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同志們：

按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從今年3月開始，至今年8月結(jié)束。根據(jù)3月16日區(qū)委深入實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會精神，我局決定今天召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會?？紤]到安全生產(chǎn)工作是全區(qū)性工作，今天動員大會也請各鎮(zhèn)、街道安監(jiān)辦主任一并參加，為下一步學(xué)習(xí)實踐活動作好動員，共同努力抓好安全生產(chǎn)工作。

一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)實踐活動的重要性，切實把思想統(tǒng)一到中央、省、市區(qū)委的重大部署上來。

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是黨的*大作出的戰(zhàn)略決策。在全區(qū)開展這項活動，對我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會又好又快發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。開展學(xué)習(xí)實踐活動是事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大政治任務(wù)，是當(dāng)前黨建工作的頭等大事，全局上下包括各基層安監(jiān)辦對此項活動要高度重視，切實把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委的重大部署上來，充分認(rèn)識搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義和現(xiàn)實緊迫性，克服畏難和厭倦情緒，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，切實把學(xué)習(xí)實踐活動抓緊抓實抓出成效。

在學(xué)習(xí)實踐活動中，大家要緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，進(jìn)一步解放思想、銳意改革創(chuàng)新，積極貫徹落實關(guān)于建設(shè)“三名城一基地”的重大部署,進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，把*區(qū)加快建設(shè)為全市的生態(tài)宜居示范區(qū)、文化發(fā)展繁榮區(qū)、社會管理先進(jìn)區(qū)和綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)上來，真正把*區(qū)建設(shè)為全市的“首善之區(qū)”。

具體到本局而言，就是要通過深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，把全區(qū)安全生產(chǎn)工作抓實抓好，全面排查治理安全隱患，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境，杜絕較大以上安全事故發(fā)生，確保我區(qū)不突破市下達(dá)的各項安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

二、解決突出問題，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于實踐。因此，我們必須緊緊圍繞區(qū)委的“勇當(dāng)三名城建設(shè)排頭兵，加快建設(shè)全市首善之區(qū)”的實踐主題，結(jié)合《區(qū)安監(jiān)局2009年度工作計劃》（*安監(jiān)<2009>10號）要求，著力解決全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題，圍繞全年工作計劃抓好各項工作任務(wù)的落實，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

（一）認(rèn)真抓好09年主要工作的落實，重視做好相關(guān)工作的書面記錄。

1、進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并要求簽訂雙方要妥善保管好安全生產(chǎn)責(zé)任書，并抓好責(zé)任書內(nèi)容的落實。同時要大力推行安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟(jì)政策”。

2、深入開展高危險行業(yè)（領(lǐng)域）安全隱患排查整治工作，扎實抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全管理工作，提高整體安全生產(chǎn)水平。

3、扎實抓好重要、敏感時段的安全生產(chǎn)大檢查，重點是抓好全國、省、市、區(qū)“兩會”和清明節(jié)、“五一”節(jié)、建國六十周年期間的安全生產(chǎn)大檢查。檢查范圍包括非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、冶金有色、水上交通、鐵路、民航、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、民爆器材、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域。

4、著力抓好各項安全專項整治。根據(jù)國家、省、市有關(guān)部署，著力抓好全年各項安全專項整治工作。包括消防安全、道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、特種設(shè)備、體育場館、宗教場所、學(xué)校等等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，防止群死群傷事故發(fā)生。

5、全力打擊“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）現(xiàn)象。把打擊“三非”工作不斷推向深入，全年組織綜合督查2次以上。

6、進(jìn)一步加大事故查處力度。對事故處理結(jié)果及時向社會公布，主動接受人民群眾監(jiān)督，實現(xiàn)08年前案件全部結(jié)案。

7、抓好安全生產(chǎn)“雙基”工作。逐漸完善全區(qū)“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。根據(jù)*府<*>1號文要求，至今年年底，所有鎮(zhèn)、街道安監(jiān)辦都必須配齊1名以上專職人員，監(jiān)管壓力較大的鎮(zhèn)（街道）必須配齊2名以上專職人員，所有鎮(zhèn)（街道）都要配備2名以上的兼職人員。同時要確保人員切實到位，不流于形式。開展村級安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)村級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)完善，全員持證上崗。

8、加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)力度。切實提高企業(yè)安全管理水平，提高宣傳教育和培訓(xùn)工作的覆蓋率，宣傳教育中心實現(xiàn)四級培訓(xùn)資質(zhì)。一是抓好培訓(xùn)工作，本年度計劃舉辦區(qū)級培訓(xùn)班2～3期，同時根據(jù)上級文件要求組織好相關(guān)送培工作；二是大力抓好本年度“安全生產(chǎn)月”活動；三是繼續(xù)加大力度推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)、公共聚集場所、學(xué)校等單位搞出1～2個安全文化建設(shè)“示范單位”，逐步推行實施。

9、加大執(zhí)法監(jiān)察力度。堅決打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，運(yùn)用科技信息手段，加大監(jiān)管力度，對非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹倉儲等盡快實行視頻實時監(jiān)控。

（二）著力解決存在問題，提高整體監(jiān)管水平。

開展學(xué)習(xí)實踐活動，就要著力解決存在的問題，通過解決存在問題，提高自身工作水平和整體素質(zhì)，這樣才能確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

1、工作主動性、積極性要加強(qiáng)。安全生產(chǎn)工作是一個新的領(lǐng)域，我區(qū)作為全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，監(jiān)管壓力較重。這就要求我們?nèi)w監(jiān)管干部要切實提高工作主動性、積極性、不能等工作、等任務(wù)，要主動查、主動管。特別是本局中層干部，要善于計劃，善于安排，分配好股室人員工作，充分調(diào)動全員工作積極性。

2、局機(jī)關(guān)與各基層安監(jiān)辦的交流、聯(lián)絡(luò)要加強(qiáng)。區(qū)政府對構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)非常重視，目前已初步成型。但要全面、有效延伸安全監(jiān)管觸角，一定要加強(qiáng)與鎮(zhèn)、街道安監(jiān)局的交流聯(lián)絡(luò)，這樣才能及時掌握監(jiān)管動態(tài)及早發(fā)現(xiàn)問題，排除隱患。根據(jù)局機(jī)關(guān)股室掛鉤制度，各相關(guān)股室一定要與掛鉤點加強(qiáng)聯(lián)系，業(yè)務(wù)上多指導(dǎo)，幫助基層安監(jiān)辦抓好規(guī)范管理，提高整體水平。

3、各基層安監(jiān)辦、本局各業(yè)務(wù)股室的臺賬建設(shè)、資料匯集管理工作要加強(qiáng)。

安全生產(chǎn)工作非常重視臺賬、資料工作，各級檢查、督查也體現(xiàn)在資料、記錄上。因此一定要加強(qiáng)臺賬建設(shè)、資料匯集管理工作，各基層安監(jiān)辦，局機(jī)關(guān)股室都要共同努力一齊抓好。要做到分類合理、記錄詳盡，整理規(guī)范。

4、落實執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī)和本局工作部署方面要加強(qiáng)。

各級安委會、安監(jiān)局下發(fā)的有關(guān)文件要落實好，各相關(guān)政策法規(guī)要確保有效執(zhí)行，本局部署的各項工作要跟進(jìn)、落實好。對未完成或完成質(zhì)量不高的各相關(guān)股室要復(fù)檢，改正、提高意見，協(xié)助基層全面完成好工作任務(wù)。

三、合理安排學(xué)習(xí)時間，確保學(xué)習(xí)實踐活動不走過場。

開展學(xué)習(xí)實踐活動，是一項重大的政治任務(wù)。本局對此高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂好活動方案，自覺接受指導(dǎo)幫助，確保學(xué)習(xí)實踐活動不走樣、不流于形式。

1、認(rèn)真抓好各個學(xué)習(xí)階段的規(guī)定動作。這次學(xué)習(xí)實踐活動，根據(jù)區(qū)委安排分為三個階段。第一階段是學(xué)習(xí)調(diào)研聯(lián)階段，要按照“重在深化思想認(rèn)識、重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果”的要求，重點抓好深入學(xué)習(xí)和開展調(diào)研這兩個環(huán)節(jié)。一是要開展“十學(xué)”活動，著力落實好“六個好”，努力在解放思想學(xué)習(xí)討論活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)行“補(bǔ)課深化”式學(xué)習(xí)。二是要圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合自身職能定位，積極開展“四對照四結(jié)合四查找”活動，廣泛開展調(diào)研和征求“兩代表一委員”專家學(xué)者、基層單位代表、服務(wù)對象代表等各方面的意見。依據(jù)調(diào)研和征求意見結(jié)果，結(jié)合解放思想學(xué)習(xí)討論活動中形成的調(diào)研成果，著重梳理在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，同時開展好對比一提高活動。

第二階段的學(xué)習(xí)實踐活動圍繞“總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善發(fā)展思路”進(jìn)行認(rèn)真的分析檢查。這個階段重點做好兩個環(huán)節(jié)的工作，一是開好領(lǐng)導(dǎo)班子分析專題民主生活會，二是形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。專題民主生活會的主題為“切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好工作落實，推動科學(xué)發(fā)展”，會前要征求相關(guān)人員意見，積極開展談心活動，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要擬好書面發(fā)言提綱。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分運(yùn)用解放思想學(xué)習(xí)討論活動和學(xué)習(xí)調(diào)研、專題民主生活會的成果，全面梳理存在的問題，要把質(zhì)量關(guān)，切實做到“六不通過”。

第三階段是狠抓整改落實階段，要嚴(yán)格按照“重在創(chuàng)新體制機(jī)制、重在取得實效”的要求，緊扣“勇當(dāng)三名建設(shè)排頭兵，加快建設(shè)全市首善之區(qū)”這一主題，開展“四大主題”實踐活動。一是要認(rèn)真制定整改落實方案，二是要切實解決突出問題。

2、正確處理好工、學(xué)關(guān)系。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，妥善安排好學(xué)習(xí)實踐活動時間，找誰學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前各項工作的結(jié)合點，注意統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動各個階段、各個方面的安排、切實做到“兩手抓，兩不誤碼、兩促進(jìn)”。

同志們，開展學(xué)習(xí)實踐活動，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家一定要更加飽滿的政治熱情、更加良好的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)，積極投身到學(xué)習(xí)實活動當(dāng)中，以卓有成效的工作，全力推動“綠色崛起”，為確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，加快建設(shè)全市“首善之區(qū)”作出新的更大的貢獻(xiàn)！