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各位代表、同志們：今天，我們召開(kāi)這次職代會(huì)團(tuán)組長(zhǎng)會(huì)議，中心議題就是討論管理局改革重組實(shí)施意見(jiàn)。

6月7日至9日，集團(tuán)公司在十三陵召開(kāi)了企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，決定在全行業(yè)全面實(shí)行重組改制。這次改制重組是黨中央、國(guó)務(wù)院面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的形勢(shì)所做出的深化國(guó)有企業(yè)改革的重大部署和決策，是集團(tuán)公司貫徹落實(shí)黨的十五大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院指示的具體步驟。黨的十五大指出，從現(xiàn)在起到下世紀(jì)的前十年，是我國(guó)改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期，要努力建立起比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)十五大確定的目標(biāo)，一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，使國(guó)有企業(yè)改革取得突破性的進(jìn)展。對(duì)于國(guó)有企業(yè)的改革方向，十五大明確指出，要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向，對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改造，使企業(yè)成為適應(yīng)市場(chǎng)的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體。國(guó)有企業(yè)改革問(wèn)題，直接關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展。為了進(jìn)一步加快國(guó)有企業(yè)改革步伐，今年以來(lái)，總書(shū)記先后五次主持召開(kāi)西南、華中、西北、華東、華北及東北地區(qū)的國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展座談會(huì)，江總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，搞好國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，是今年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。同時(shí)明確指出，建立現(xiàn)代企業(yè)制度不僅是一個(gè)關(guān)系國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的大課題，也是一個(gè)關(guān)系整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革成敗和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的大課題，全黨同志務(wù)必堅(jiān)定不移地沿著建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展。這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)跨世紀(jì)發(fā)展宏偉目標(biāo)的必然要求，也是不斷保持和促進(jìn)我國(guó)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局的必然要求。這些重要講話，為我們搞好國(guó)有企業(yè)改革指明了方向，提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

石油石化工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是深化國(guó)有企業(yè)改革的重要領(lǐng)域。對(duì)石油、石化工業(yè)的改革和發(fā)展，黨中央、國(guó)務(wù)院一直十分關(guān)心，對(duì)集團(tuán)公司的重組上市和建立現(xiàn)代企業(yè)制度等工作先后做了一系列的重要指示和批示。朱容基總理要求石油集團(tuán)組織力量，研究整體上市問(wèn)題，加快上市步伐。吳邦國(guó)副總理也多次就上市問(wèn)題做出明確的指示，要求石油、石化兩大集團(tuán)，考慮整體改制上市，解決發(fā)展的問(wèn)題。并進(jìn)一步指出，這對(duì)實(shí)現(xiàn)三年脫困目標(biāo)和石油天然公務(wù)員之家版權(quán)所有氣集團(tuán)公司組建現(xiàn)代企業(yè)制度將是很大的促進(jìn)。7月11日，中央根據(jù)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，印發(fā)了中共中央12號(hào)文件，明確指出，要積極推動(dòng)一批關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要企業(yè)，如石油、石化和寶鋼等企業(yè)集團(tuán)，通過(guò)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和資源配置，擴(kuò)大直接融資，增強(qiáng)自我發(fā)展和改造的能力。黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列指示，站在世紀(jì)之交的歷史高度，為石油石化工業(yè)深化改革和加快發(fā)展指明了方向。從石油石化工業(yè)的實(shí)際看，我們?cè)诎l(fā)展中確實(shí)面臨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和加快自我發(fā)展的巨大壓力和挑戰(zhàn)。大慶油田作為集團(tuán)公司的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，雖然有著良好的效益和一定的發(fā)展?jié)摿ΓL(zhǎng)期以來(lái)，由于受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，加上資源采掘型企業(yè)的自身特點(diǎn)，一些潛在的矛盾日益突出，諸如資源接替不足；穩(wěn)產(chǎn)難度逐年加大；經(jīng)營(yíng)機(jī)制缺乏活力；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出；企業(yè)冗員過(guò)多；社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重；油田基礎(chǔ)設(shè)施和裝備嚴(yán)重老化等等。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響和制約著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。解決這些問(wèn)題的根本出路，就在于深化改革和加快發(fā)展，要真正依靠建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從體制和機(jī)制上尋求解決問(wèn)題的根本辦法。因此，集團(tuán)公司這次重組改制，為我們進(jìn)一步深化改革、轉(zhuǎn)變機(jī)制提供了一次機(jī)遇。

為了認(rèn)真負(fù)責(zé)地貫徹落實(shí)好集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，管理局于6月11、12、14

日連續(xù)召開(kāi)黨政班子會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話，首先在局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展討論，提高認(rèn)識(shí)。6月17日，

管理局召開(kāi)全局干部大會(huì)，傳達(dá)集團(tuán)公司會(huì)議精神，并組織與會(huì)240

多名同志進(jìn)行分組討論。大家本著對(duì)黨、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，實(shí)事求是，暢所欲言，充分發(fā)表了意見(jiàn)。根據(jù)大家的意見(jiàn)，局黨委和管理局將大家討論中的想法和建議以文件形式呈報(bào)集團(tuán)公司，并于6月23

日專程到集團(tuán)公司向黨組作了匯報(bào)，集團(tuán)公司黨組聽(tīng)取了管理局匯報(bào)后，就大慶重組改制問(wèn)題做了重要指示。6月29日，

集團(tuán)公司派曲廣玲同志帶領(lǐng)工作組到大慶調(diào)查研究。之后，黃炎副總經(jīng)理、李克成主任和貢華章總會(huì)計(jì)師等領(lǐng)導(dǎo)又專程到我局調(diào)查研究，指導(dǎo)工作。按照集團(tuán)公司300號(hào)文件精神和集團(tuán)公司的要求，我們組織起草了大慶石油管理局改革實(shí)施意見(jiàn)，多次召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，認(rèn)真研究和制定上報(bào)方案，并于7月10

日按要求及時(shí)呈報(bào)給集團(tuán)公司。對(duì)于我們上報(bào)的方案，集團(tuán)公司在批復(fù)中要求我們要按照300號(hào)方案的模式予以修訂，

重新報(bào)批。按照集團(tuán)公司的要求，我們對(duì)改革方案進(jìn)行修改后，再次呈報(bào)集團(tuán)公司。7月22日，集團(tuán)公司以420號(hào)文件予以批復(fù)，同意我局按子公司重組設(shè)立中國(guó)石油大慶油田公司，并對(duì)上報(bào)方案內(nèi)容作了進(jìn)一步調(diào)整，要求我們接到批復(fù)后，認(rèn)真組織實(shí)施。之后，管理局兩次召開(kāi)黨政班子會(huì)議，研究制定大慶油田改革實(shí)施方案。經(jīng)過(guò)反復(fù)討論和修改，形成了初步的實(shí)施意見(jiàn)。8月5日至8日，馬總到我局調(diào)查研究，指導(dǎo)工作。先后召開(kāi)了7個(gè)座談會(huì)，

在廣泛聽(tīng)取油田干部職工的意見(jiàn)后，對(duì)我局改制重組工作做了重要指示。據(jù)此，我們對(duì)方案作了進(jìn)一步的修訂和完善。

現(xiàn)在，我們把這個(gè)實(shí)施方案交給大家討論，征求大家的意見(jiàn)，希望大家圍繞完善這個(gè)實(shí)施方案廣泛發(fā)表意見(jiàn)。在討論過(guò)程中，大家首先要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。深化企業(yè)改革與加快發(fā)展，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是一個(gè)政治問(wèn)題。大家要自覺(jué)地用黨的十五大精神、中央文件精神、黨中央國(guó)務(wù)院的具體指示精神和集團(tuán)公司的要求來(lái)統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，充分認(rèn)識(shí)這次重組改制的重大意義和歷史作用。同時(shí)要繼續(xù)本著高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真討論修訂完善方案。使這個(gè)方案能夠更加切合實(shí)際，更加符合職工群眾的根本利益，更加有利于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，更加具有可操作性，從而以利于我們進(jìn)一步修訂完善方案。這本身就是對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)集團(tuán)公司、對(duì)油田和廣大職工高度負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。對(duì)于會(huì)議討論過(guò)程中形成的重要意見(jiàn)，我們將認(rèn)真研究并予以采納，我們有信心依靠大家的智慧和力量把這件關(guān)系到全局當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大事辦好。