管理水平，轉(zhuǎn)變增長方式，為提高職工收入夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。要建立工資協(xié)商指導(dǎo)隊伍，聘請熟悉法律、掌握政策、信息靈、會協(xié)商的人士擔(dān)任職工方協(xié)商顧問或協(xié)商代表，為基層、企業(yè)提供資料信息、培訓(xùn)人員、代擬文本等專業(yè)服務(wù)，提高工資集體協(xié)商質(zhì)量和水平，并切實加強(qiáng)對協(xié)商代表進(jìn)行法律知識、工資政策、合同常識等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高協(xié)商代表的綜合素質(zhì)和能力。來自秘書網(wǎng)/

三要強(qiáng)化部門職責(zé)。勞動局要指導(dǎo)和督促企業(yè)依法制定工資分配、支付制度，加強(qiáng)依法行政，強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察工作，糾正或查處違法行為，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，適時修定最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位等，加強(qiáng)對工資集體協(xié)商的審查，依法監(jiān)督用人單位簽訂和履行工資協(xié)議。各級工會要強(qiáng)化維權(quán)職能，落實廣大職工對工資協(xié)商的知情建議權(quán)、協(xié)商共決權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)，積極開展“要約行動”；基層工會及時向企業(yè)行政方發(fā)出工資協(xié)商要約，組織召開職代會或職工大會，審議通過工資協(xié)議（草案）；上級工會組織應(yīng)支持、指導(dǎo)和幫助用人單位和區(qū)域、行業(yè)工會代表職工進(jìn)行集體協(xié)商、簽訂工資協(xié)議，依法加強(qiáng)對企業(yè)工會干部和職工協(xié)商代表合法權(quán)益的保護(hù)。企業(yè)主管部門和企業(yè)家協(xié)會要把工資集體協(xié)商、職工收入增長情況納入對企業(yè)綜合考核的重要內(nèi)容，督促企業(yè)建立合理的分配制度，將工資協(xié)商的建制、履約和督查情況作為企務(wù)公開的重要內(nèi)容，向職工公示。市政府將把工資集體協(xié)商工作的實施情況納入對有關(guān)部門和單位的年度目標(biāo)考核體系。從20**年起，凡應(yīng)建未建的企業(yè)不得列入A級誠信企業(yè)的評選范圍，企業(yè)經(jīng)營者和工會等主要負(fù)責(zé)人原則上不得參與市級以上先進(jìn)的評選。

同志們，推進(jìn)工資集體協(xié)商是維護(hù)勞動者合法權(quán)益，我們要從實踐“三個代表”重要思想的高度，本著對黨和人民、對廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神，積極投身到這項工作中去，真抓實干，開拓創(chuàng)新，為漯河的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定做出新的更大的貢獻(xiàn)！