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同志們:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,把人大評議作為全市教育事業(yè)發(fā)展的一次重要機遇。
人大專項評議是人大及其常委會對國家機關(guān)實施監(jiān)督的一種形式,是憲法和法律賦予人大的一項重要職權(quán),是關(guān)心和支持政府工作的重要體現(xiàn),是對教育工作的鞭策和鼓勵。市教育局作為市政府的重要組成部門,肩負著發(fā)展我市教育事業(yè)的重要職責?;诮逃谔岣呷袼刭|(zhì),培養(yǎng)各級各類人才,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、全局性和先導性的作用,市委、市政府對教育事業(yè)高度重視,社會各界對教育高度關(guān)注,人民群眾對教育高度需求,我們有責任、有義務將教育發(fā)展提升到更高的水平。今年,市人大再次將市教育局確定為被評議的單位之一,充分體現(xiàn)了市人大及其常委會對教育工作的關(guān)心、重視和支持。對于此次評議,我們的態(tài)度是:衷心歡迎市人大的評議指導,誠心誠意接受市人大的監(jiān)督。有人認為人大評議是“找茬子”、“挑毛病”、“找別扭”,有人認為人大評議會阻礙教育事業(yè)的快速發(fā)展,這些認識都是不正確的、片面的。如何正確認識人大評議工作,把我們的思想統(tǒng)一到全市的中心工作上來,是我們教育部門能否順利通過人大評議,并借評議推動教育事業(yè)實現(xiàn)更快更好發(fā)展的關(guān)鍵。在這個問題上,我想講三點:
一是要認識到人大評議是圍繞全市中心工作展開的,是為了促進部門工作更快更好的發(fā)展。市委書記唐良智同志在動員報告中說:市人大常委會運用專項工作評議這種方式,就是對被監(jiān)督單位貫徹市委提出的四年翻番決策和項目建設(shè)年、作風建設(shè)年等部署落實情況的一次檢驗,也是對各部門落實中央保增長、保民生、保穩(wěn)定措施的一次督查評定。作為評議對象的各個部門,都要立足于這個大局,服從和服務于這個大局。從這一點來說,我們的工作和市人大常委會的評議目標是一致的,都是為了促進全市教育事業(yè)更快更好的發(fā)展。評議只是手段,發(fā)展才是目的,全市各級教育行政部門和各級各類學校要站在發(fā)展這個高度來認識這次評議工作,認真對待和接受市人大常委會的評議。
二是要借評議這次東風,認真解決教育工作中存在的一些熱點和難點問題。長期以來,由于受到多種因素的制約,教育的外部環(huán)境和內(nèi)部管理上都還存在一些亟待解決的困難和問題,這些困難和問題反映到社會上,就成為人民群眾關(guān)注的焦點。我們在實際工作中也感到,有些問題的解決只靠教育一家是不行的,需要政府的大力支持和其他部門的全力配合,如教育投入問題和教師編制問題;有些問題是我們的工作力度不夠造成的,如辦學行為不規(guī)范的問題,師德師風問題等。我們要借這次評議的東風,一方面積極向市人大常委會反映問題,取得市人大常委會的理解和支持,為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;另一方面要采取切實有效的措施,規(guī)范辦學行為,糾正行業(yè)不正之風,努力創(chuàng)辦人民滿意的教育,把接受評議的過程作為解決教育工作存在的突出問題的過程。通過評議,評出加快教育發(fā)展的新動力,評出加快教育發(fā)展的新干勁,評出加快教育發(fā)展的新作風,評出加快教育發(fā)展的新業(yè)績。
三是要將此次評議作為宣傳和展示教育形象的契機。全市各級教育行政主管部門和各級各類學校要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,端正態(tài)度,積極配合,將迎接評議作為近期工作中的一件大事加以落實。要將此次評議作為宣傳和展示教育、學校和教師形象的契機,堅持實事求是、依法治教、依法辦校的原則,正確對待成績,認真查找問題,虛心接受評議意見,認真落實整改措施,促進各級教育行政機關(guān)和各級各類學校進一步轉(zhuǎn)變職能,堅持依法治教,提高服務水平,提高教育教學質(zhì)量,提高辦事效率,提高自身素質(zhì),促進全市教育工作管理水平和教育教學質(zhì)量再上新臺階。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點,確保評議出實效。
根據(jù)市人大評議的有關(guān)要求,本次評議的內(nèi)容主要包括以下五個方面:一、學習實踐科學發(fā)展觀,單位落實整改方案效果的情況;二、圍繞全市工作中心,用科學發(fā)展觀指導單位工作,落實中央保增長、保民生、保穩(wěn)定、解決信訪問題的情況;三是完成招商引資任務的情況;四是加強隊伍能力建設(shè)、作風建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,改進工作作風的情況;五是勤政廉政的情況。上述五個方面幾乎涵蓋了教育工作的全部內(nèi)容。目前,各級教育行政主管部門和各學校的工作進入了最關(guān)鍵的階段:中招、高招工作正在進行,秋季開學工作也即將開始,任務相當繁重。只有精心組織,周密部署,形成迎接評議的整體合力,我們才可能有條不紊地落實各項工作措施,并最終出色地完成任務。
一方面,要重點抓整改。未評先改,邊評邊改,主動整改,是市教育局對這次評議活動的總的要求,也是這次評議工作能否取得實效的關(guān)鍵所在,各級教育行政主管部門和各學校要將整改貫穿到迎評工作的每一個階段,堅持深入實地,開展自查,主動聽取群眾的意見和建議,對反映上來的問題,要進行歸類匯總,逐條剖析,認真提出處理意見,并且分解到各單位。各單位不管對自查發(fā)現(xiàn)的問題,還是人大代表提出的問題,都要正視,努力把整改工作落實到實處。特別要積極對待群眾和人大代表密切關(guān)注的問題,做到能改的立即改;一時難以解決的,要拿出整改計劃和目標,積極創(chuàng)造條件逐步加以解決;對條件不具備,一時解決不了的問題,要向代表耐心細致地做好解釋工作,請代表諒解。各單位在同代表面對面交流時,要特別注意方式方法,講究溝通藝術(shù),認真傾聽代表意見,有則改之,無則加勉,以誠摯的態(tài)度贏代表的好評,通過整改,使我們的制度進一步完善,工作作風進一步改進,工作水平進一步提高,對不按要求整改,被動應付的,我們將嚴肅處理,堅決反對做表面文章,搞形式主義。
另一方面,要抓活動。評議期間,各級教育行政主管部門和各學校要以辦人民滿意的教育為宗旨,以人大代表滿意為目標,始終堅持“六結(jié)合”:一是評議與推進業(yè)務工作相結(jié)合;二是評議與開展學習實踐科學發(fā)展觀活動相結(jié)合;三是評議與開展作風建設(shè)年暨能力建設(shè)年活動相結(jié)合;四是評議