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一、解放思想是拓寬視野、超前謀劃、遠近結(jié)合，實現(xiàn)全面持續(xù)發(fā)展的強大思想武器

解放思想是永恒的課題。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，必然會出現(xiàn)許多新情況、新問題，如果沿襲傳統(tǒng)的思維方式去思考、解決這些問題，必將難以實現(xiàn)突破，難以取得實效。一是在求異和批判中解放思想。只有堅持與時俱進，在求異和批判中解放思想，在繼承和發(fā)展中完善自我，才能使我們的事業(yè)充滿生機與活力。我們要自覺摒棄固步自封、按部就班的思想，在解放思想中創(chuàng)新理念，變革方法，用批判的眼光和揚棄的思維去認識和解決工作中的各種問題，奮力奪取災后恢復重建和經(jīng)濟社會發(fā)展的全面勝利。二是在求變和創(chuàng)造中解放思想。變則通，通則達，這是顛撲不破的真理。我們結(jié)合全州經(jīng)濟社會發(fā)展和災后恢復重建的實際，相繼提出了科學重建與統(tǒng)籌發(fā)展、資源就地開發(fā)與轉(zhuǎn)化、把主干道路建成“生命通道”和“避難場所”等一系列新理念、新思路，如果不求變、不創(chuàng)造就難以做到。因此，我們必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，著眼于新的任務(wù)、新的實踐和新的發(fā)展，科學地研究新情況，靈活地解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作，奮力開拓我州經(jīng)濟社會發(fā)展更為廣闊的前景。三是在前瞻與展望中解放思想。解放思想必須立足當前，著眼長遠，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾根本利益，思發(fā)展之策，謀振興之路，才能得到得到人民群眾的認可和支持。面對前所未有的發(fā)展機遇，全州上下務(wù)必真正解放思想、開動腦筋，拓寬視野、提前謀劃，深入研究提升經(jīng)濟總量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問題，深入研究資源開發(fā)轉(zhuǎn)化、促進群眾增收等問題，深入研究產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等問題，以開拓的思維、超常的努力推動全州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、解放思想是堅持以人為本，創(chuàng)新思維方式，推進民主政治建設(shè)的客觀要求

解放思想是發(fā)展社會主義民主政治的重要條件。面對災后恢復重建和經(jīng)濟社會發(fā)展的繁重任務(wù)，我們要以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，進一步解放思想，創(chuàng)新理念，突破思維定式，積極推進社會主義民主政治建設(shè)，為加快災后恢復重建和經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。一要發(fā)展黨內(nèi)民主，增強黨的團結(jié)統(tǒng)一。廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導干部要本著對黨的事業(yè)和人民群眾高度負責的態(tài)度，暢所欲言，獻計獻策，匯集黨內(nèi)智慧和力量，推動全州經(jīng)濟社會快速發(fā)展。二要充分發(fā)揚民主，推進民主政治建設(shè)。要把發(fā)揚民主貫徹于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，在推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展，改善群眾生產(chǎn)生活條件，幫助城鄉(xiāng)居民增加收入，規(guī)范重大工程項目建設(shè)等方面探索新方法，建立新機制，務(wù)求新實效。要堅持以人為本理念，尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動作用，引導群眾積極有序參與重建發(fā)展的決策、監(jiān)督等過程，不斷提高基層民主政治建設(shè)的實效。

三、解放思想是破除陋習、攻堅克難、真抓實干、加快發(fā)展的重要前提

解放思想，關(guān)鍵要著力解決影響和制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制，尋求促進科學發(fā)展的新思路、新舉措、新機制，把解放思想的成果落實到推動科學發(fā)展上。我們要在推進災后恢復重建中實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，就必須始終以解放思想為先導，堅決消除阻礙科學發(fā)展的思想意識，堅決沖破阻礙科學發(fā)展的思維定勢，堅持把解放思想貫穿于災后重建和科學發(fā)展的全過程。一是解放思想，必須破除陳規(guī)陋習。要重點圍繞堅持科學理念、破除陳規(guī)陋習，掀起解放思想的熱潮，以開放的胸懷和進取的精神，破除“畏首、畏尾、畏難”的思想，破除“漂浮、懶惰、粗放”的作風，看到差距不足，保持清醒頭腦，努力在思想觀念上有一個大轉(zhuǎn)變，在境界標準上有一個大提升，在干勁作風上有一個大改進。二是解放思想，必須敢于攻堅破難。解放思想既是一個觀念問題，也是一個實踐問題。面對災后恢復重建和經(jīng)濟社會發(fā)展的繁重任務(wù)，我們必須用思想的大解放、觀念的大更新，突破思維定勢的束縛，擺脫傳統(tǒng)路徑的依賴，創(chuàng)造性地破解發(fā)展難題，激發(fā)發(fā)展活力，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

四、解放思想要結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，敢于直面矛盾，勇于較真斗硬，大力培養(yǎng)和使用一心為公、敢闖敢干的干部，深入開展反腐倡廉建設(shè)，維護社會公平正義

干部隊伍是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。我們必須高度重視干部隊伍建設(shè)，并以此作為執(zhí)政能力建設(shè)的切入點和著力點，努力建設(shè)一支適應新時期發(fā)展要求的高素質(zhì)干部隊伍。一是在培養(yǎng)干部上，要堅持“立足基層、注重能力”的原則。要大力培養(yǎng)那些思想解放、敢于發(fā)展、善于突破、勇于擔責、會領(lǐng)導發(fā)展、能促進發(fā)展的干部；要加強干部的實踐鍛煉，注重在災后重建和藏區(qū)維穩(wěn)一線鍛煉培養(yǎng)干部，致力造就一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍。二是在評價干部上，要堅持“注重實績、群眾公認”的原則。要探索和規(guī)范干部的考核評價體系，科學、客觀地評價干部的工作價值、工作能力、工作績效。對扎實干事、貢獻突出的干部，不吹毛求疵，不求全責備。要鼓勵探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤，倡導干部不斷保持和增強積極向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱險的勇氣、和諧共事的正氣，保護好干部的發(fā)展熱情和工作激情。三是在選用干部上，要堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則。要遵循“注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認”的用人導向，著力推行競爭激勵機制，讓真正想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，形成以正確的導向激勵人，靠完善的制度選準人的良好氛圍。四是監(jiān)督干部上，要堅持“清正為民、廉潔奉公”的原則。要加強對干部的培訓、教育、管理和監(jiān)督力度，弘揚新風正氣，純潔干部隊伍，對那些行賄受賄、揮霍浪費、貪污侵吞國家財產(chǎn)的干部必須依法處理、堅決打擊，決不姑息。

五、解放思想要遵循規(guī)律，科學決策，科學管理，推進全州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

一是解放思想，必須要尊重科學規(guī)律、自然規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律。解放思想要求我們大膽去做、大膽去闖，并不是放開亂跑，更不是盲目蠻干。我們必須要堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照自然和社會事物發(fā)展規(guī)律去認識和解決前進中面臨的問題，立足實際，勇于改革，大膽創(chuàng)新，尊重規(guī)律，把解放思想的過程轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M發(fā)展的科學實踐行動。二是解放思想，必須要做到科學決策，科學管理。科學決策，至關(guān)重要的是善于審時度勢，用全局和發(fā)展的觀點觀察和分析事物。去年以來，我們在抗震救災和災后恢復重建中，把握人民群眾的新要求、新期待，不斷創(chuàng)新理念，完善思路，努力使各項決策符合人民意愿，反映客觀規(guī)律，得到了人民群眾的擁護和支持。因此，我們要本著對歷史負責、對長遠負責的精神，在想問題、作決策、辦事情時，正確把握和處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、大多數(shù)人利益與特殊群體利益的關(guān)系，廣泛聽取社會各界的意見，集中匯聚各個方面的智慧，進一步完善科學決策機制，提高科學管理水平，使每一項工作都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。三是解放思想，必須要體現(xiàn)公平正義，維護群眾利益。要堅持以人為本，著力加強制度建設(shè)和法制建設(shè)，依法保障公民權(quán)利，在享受良好教

育、完善收入分配、注重社會保障、推進公正司法等方面，盡力實現(xiàn)社會公平。特別要傾注精力解決弱勢群體的實際困難，維護好廣大人民群眾的切身利益。四是解放思想，必須要實現(xiàn)精細管理。精細管理、科學管理是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要保證。要按照“又好又快”的要求，以精謀變，以精促變，樹立精品意識，注重工作細節(jié)，以精細化、制度化管理來謀劃、推動災后恢復重建和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。