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同志們：

為認(rèn)真貫徹*市長(zhǎng)在全市第三季度經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新聞會(huì)上的講話(huà)精神，進(jìn)一步加大對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，市人行結(jié)合中央財(cái)政與金融政策重大調(diào)整的要求，近日專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，研究部署六項(xiàng)措施，以期提升金融有效支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、積極貫徹適度寬松的貨幣政策，加大資金支持力度。按照保經(jīng)濟(jì)、促內(nèi)需的總體要求，加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，督促引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)正確理解、積極貫徹國(guó)家積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，抓住國(guó)家信貸政策有所松動(dòng)的機(jī)遇，做到“出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)”，積極主動(dòng)向上級(jí)行匯報(bào)，抓緊上報(bào)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，盡力爭(zhēng)取各總、分行增加我市信貸規(guī)模。同時(shí)要求各金融機(jī)構(gòu)抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起、加強(qiáng)國(guó)家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設(shè)和加快推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的機(jī)遇，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加快金融產(chǎn)品的服務(wù)創(chuàng)新，增加有效信貸投放，確保全年新增貸款53億元，力爭(zhēng)達(dá)到55億元。

二、取消對(duì)商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴(kuò)大信貸規(guī)模。加大對(duì)重點(diǎn)工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，有針對(duì)性地培育和鞏固消費(fèi)信貸增長(zhǎng)點(diǎn)。引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞“更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，更加注重改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，更加注重解決民生問(wèn)題和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步”這一發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)先向政策鼓勵(lì)類(lèi)投資項(xiàng)目發(fā)放貸款，優(yōu)先向有利于節(jié)能減排、生態(tài)文明和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵技術(shù)、重要裝備等項(xiàng)目發(fā)放貸款，優(yōu)先向循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)放貸款，優(yōu)先向大型、高效、清潔和可再生能源電力項(xiàng)目發(fā)放貸款，優(yōu)先向國(guó)家和省級(jí)立項(xiàng)的高新技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)新產(chǎn)品出口等項(xiàng)目發(fā)放貸款。

三、合力搭建銀企合作平臺(tái)，著力緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。積極協(xié)調(diào)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)繼續(xù)組織召開(kāi)多種形式的銀企對(duì)接會(huì)，努力促進(jìn)銀企對(duì)接向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)延伸（包括40戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)、100戶(hù)小巨人企業(yè)、20戶(hù)高新技術(shù)企業(yè)、20戶(hù)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)、20戶(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)）。選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的縣（市）組織召開(kāi)縣域銀企洽談會(huì)。做好對(duì)簽約資金的跟蹤督促，定期通報(bào)工作，切實(shí)提高資金到位率，確保我市重點(diǎn)企業(yè)和重大建設(shè)項(xiàng)目后兩個(gè)月的資金需求鏈不斷裂。與此同時(shí)，積極探索中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制，大力發(fā)展中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。推動(dòng)市內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)成立信用擔(dān)保公司，為產(chǎn)業(yè)鏈條上直接配套的中小企業(yè)提供融資擔(dān)保。充分發(fā)揮信貸政策效果評(píng)估機(jī)制作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)信貸投放。

四、努力擴(kuò)大直接融資規(guī)模，拓寬融資渠道。積極推動(dòng)企業(yè)發(fā)行債券和短期融資券，打造新的投融資平臺(tái)。進(jìn)一步發(fā)展商業(yè)承兌匯票業(yè)務(wù)。廣泛宣傳、大力推廣使用商業(yè)承兌匯票業(yè)務(wù)，引導(dǎo)更多的具備簽發(fā)商業(yè)匯票資格的上市企業(yè)、中小企業(yè)進(jìn)入票據(jù)市場(chǎng)、信貸市場(chǎng)和資本市場(chǎng)，擴(kuò)大融資渠道，提高我市企業(yè)在全省乃至全國(guó)的知名度。注重對(duì)商業(yè)匯票的引導(dǎo)和規(guī)范，調(diào)查了解票據(jù)融資中的新特點(diǎn)、新變化、新情況、新問(wèn)題，并及時(shí)予以解決，滿(mǎn)足企業(yè)日益增長(zhǎng)的流動(dòng)資金需求。

五、創(chuàng)新金融服務(wù)方式，拓展信貸產(chǎn)品種類(lèi)。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)積極探索銀團(tuán)貸款、庫(kù)存商品抵押貸款、應(yīng)收帳款質(zhì)押貸款、債券質(zhì)押貸款等信貸支持方式，為企業(yè)提供豐富實(shí)用的信貸品種。

六、建立金融支持經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升信用環(huán)境建設(shè)質(zhì)量。繼續(xù)開(kāi)展信用創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步改善我市金融生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮征信管理系統(tǒng)的作用，利用電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建企業(yè)和個(gè)人的信用信息平臺(tái)和評(píng)價(jià)制度，健全企業(yè)和個(gè)人信用檔案，增強(qiáng)全民的誠(chéng)信觀念。督促金融機(jī)構(gòu)向工業(yè)集聚區(qū)信用企業(yè)提供手續(xù)簡(jiǎn)化、額度放寬、利率優(yōu)惠等金融服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制，充分顯現(xiàn)誠(chéng)實(shí)守信的示范效應(yīng)。積極推動(dòng)各級(jí)政府以協(xié)調(diào)司法部門(mén)改善執(zhí)法環(huán)境，規(guī)范信用行為，防止信用欺詐和逃廢金融債務(wù)的發(fā)生，努力為金融機(jī)構(gòu)增加信貸投入創(chuàng)造寬松的環(huán)境。