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同志們：

一、著眼于深化學(xué)習(xí)、打牢基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動學(xué)習(xí)是實踐的基礎(chǔ)。《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》兩個讀本是重要文獻(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的重要學(xué)習(xí)教材。我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，提高黨員干部的理論素養(yǎng)，只有加強理論學(xué)習(xí)，才能深刻理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求；才能為起草好分析報告、指導(dǎo)整改提供理論支撐；才能增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，更好地指導(dǎo)實踐。要認(rèn)真領(lǐng)會縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，進(jìn)一步組織好學(xué)習(xí)活動，將解放思想、勇于創(chuàng)新貫穿于活動工作始終。對學(xué)用結(jié)合不緊的，要組織補課，絕不能放松。

二、著眼于團結(jié)民主、形成共識，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會召開民主生活會要把握好重在自我提高、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向的原則，著重從思想解放夠不夠、發(fā)展水平高不高、發(fā)生保障強不強、制度創(chuàng)新行不行、自身建設(shè)硬不硬等方面，深入查找班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題。這個會議開的好不好一定程度上能體現(xiàn)單位主要負(fù)責(zé)人駕馭全局的水平。一方面，要善于引導(dǎo)，要引導(dǎo)黨員干部抓住影響科學(xué)發(fā)展的主要矛盾，不過多糾纏個人責(zé)任；另一方面，又要敢于帶頭、敢于亮丑，做好表率；同時還要溝通思想，交心談心，形成共識。縣委要求，民主生活會要嚴(yán)把“五關(guān)”，即生活會主題關(guān)、征求意見關(guān)、民主關(guān)、正面教育關(guān)和指導(dǎo)關(guān)。開好黨組、支部會。會議之前，分管領(lǐng)導(dǎo)要先將分管部門的問題進(jìn)行梳理，歸納成幾個類型。關(guān)鍵是把一些質(zhì)量比較高、影響地稅科學(xué)發(fā)展全局、影響地稅部門改革發(fā)展的要害問題整理出來，供黨組、支部會討論。

三、著眼于分析問題、解決問題，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際，在回顧十七大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。初稿形成后，以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，經(jīng)黨組會議充分討論，反復(fù)修改完善。

四、著眼于開門納諫、集中民意，搞好群眾評議工作要堅持走群眾路線，吸引群眾廣泛參與，要廣開言路、開門納諫，通過座談會、發(fā)放征求意見函、網(wǎng)上建言獻(xiàn)策等多種方式聽取群眾對分析評議報告的意見。要充分發(fā)揚民主，做好分析報告的公開公布工作，擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，再次聽取群眾的意見、建議，直到群眾滿意為止。切實做到聽取民意找問題，順應(yīng)民意抓改進(jìn)，依據(jù)民意看效果。分析報告材料群眾不滿意、沒有通過的，不能轉(zhuǎn)入下一階段工作。

五、著眼于突出特色、取得實效，堅持邊學(xué)邊查邊改從第二階段開始，整個活動工作就從思想層面轉(zhuǎn)入到實踐層面。要始終明確務(wù)求實效是學(xué)習(xí)實踐活動的基本原則和根本目標(biāo)，要把這一要求貫徹融入到學(xué)習(xí)實踐活動的每個階段、每個環(huán)節(jié)中，不能把所有查找的問題都拖到整改階段解決，要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，發(fā)現(xiàn)問題及早研究解決措施。特別是要抓緊解決好群眾反映集中、反映強烈，通過努力又能夠解決的突出問題，讓廣大群眾看到實效，增強信心。對于查擺出來的問題，要做到成熟一個、解決一個。解決問題要實事求是，真抓實干，量力而行，盡力而為，不要提不切實際的口號、目標(biāo)和要求，要堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，始終著眼于取得實效、推進(jìn)工作。

六、切實加強協(xié)調(diào)，確保第二階段活動與當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)我局第一階段活動結(jié)束，各科室要在第一階段工作的基礎(chǔ)上，對照縣局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組擬訂的工作方案，落實各方面責(zé)任，扎扎實實做好第二階段的工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是科室負(fù)責(zé)人要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實；縣局領(lǐng)導(dǎo)成員要積極參加班子和所在科室黨支部的活動，結(jié)合各自的分工和聯(lián)系點，發(fā)揮示范作用和以點帶面的作用；要加強分類指導(dǎo)，針對不同層面、不同特點的黨員，提出有針對性的具體要求，分層分類進(jìn)行指導(dǎo)，增強活動的針對性和實效性。各支部要積極探索創(chuàng)新，在實踐中探索新思路、新辦法，創(chuàng)造好經(jīng)驗、好典型。要搞好輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗的作用，努力營造開展學(xué)習(xí)實踐活動的良好氛圍。

同志們，當(dāng)前，我局各項工作正在有條不紊順利進(jìn)行，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動亦開局良好，取得了積極成效。目前學(xué)習(xí)實踐活動正進(jìn)入關(guān)鍵階段，時間很緊任務(wù)很重，希望廣大黨員干部，在縣委和縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，處理好學(xué)習(xí)實踐活動與工作的關(guān)系，把二者有機結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高；要堅定信心，增強責(zé)任，再接再厲，努力推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動的不斷深入，為XX地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展打下良好的思想和工作基礎(chǔ)。