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同志們:

在區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動督導組的正確指導和全局黨員同志的共同努力下，我局先進性教育活動分析評議階段的工作已結束。自3月下旬進入分析評議階段以來，我們不斷鞏固和運用學習動員階段的成果，按照區(qū)委和市國稅局先進性教育活動領導小組的要求，扎扎實實推進各項工作內(nèi)容。通過深入思想動員，廣泛征求意見，開展交心談心，認真對照檢查，進行黨性分析和專題民主生活會等，使全局黨員找準了自己在保持先進性方面的差距、問題及原因，明確了努力方向，受到了一次深刻教育，黨員意識得到了進一步增強，實踐“三個代表”重要思想自覺性進一步提高，基本達到了預期目的。經(jīng)區(qū)委督導組的檢查驗收，同意我局按時轉入先進性教育活動下一個階段，即整改提高階段。下面我講兩個問題。

分析評議階段的工作回顧

按照區(qū)委先進性教育活動領導小組關于分析評議階段工作的通知精神，我們圍繞分析評議階段的工作內(nèi)容狠抓了落實，確保了工作到位。

1、搞好思想發(fā)動，不斷提高認識。3月25日區(qū)局召開了全局黨員大會，作了區(qū)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育第一階段總結暨第二階段的動員，就認真做好分析評議階段工作的意義、工作要求作了認真部署，同時會上宣讀了分析評議階段的具體工作方案和日程安排，使全體黨員對這一階段的工作安排和重要性有了清醒的認識，為該階段工作健康有序的進行奠定了扎實的基礎。

2、廣泛征求意見，切實找準問題。區(qū)局黨組班子、支部班子和黨員為找準近年來特別是黨的十六以來，在思想、工作、作風和紀律等方面存在的突出問題，區(qū)局黨組和各黨支部以不同形式廣泛征求了意見。一是召開支部書記座談會。區(qū)局組織兩次召開基層黨支部書記會，認真聽取了基層一線的意見和建議；二是召開納稅人座談會。區(qū)局邀請了25位納稅人來局進行了座談，聽取了他們對國稅部門改進工作作風，推進依法治稅，建設良好的辦稅服務環(huán)境的意見和建議。三是登門走訪。區(qū)局組成5個專訪小組，由局領導帶隊，分頭上門走訪了10家不同類型的納稅戶。四是發(fā)放征求意見函和問卷調(diào)查。區(qū)局向各支部和轄區(qū)100位納稅人發(fā)放征求意見函，支部向全體黨員同志發(fā)放了征求意見函，同時，在區(qū)局辦公大樓設置了意見箱，廣泛征求意見，共收集意見和建議涉及6個方面共36條，為分析評議，邊查邊改奠定了基礎。

3、開展談心活動，認真反饋情況。局黨組主要負責人與班子的成員，班子成員之間，局領導班子成員與分管科所的主要領導，黨員與黨員，黨員與群眾，圍繞思想、作風、紀律、工作等方面進行了交心談心，本著“有則改之、無則加勉”的態(tài)度和“聞過則喜”的胸懷，虛心誠懇地交換意見，開展批評和自我批評。在此基礎上，區(qū)局主要領導向班子成員進行了意見反饋，班子成員向分管的科所主要負責人反饋了意見，各支部也向每位黨員同志反饋了意見。

4、撰寫分析材料，進行黨性分析。搞好自我總結，進行黨性分析是先進性教育的關鍵環(huán)節(jié)。區(qū)局每個黨員領導干部和黨員，對照黨章和新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求以及區(qū)局保持共產(chǎn)黨員先進性的具體標準，對自己近年來思想、工作作風以及廉潔自律的情況進行了回顧和總結，重點在理想、信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職發(fā)揮黨員作用等方面查擺了存在的問題，并從世界1觀

、人生觀、價值觀上深入剖析了思想根源，提出了今后的努力方向。黨員領導干部還以科學發(fā)展觀、正確政績觀以及權力觀、地位觀、利益觀等方面進行了剖析。做到了查找問題準，分析原因透，思想認識深，努力方向明。

5、召開民主生活會，剖析思想根源。從4月中旬開始，從局領導班子到各科所基層支部，相繼召開了專題民主生活會，全體黨員都參加了所在支部的專題民主生活會議。會前做了充分的準備，會上廣大黨員認真對照“三個代表”重要思想和保持黨員先進性的具體要求，擺出了自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上作自我剖析，提出了今后的整改方向。

4月13日召開了黨員領導干部在民主生活會。區(qū)局領導班子成員對照黨章，提煉出的區(qū)局新時期保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求。對照先進典型事跡，結合征求到的意見和建議，緊密聯(lián)系自己的思想實際和工作實際，認真開展了黨性分析。重點在理想信念牢不牢，宗旨觀念強不強，工作作風實不實，遵守紀律嚴不嚴，先鋒作用好不好和發(fā)展觀是否科學、政績觀是否正確、群眾觀是否牢固、廉潔自律是否過硬等方面進行了自我檢查，并從世界觀、人生觀、價值觀上剖析了存在問題和差距的思想根源，找到了產(chǎn)生問題的原因。大家認為，區(qū)局班子講政治，抓大事，求真務實，團結向上，堅強有力的戰(zhàn)斗集體。同時大家也充分認識到，我們的思想和工作與上級的要求相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在理論學習抓的不夠緊，思想認識沒有完全到位，領導工作作風還不夠扎實。會上，班子成員開誠布公、坦誠相見，積極拿起批評與自我批評的思想武器，相互之間展開了批評，發(fā)言中大家堅持實事求是，查找問題不怕“丑”，分析根源不怕“痛”。通過自我分析，大家?guī)椭?，成員之間溝通了思想，增進了團結，形成了共識，達到了預期的效果。

6、及時通報情況，做到邊查邊改。區(qū)局黨組召開支部書記和黨員代表會議，及時通報了征求意見進行邊議邊改情況。一是具備條件的立即整改；二是暫時有困難，一時解決不了的問題，由相關部門制定措施，盡快落實；三是需要上級解決的問題，及時報告了上級。

認真做好整改提高階段各項工作

按照中央要求，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，要在解決實際問題上下功夫，把是否解決了群眾反映強烈，通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意作為衡量先進性教育活動成效的重要標準。整改提高階段，是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的第三個階段，也是先進性教育能否取得實效的關鍵階段。在這一階段，每個黨員要針對征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題，認真制定整改措施，明確整改重點，落實整改責任，并按照黨章的要求切實整改。

一、第三階段的主要工作

1、制定整改措施和整改方案

一是每個黨員要制定措施和方案。在分析評議階段工作的基礎上，每個黨員都要對照黨性分析材料，結合黨支部的評議意見，對存在的問題作深入反思，制定整改措施。

黨組班子主要領導的整改措施交區(qū)委督導審核，并報區(qū)委先進性教育活動領導小組辦公室備案，區(qū)局班子成員的整改措施由區(qū)局黨組主要負責同志審核，區(qū)委督導組配合。黨支部書記的整改措施由區(qū)局黨組審核，其他黨員的整改措施由所在的黨支部委員會審核。整改措施和方案目標要明確，重點要突出，內(nèi)容要具體，措施要切實可行，具有針對性和可操作性，要明確整改重點，確定整改時限。

二是局領導班子和支部要制定措施和方案。區(qū)局領導班子和各支部要結合工作實際，按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，針對黨員和支部自身存在的突出問題，基層單位和群眾反映的突出問題，認真制定整改措施和方案。整改方案的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既有近期1目標，又有中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，不提過高的目標和不切實際的口號。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能辦好的事情作為整改工作的重點。

三是對區(qū)局領導班子整改方案的要求。要注意吸收班子成員個人的整改措施，注意聽取各支部和群

眾的意見，由領導班子集體研究決定，并聽取督導組意見，修改方案形成后，要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，吸收群眾的合理意見，進行必要的修訂完善。

2、認真進行整改

一是每個黨員要按照經(jīng)審核的整改措施扎扎實實進行整改。各支部要教育引導黨員把解決突出問題、落實保持共產(chǎn)黨員先進性的要求與履行崗位職責結合起來，在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

二是區(qū)局領導班子的整改方案要根據(jù)整改任務進行分解，明確責任和完成時間，落實具體責任人，并對整改情況認真進行督查。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大，單靠本單位難以解決的問題，要與上級有關部門請示或加強協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。凡是向群眾作出整改承諾的，必須抓好落實，以整改的實際行動和效果取信于民。

3、向群眾公布整改情況

一是集中整改階段工作基本結束后，要在一定范圍內(nèi)公布區(qū)局領導班子的整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。群眾有異議或要求說明的問題，要作出解釋。

二是黨支部要組織黨員過一次專題組織生活，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，為深化整改創(chuàng)造條件。

4、深入地開展主題實踐活動要按照區(qū)委先進性教育活動領導小組的要求，結合抓好整改工作，緊密結合我局工作實際，深入開展“堅定理想信念，做實踐宗旨的先鋒。精通稅收業(yè)務，做愛崗敬業(yè)的標兵。勇于爭先創(chuàng)優(yōu)，做為國聚財?shù)墓歉?。嚴格遵守紀律，做清正廉潔的模范?！敝黝}實踐活動，要提高隊伍素質，創(chuàng)一流的工作成績，堅持服務基層、服務納稅人，努力在促進基層組織建設，促進稅收工作的發(fā)展取得新的成效。

區(qū)局領導班子成員要進一步轉變工作作風，發(fā)揚求真務實的工作精神，除積極配合班子做好全面工作外，主動深入基層，認真抓好對口聯(lián)系點工作，按照領導干部下聯(lián)系點要求，堅持下基層工作日制度，搞好調(diào)查研究，及時了解和協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，為基層、為群眾辦實事。

機關科室的黨員同志要走出辦公室，深入基層，深入稅收一線，經(jīng)常到基層稅務所聯(lián)系，了解情況，反映情況，協(xié)調(diào)關系，幫助基層工作單位解決問題。

二、第三階段工作有關要求

整改提高階段時間緊、任務重，各支部要在區(qū)局先進性教育領導小組的領導下，認真落實上級要求，高度重視，堅持高標準、嚴要求，周密安排，精心組織好整改提高階段工作，確保不走過場，不出偏差，取得實效。

1、緊密結合實際。要加強形勢教育，引導黨員和群眾進一步增強政治意識和大局意識，充分認識我國改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面來之不易，切實將思想統(tǒng)一到中央的要求上來，與黨中央保持高度一致。

2、堅持領導帶頭。領導干部要帶頭落實整改措施，自覺接受群眾監(jiān)督，要求黨員做到的，領導干部首先做好。通過領導干部帶頭整改，發(fā)揮表率作用，推動整改提高階段工作的扎實開展。

3、嚴格落實責任。各支部書記要切實履行直接責任人的職責，既要抓好支部的整改工作，又要以身作則，從自身做起，帶頭搞好整改，同時也要督促本黨小組黨員落實整改。

4、正確掌握政策。對那些不認真履行黨員義務，不完全符合黨員條件的黨員，黨組織要區(qū)別情況，做好教育轉化工作。通過做好思想政治工作，引導和幫助他們提高思想認識，正視存在的問題，增強改正問題的信心和決心；注意從政治上、工作上、生活上關心他們，激發(fā)他們的內(nèi)在動力，促使他們盡快轉化為合格黨員。

5、建立長效機制。要把抓好整改與建章立制工作緊密結合起來，把開展先進性教育活動與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理工作緊密結合起來，著手研究健全和完善區(qū)局保

持黨員先進性的長效機制問題。制定落實區(qū)局提煉的保持共產(chǎn)黨員先進性的6條具體要求的措施，努力在全局創(chuàng)造一種爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

同志們，我們要認真貫徹區(qū)委關于整改提高階段工作的總體部署和要求，在區(qū)委督導組的正確指導下，認真做好每一項具體工作，確保這一階段工作不走過場，取得明顯成效，確保我局教育活動和稅收工作兩不誤，為上半年稅收任務時間過半任務過半而努力工作，實現(xiàn)先進性教育活動的工作目標。