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一、充分認(rèn)識開展和推進(jìn)“兩大保險”的重要意義

（一）開展和推進(jìn)“兩大保險”，是落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。社會保障問題既是一個社會保障制度問題，又是一個社會管理問題，也是一個民生問題，更是一個體現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)越性的問題，同時又是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)問題?！巴顿Y、出口、消費(fèi)”三駕馬車中，現(xiàn)在投資和出口增長都很快，但內(nèi)需一直拉不起來。這與我們的社會保障體系還不健全有關(guān)，預(yù)期消費(fèi)非常高，老百姓有后顧之憂，要通過儲蓄來防老、防病，這是客觀存在的問題。通過建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度，解決群眾的后顧之憂，增強(qiáng)群眾的消費(fèi)預(yù)期，釋放群眾的購買能力，對落實擴(kuò)大內(nèi)需的方針，調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行具有重要而現(xiàn)實的意義。因此，社會保障是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的一項極其重要的制度安排。社會保障體系中，養(yǎng)老和醫(yī)療是廣大人民群眾最為關(guān)注的兩大保險。我市目前的養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度受益面還不夠廣。

從養(yǎng)老保險看：全市共有16-60周歲的城鄉(xiāng)居民33.68萬人（戶籍人口），其中參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)的12.8萬人、參加事業(yè)養(yǎng)老保險繳費(fèi)的0.87萬人、參加被征地人員生活保障或生活補(bǔ)助的1.32萬人，再扣除公務(wù)員、在校學(xué)生和參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)的外來人員，還有約18萬人未參加社會養(yǎng)老保險（保障）或原一次性低繳費(fèi)參加農(nóng)保；60周歲以上老人近8萬人、占戶籍總?cè)丝诘?6.8%，約4萬人無社會養(yǎng)老保險（保障），其中70周歲以上無社會養(yǎng)老保險（保障）的有26850多人，而且人口老齡化趨勢仍在進(jìn)一步加劇。從醫(yī)療保險看：近幾年我們在不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面的同時，積極開展城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險，今年共有30萬城鄉(xiāng)居民參加了這一保險，其中農(nóng)村居民29萬、占農(nóng)村居民總數(shù)的93.51%，但還有約5%的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)大部分中小學(xué)生尚未參加合作醫(yī)療保險，需要繼續(xù)深入推進(jìn)這項保險制度。這次出臺的《*市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》和《*市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險實施辦法》，明確將本市行政區(qū)域內(nèi)，符合規(guī)定條件的城鄉(xiāng)居民全部納入“兩大保險”制度覆蓋范圍，通過制度和機(jī)制安排，進(jìn)一步完善現(xiàn)行的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度，能夠使城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保地參加到社會保障體系中來。

（二）開展和推進(jìn)“兩大保險”，是構(gòu)建和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的有效保證。養(yǎng)老、醫(yī)療并稱兩大世界性難題，良好的養(yǎng)老、醫(yī)療保障有利于改善居民生活預(yù)期，解決后顧之憂，是社會的穩(wěn)定器、安全網(wǎng)。當(dāng)前，我市人均gdp已超過5000美元，綜合實力躍居全國百強(qiáng)縣（市）第28位，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場化和國際化加速提升階段，社會活力顯著增強(qiáng)，同時社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局正發(fā)生深刻變化，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)，收入分配差距拉大的趨勢還未根本扭轉(zhuǎn)，外來人口又急劇增多，改善民生和維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)較為繁重。20*年，我市的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17966元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到8852元，但是在平均收入較高的背后還有不少生活困難的人群，而且目前的保障制度往往是收入越高的保障得越好。因此，盡快建立起獨(dú)立于企事業(yè)單位以外的、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助，是構(gòu)建和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的堅實基礎(chǔ)。這次根據(jù)嘉興統(tǒng)一部署開展和推進(jìn)的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療保險，是覆蓋城鄉(xiāng)居民的、最基本的，也是惠及社會各階層中相對最困難、最弱勢群體的養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度，彌補(bǔ)了全市現(xiàn)有社會保障體系的空缺，標(biāo)志著全市?；尽V覆蓋、多層次、可銜接的社會保障體系已經(jīng)確立，并朝著“人人享有”的目標(biāo)邁出了重要一步，在全省、全國都是先人一步、走在前列的，尤其是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的實施，整個嘉興地區(qū)將在全國率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋。

（三）開展和推進(jìn)“兩大保險”，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化的重要舉措。近年來，我市堅持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交一體化、供水一體化、就業(yè)一體化、教育一體化、垃圾收集一體化，農(nóng)村居民的生活質(zhì)量得到一定程度的提高。但是，農(nóng)民“老無所養(yǎng)”、“因病致貧”的現(xiàn)象還一定程度存在，農(nóng)村里有一部分家庭或人群的生活還比較困難。現(xiàn)行的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險開始于上世紀(jì)90年代，起步雖然比較早，但由于各種原因，制度的設(shè)計還有缺陷，目前參保人員僅有6.6萬人，人均繳費(fèi)偏低且大部分中斷繳費(fèi)，積累額少，在現(xiàn)有全市已享受養(yǎng)老金待遇的1566人中，月領(lǐng)養(yǎng)老金最高1687元、最低0.8元，平均只有41.6元，保障水平過低，實際上無保障可言，失去了實際意義與價值，不能真正發(fā)揮養(yǎng)老保障制度的作用；前幾年我市開始實施的城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險制度，已經(jīng)能夠使醫(yī)療保險在制度安排上實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的全覆蓋，也在一定程度上緩解了農(nóng)村居民“因病致貧”、“因病返貧”的問題，近三年全市累計共有3.69萬人次農(nóng)村大病患者獲得住院報銷，有近40萬人次得到門診報銷，但是這一制度也存在著籌資水平偏低、保障水平不高的問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)與城市家庭一樣，小型化趨勢日益明顯，普遍轉(zhuǎn)變?yōu)椤?-2-1”模式，使“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念面臨挑戰(zhàn)，而且城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療需求隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活改善在不斷提高，人們普遍期待政府建立新型的社會養(yǎng)老、醫(yī)療保障模式。因此，完善制度，建立維護(hù)公平、富有效率、可持續(xù)發(fā)展的保障機(jī)制已成為當(dāng)務(wù)之急。我市這次出臺的“兩大保險”辦法，既著力擴(kuò)大“兩大保險”覆蓋面，又著力提高保障水平，尤其是在制度安排上真正做到更多地向農(nóng)村傾斜、向農(nóng)民傾斜，能夠有效地解決農(nóng)村居民的后顧之憂。

（四）開展和推進(jìn)“兩大保險”，是加快政府職能轉(zhuǎn)變、強(qiáng)化公共服務(wù)的具體實踐。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，要求政府加快職能轉(zhuǎn)變步伐，把工作的著力點更多地轉(zhuǎn)到加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)上，發(fā)展成果更多地體現(xiàn)到改善民生上，真正實現(xiàn)吃飯財政、建設(shè)財政向公共財政轉(zhuǎn)變，讓老百姓更多、更好地享受公共財政的“陽光”，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。這次開展和推進(jìn)“兩大保險”，市、鎮(zhèn)（街道）兩級財政都感到壓力很大，據(jù)測算，“兩大保險”合計起來，市、鎮(zhèn)（街道）兩級財政的投入每年將超過1個億。但財政永遠(yuǎn)是緊張的，通過構(gòu)建覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系，提高廣大人民群眾的健康水平和生活保障水平，是政府義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，是政府職能的回歸和到位。財政再困難，另外可以省一下，也要把這“兩大保險”建立起來，充分體現(xiàn)人民政府執(zhí)政為民、為民執(zhí)政的本質(zhì)要求。各級各有關(guān)部門一定要高度統(tǒng)一思想，確保財政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)及時足額到位。現(xiàn)在開展和推進(jìn)“兩大保險”，有利條件也很多：一是從上到下各級黨委、政府高度重視社會保障，尤其是對加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老、醫(yī)療保障已經(jīng)形成廣泛共識。二是城鄉(xiāng)居民的生活水平和養(yǎng)老、醫(yī)療需求不斷提高，對建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度要求十分迫切，已經(jīng)有了廣泛的社會基礎(chǔ)。三是通過前幾年開展城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險，積累了很多好的經(jīng)驗和做法，有了良好的工作基礎(chǔ)。因此，我市開展和推進(jìn)“兩大保險”的條件已經(jīng)具備，時機(jī)已經(jīng)成熟。

二、準(zhǔn)確把握開展和推進(jìn)“兩大保險”的目標(biāo)要求

《*市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》和《*市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險實施辦法》，是根據(jù)嘉興統(tǒng)一部署，結(jié)合*實際研究出臺的，總體制度設(shè)計是參照嘉興有關(guān)辦法的，關(guān)鍵是怎樣操作好，把握好目標(biāo)要求，積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序、扎實有效地去開展和推進(jìn)。

（一）關(guān)于城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。這次出臺和實施的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法，嘉興市政府早在20*年就開始著手調(diào)研和政策制訂，并于20*年底開始委托專家進(jìn)行測算，后又經(jīng)各級領(lǐng)導(dǎo)和多方專家作過多次方案評審，也得到了省政府的充分肯定。具體到《*市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》的操作，有關(guān)部門已經(jīng)制訂了實施細(xì)則，這里就重點要把握好的幾個方面作一強(qiáng)調(diào)。

1．工作目標(biāo)。通過三年努力，到2010年基本建立起與我市城鄉(xiāng)一體化水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保實現(xiàn)全覆蓋，參保率達(dá)到100%。20*年，是實施《*市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》的第一年，也是關(guān)鍵之年，全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率要確保達(dá)到60%以上。參保率的高低，也是對各鎮(zhèn)、（街道）、村（社區(qū)）和有關(guān)部門落實執(zhí)政為民、以人為本理念及工作能力水平的檢驗。

2．參保范圍。具有本市戶籍，年滿16周歲至60周歲，職工基本養(yǎng)老保險或各類社會養(yǎng)老保障對象之外的城鄉(xiāng)居民（不含在校學(xué)生），都可以參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。對年滿70周歲以上符合有關(guān)條件的高齡老人，實行養(yǎng)老基本生活補(bǔ)助，其中70-89周歲的城鎮(zhèn)居民每人每月補(bǔ)助80元、農(nóng)村居民每人每月補(bǔ)助50元，90周歲（含）以上的城鎮(zhèn)居民每人每月補(bǔ)助150元、農(nóng)村居民每人每月補(bǔ)助90元。

3．財政補(bǔ)貼。改變了原來農(nóng)保完全采用自愿繳費(fèi)、自我積累、政府不承擔(dān)直接財力支持的“個人儲蓄式養(yǎng)老保險”模式，通過政策推動和利益引導(dǎo)，以參保人員個人繳費(fèi)為主、地方財政給予補(bǔ)貼、集體經(jīng)濟(jì)適當(dāng)補(bǔ)助，實行大帳戶小統(tǒng)籌，參保人員個人按8%繳費(fèi)并建立養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)帳戶，財政按5%補(bǔ)貼并建立相應(yīng)的補(bǔ)貼帳戶和統(tǒng)籌基金，其中3%的財政補(bǔ)貼建立補(bǔ)貼帳戶，2%的財政補(bǔ)貼建立統(tǒng)籌基金，同時設(shè)立了農(nóng)村部分計劃生育戶夫婦參保的特殊補(bǔ)貼。上述財政補(bǔ)貼，市、鎮(zhèn)（街道）兩級財政各按50%比例承擔(dān)。對于20*年度參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的個人繳費(fèi)部分，我們提出要在20*年3月30日前繳納完成，各鎮(zhèn)、街道也要按照有關(guān)要求確保應(yīng)該承擔(dān)的財政補(bǔ)貼足額及時到位。

4．制度銜接。按照嘉興要求，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險以嘉興市本級、縣（市）為統(tǒng)籌范圍，實行統(tǒng)一制度，分級管理。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法，建立了與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險及原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險相銜接的機(jī)制。

（二）關(guān)于城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險。為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會醫(yī)療保障一體化，市委、市政府在過去幾年城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險實踐的基礎(chǔ)上，制訂了20*年《*市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險實施辦法》，辦法設(shè)計力求體現(xiàn)提高保障能力和保障水平，逐步向“普及型”醫(yī)療保障方向發(fā)展，并提出了建立動態(tài)增長機(jī)制，到2010年籌資水平達(dá)到人均300元的目標(biāo)。20*年與20*年的辦法相比，有以下幾個方面的特點需要準(zhǔn)確把握：

1．籌資標(biāo)準(zhǔn)提高。農(nóng)村居民每人每年籌資額從125元提高到175元，其中中央財政補(bǔ)助2元、省財政補(bǔ)助6元、市財政補(bǔ)助51元、鎮(zhèn)（街道）財政補(bǔ)助51元，農(nóng)村居民以戶為單位參加，每人出資65元；城鎮(zhèn)居民每人每年籌資額從182元提高到232元，其中市財政補(bǔ)助51元、鎮(zhèn)（街道）財政補(bǔ)助51元，城鎮(zhèn)居民以個人為單位參加，每人出資130元；在我市就業(yè)或就學(xué)的外來人員參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險，其費(fèi)用由單位或個人承擔(dān)，單位負(fù)責(zé)籌集，集體參保。

2．建立個人帳戶。為與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度接軌，我市參照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的做法，首次建立個人帳戶。在籌資額中提取每人每年30元用于建立個人帳戶，其余資金作為城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療統(tǒng)籌基金。建立個人帳戶是一種新的嘗試和探索，旨在增加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險對廣大群眾的吸引力，進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險的鞏固和發(fā)展。

3．保障水平提高。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是普通門診不設(shè)起報線。首先由個人帳戶按可報醫(yī)藥費(fèi)50%的比例支付，個人帳戶用完后，在鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的普通門診醫(yī)療費(fèi)用由統(tǒng)籌基金按可報部分的25%給予報銷；在*市級醫(yī)院的普通門診醫(yī)療費(fèi)用由統(tǒng)籌基金按可報部分的10%給予報銷。統(tǒng)籌基金支付普通門診費(fèi)用年度個人累計封頂800元（不包括個人帳戶基金）。當(dāng)年度個人帳戶有結(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。二是住院報銷減少了分段數(shù)，提高了分段報銷的比例?？蓤筢t(yī)藥費(fèi)在起報線至1萬元段的報50%，在1-4萬元段的報60%，在4萬元以上的報70%。

4．住院醫(yī)藥費(fèi)報銷封頂線再度提高。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療住院醫(yī)藥費(fèi)年累計最高報銷享受額由20*年的6萬元封頂調(diào)高至7萬元封頂，中小學(xué)生及學(xué)齡前兒童合作醫(yī)療住院醫(yī)藥費(fèi)年累計最高報銷享受額封頂金額由10萬元調(diào)高至12萬元。

三、切實加強(qiáng)開展和推進(jìn)“兩大保險”的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險，是一項重大的民生工程，事關(guān)群眾切身利益，各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心操作。

（一）要強(qiáng)化責(zé)任落實。等一下，市政府將與各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門簽訂城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療保險兩個工作目標(biāo)責(zé)任書。責(zé)任書是一種形式，關(guān)鍵是要把責(zé)任落到實處。各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要切實把“兩大保險”的開展和推進(jìn)工作擺上重要議事日程，層層落實責(zé)任制，確保各項工作抓到實處。市委、市政府將加強(qiáng)對“兩大保險”開展和推進(jìn)情況的考核，并把考核結(jié)果作為20*年度各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門工作目標(biāo)績效考評的重要內(nèi)容，作為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要依據(jù)。各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要抓緊建立開展和推進(jìn)“兩大保險”的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，配備專門人員，整合相關(guān)力量，形成與管理服務(wù)對象、內(nèi)容相匹配的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)體系，同時要加快建立上下聯(lián)網(wǎng)、動態(tài)管理的信息化管理系統(tǒng)，確?！皟纱蟊ｋU”工作有序進(jìn)行。

（二）要營造濃厚氛圍。開展和推進(jìn)“兩大保險”，目的是為了群眾，工作也要依靠群眾，好的制度只有群眾接受才能真正推開。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險作為一項新的制度安排，在推行過程中必然會有一個人們逐步認(rèn)可的過程；城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險雖然已經(jīng)有了良好的工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，但也還有一些群眾因不理解而不愿意參保。各級各有關(guān)部門、新聞媒體要站在參保群眾的角度，從老百姓關(guān)心的問題入手，通過各種行之有效、群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳“兩大保險”的目的意義、好處和政策要求，做到家喻戶曉、人人皆知，廣大基層干部要充分發(fā)揮面對面做群眾工作的優(yōu)勢，使廣大人民群眾主動參加、積極參保，要推進(jìn)合作醫(yī)療參保由村組干部上門收費(fèi)到參保群眾上門繳費(fèi)的轉(zhuǎn)變。要堅決防止鎮(zhèn)、街道和村集體為完成籌資任務(wù)而為村民墊付個人承擔(dān)費(fèi)用的行為，審計、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。黨的十七大報告指出：“和諧建設(shè)，人人有責(zé)；和諧社會，人人共享”。這兩個制度就是建設(shè)和諧社會的具體體現(xiàn)，我們要人人有責(zé)，把這項工作做好。

（三）要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療保險都是政治性、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作，內(nèi)容多、涉及面廣，各級各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，確?！皟纱蟊ｋU”順利開展和穩(wěn)步推進(jìn)。勞動保障部門既要牽頭做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的實施，加強(qiáng)對各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，又要配合衛(wèi)生部門抓好城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作；衛(wèi)生部門要組織、指導(dǎo)、督促合作醫(yī)療保險工作的實施，定期收集有關(guān)信息，分析合作醫(yī)療保險工作的實施情況；財政部門要認(rèn)真做好資金的測算工作，積極落實各項財政補(bǔ)貼和經(jīng)費(fèi)，確保資金及時到位并加強(qiáng)監(jiān)管；民政部門要加強(qiáng)對高齡老人有關(guān)享受條件的審核工作；審計部門要依法對相關(guān)基金的收繳和使用情況進(jìn)行審計、監(jiān)督和檢查；宣傳部門要對工作開展過程中涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗進(jìn)行大力宣傳推廣，推動面上工作；勞動保障、衛(wèi)生和財政等部門還要對各鎮(zhèn)、街道的參保情況每月作一次公布，及時掌握參保動態(tài)；發(fā)改、公安、教育、人口計生、工會、殘聯(lián)等部門也要各司其職，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療保險工作開展。同時，根據(jù)嘉興統(tǒng)一安排，這次嘉興港區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作與*統(tǒng)一政策、統(tǒng)一部署，財政補(bǔ)貼由嘉興港區(qū)負(fù)責(zé)，勞動保障、財政等部門要切實做好服務(wù)和銜接工作。