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遵紀(jì)守法勤政廉政不斷推動地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

——局黨組書記、局長××在廉政教育課上的講話

同志們：

按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的要求，每年，局主要領(lǐng)導(dǎo)都要給干部職工上一堂黨風(fēng)廉政建設(shè)教育課。新年剛過不久，今天，我們利用一些時間，進(jìn)行廉政教育課。

我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)問題作為關(guān)系黨和國家生死存亡的大事來抓。黨的十六大以來，黨中央出臺了一系列文件、召開了一系列會議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各級黨委和政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，不斷取得新的進(jìn)展。但我們也必須清醒地看到，黨風(fēng)政風(fēng)方面還存在一些亟待解決的問題。這些問題的存在，嚴(yán)重侵害黨的肌體，損害黨群干群關(guān)系，損害黨和政府的形象。我們地稅部門是國家重要的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，稅務(wù)人員特別是基層稅務(wù)人員經(jīng)常與納稅人打交道，手中掌握一定的權(quán)力。地稅部門的稅風(fēng)稅紀(jì)如何，在一定程度上影響黨和政府在人民群眾中的形象和威信。同時，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做好了，自然對稅收業(yè)務(wù)工作起到積極促進(jìn)作用，反之，則起到消極阻礙的作用。那么，地稅部門如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)呢？下面我就這個問題談一談個人的意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會精神，切實(shí)抓好地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

中國共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議于××年月日至日在北京舉行。這次會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，總結(jié)××年的工作，研究部署××年的工作任務(wù)。審議通過了中央紀(jì)委書記吳官正代表中央紀(jì)委常委會所作的《嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，加大預(yù)防力度，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的報告。中國共產(chǎn)黨中央委員會總書記出席全會第二次大會并發(fā)表了重要講話。同志在講話中從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新形勢下推進(jìn)反腐倡廉工作的極端重要性，要求全黨在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子的同時，進(jìn)一步探索有效預(yù)防腐敗的思路和辦法。同志的重要講話，對于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有十分重要的指導(dǎo)意義。全會提出，××年各級黨委、政府要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，用發(fā)展的思路和改革的辦法，不斷提高有效預(yù)防腐敗的能力和水平，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

同志的重要講話和吳官正同志代表中央紀(jì)委常委會所作的報告以及全會通過的公報，是當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的綱領(lǐng)性文件，我們要不斷加以認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，并結(jié)合地稅部門的實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，努力把地稅部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向一個新的臺階。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會議精神，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

××年月日，全國落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議召開。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記吳官正在會上作了重要講話。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長賀國強(qiáng)主持會議。吳官正指出，要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；要切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作中存在的突出問題，不許違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，不許跑官要官，對跑官要官嚴(yán)肅批評教育并記錄在案，不許放任和縱容身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動牟取非法利益，不許參與賭博，不許借婚喪嫁娶等事宜收受錢物；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，采取強(qiáng)硬措施，加大工作力度；既要堅(jiān)決懲治腐敗又要預(yù)防腐敗，要認(rèn)真探索從源頭上防治腐敗的路子，注意用改革的辦法解決誘發(fā)腐敗的深層次問題，有效預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

賀國強(qiáng)要求，各級各部門要及時組織好傳達(dá)學(xué)習(xí)，把思想統(tǒng)一到吳官正同志的講話精神和會議精神上來；要對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；要抓緊進(jìn)行對收受現(xiàn)金、有價證券等問題的專項(xiàng)治理；要加強(qiáng)對責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組，完善制度，明確職責(zé)，搞好分工，把責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到人；各級組織、人事部門要認(rèn)真貫徹會議精神，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，堅(jiān)決查處違反干部人事紀(jì)律的案件，重點(diǎn)查處跑官賣官、“帶病上崗”、“帶病提職”等問題。公務(wù)員之家版權(quán)所有

我們地稅部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會吳官正同志和賀國強(qiáng)同志的講話精神，用兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神指導(dǎo)我們的工作，并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任追究，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

三、要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和區(qū)黨委提出的“六條規(guī)定”，做廉潔自律，遵紀(jì)守法的模范

××年月日召開的中紀(jì)委第三次全體會議明確提出了“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”?！八拇蠹o(jì)律”是同志年初在黨的十五大選舉出的中央紀(jì)委舉行的第三次全會上明確提出來的，即要求領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。“八項(xiàng)要求”是對這些年出臺的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干“不準(zhǔn)”的概括和整合，即要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面遵循以下要求：一要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；二要遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱放任；三要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；四要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；五要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；六要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；七要艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；八要務(wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭利。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，自治區(qū)黨委決定，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決遵守“六條規(guī)定”。這六條規(guī)定，一是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律。對送錢的要堅(jiān)決拒絕，嚴(yán)肅批評。拒絕不了的應(yīng)當(dāng)立即上交組織，記錄在案。對違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。對向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的人，也要調(diào)查清楚，嚴(yán)肅處理。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律，不能越權(quán)，不能濫用權(quán)力。凡是跑官要官的，不但不能重用，而且要批評教育，并且告訴組織部門，記錄在案。今后對這樣的同志要注意觀察。三是對以領(lǐng)導(dǎo)干部親屬、身邊工作人員名義辦私事的，利用領(lǐng)導(dǎo)干部影響謀私利的，要一概拒絕，嚴(yán)肅批評，并且向領(lǐng)導(dǎo)同志報告。四是領(lǐng)導(dǎo)干部不得參與各種形式的賭博活動，不得為賭博活動提供場所或者其他便利條件。五是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵紀(jì)守法，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，并且自覺接受各方面的監(jiān)督。對黨十六大以后，仍在頂風(fēng)作案、違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。六是對長期風(fēng)氣不正，沒有采取堅(jiān)決、果斷措施有效治理的地方和部門，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。公務(wù)員之家版權(quán)所有

自治區(qū)黨委書記曹伯純同志在××年月日召開的全區(qū)上半年工作匯報會上說：“對于這六條，我代表自治區(qū)黨委常委向全區(qū)廣大黨員和人民群眾鄭重表示，一定帶頭貫徹執(zhí)行；我作為自治區(qū)黨委書記，也向大家鄭重承諾，一定首先帶頭執(zhí)行，請全區(qū)各級黨組織、廣大黨員、干部和群眾以及社會各界嚴(yán)格監(jiān)督，同時也要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守，做廉潔從政的表率?！钡囟惒块T的干部職工，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格遵守“六條規(guī)定”，做到清正廉潔，當(dāng)好表率。

四、要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性

為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終走在時代前列，更好地肩負(fù)起歷史使命，中央決定，從2005年1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。現(xiàn)在，各級黨組織正按照中央的統(tǒng)一部署，扎實(shí)有效地開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，我們地稅部門也不例外。在這次活動中，同志們要充分認(rèn)識到開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要意義，深刻思考什么是黨員先進(jìn)性？如何保持共產(chǎn)黨黨員先進(jìn)性？只有解決了這些問題，才能使活動得以正常開展并富有成效。各級黨組織和廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。要切實(shí)解決黨風(fēng)方面存在的突出問題。對違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的，按照組織紀(jì)律程序一律先免職，再依照規(guī)定處理?！芭芄僖佟钡?，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已提拔的要堅(jiān)決撤下來；對“跑官要官”制止不力造成用人失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。放任、縱容配偶、子女及配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或由組織部門責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。利用婚喪嫁娶等事宜斂財(cái)?shù)?，要?yán)肅處理；到國（境）外賭博的，要從嚴(yán)懲處。要堅(jiān)持執(zhí)政為民，切實(shí)糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，要強(qiáng)化服務(wù)意識，改變工作方式，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，努力為納稅人提高優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。要查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)持懲治腐敗。對貪贓枉法，以稅謀私等違紀(jì)違法行為，除處理直接責(zé)任人外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督，確保權(quán)力的正確行使。要以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位，綜合運(yùn)用監(jiān)督形式，防止領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要堅(jiān)持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，不斷鞏固我市地稅系統(tǒng)反腐敗工作的新局面。

由于時間關(guān)系，我就講到這里。如有不對之處，請同志們批評指正。謝謝大家。