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各鎮(zhèn)街黨（工）委，區(qū)各直屬黨（工）委：

為進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織的改革創(chuàng)新意識(shí)，研究解決基層黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，推動(dòng)基層黨建工作在改革中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，經(jīng)研究決定，在對(duì)全區(qū)基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新工作實(shí)施項(xiàng)目化管理的基礎(chǔ)上，評(píng)選全區(qū)基層黨組織建設(shè)“創(chuàng)新工作項(xiàng)目成果獎(jiǎng)”，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以提高黨員素質(zhì)、激發(fā)黨員隊(duì)伍活力、增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，大膽創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，在繼承、發(fā)揚(yáng)基層黨建工作行之有效世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時(shí)，針對(duì)新形勢(shì)下基層黨建工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，有目的、有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展理論研究和實(shí)踐探索，形成加強(qiáng)全區(qū)黨建工作的新思路、新舉措，為構(gòu)建“生態(tài)、富裕、和諧”新浦口提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合。要積極引導(dǎo)、組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆四中、五中全會(huì)精神、新黨章和中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一系列重要部署，努力提高理論水平，拓展思維，把學(xué)習(xí)所得運(yùn)用到實(shí)際工作中去，充分發(fā)揮理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，客觀地分析本地區(qū)、本部門(mén)工作的具體情況，立足實(shí)際，銳意創(chuàng)新，探索有效途徑化解矛盾，解決難題。

2、堅(jiān)持基礎(chǔ)工作與創(chuàng)新工作相結(jié)合。要抓好基層黨組織建設(shè)的常規(guī)性工作，夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)；要善于查找不足，特別要注意從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)查擺的問(wèn)題中，發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在問(wèn)題的本質(zhì)，選準(zhǔn)著力點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，突破“瓶頸”；要處理好創(chuàng)新工作與基礎(chǔ)工作的關(guān)系，要以創(chuàng)新工作的重點(diǎn)突破帶動(dòng)基礎(chǔ)工作的深入開(kāi)展。3、堅(jiān)持自我提高與推廣轉(zhuǎn)化相結(jié)合。要重視總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣創(chuàng)新成果，切實(shí)提高基層黨組織自身建設(shè)水平；要注重把創(chuàng)新成果、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)放在更大范圍中去檢驗(yàn)，擴(kuò)大創(chuàng)新成果的適用范圍，切實(shí)提高創(chuàng)新成果的檔次與水平。

三、項(xiàng)目設(shè)置

各黨（工）委創(chuàng)新項(xiàng)目要圍繞貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，按照全區(qū)黨建工作會(huì)議要求，緊貼區(qū)委的中心工作，充分運(yùn)用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，結(jié)合自身實(shí)際情況，圍繞以下一些課題來(lái)設(shè)置：

1、按照推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求，科學(xué)調(diào)整基層黨組織設(shè)置；

2、加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，解決村干部隊(duì)伍后繼乏人問(wèn)題；

3、創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人選拔任用方式；

4、加強(qiáng)征地拆遷中基層黨組織建設(shè)工作；

5、充分發(fā)揚(yáng)民主，改進(jìn)黨代表產(chǎn)生方式，探索黨代表發(fā)揮作用的途徑；

6、加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，分類(lèi)推進(jìn)社區(qū)黨建工作；

7、發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)群眾中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；

8、建立社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的工作體系；

9、建立社區(qū)在職黨員雙重管理的工作載體，發(fā)揮在職黨員服務(wù)社區(qū)的積極作用；

10、創(chuàng)新工作載體，促進(jìn)“結(jié)對(duì)共建”工作上臺(tái)階；

11、建立非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的選拔、培養(yǎng)、管理和使用的有效方式；

12、非公有有制企業(yè)黨組織政治核心作用的實(shí)現(xiàn)形式和方法途徑的探索；

13、加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)員的管理，充分發(fā)揮其聯(lián)系、指導(dǎo)、推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)的作用；

14、建立經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶長(zhǎng)效機(jī)制；

15、創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)的方式方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性；

16、建立加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍教育管理培訓(xùn)的有效模式；

17、建立黨員發(fā)揮先鋒模范作用、保持先進(jìn)性的活動(dòng)載體；

18、成立鎮(zhèn)街黨員服務(wù)中心，規(guī)范工作內(nèi)容體系；

19、加強(qiáng)非在崗黨員教育管理工作的探索；

20、豐富在職黨員學(xué)習(xí)載體，提高基層組織執(zhí)行力；

四、工作步驟

全區(qū)基層黨組織建設(shè)“創(chuàng)新工作項(xiàng)目成果獎(jiǎng)”每年評(píng)比一次，具體辦法為：

1、3月28日前，各黨（工）委結(jié)合實(shí)際選定改革創(chuàng)新課題，明確試點(diǎn)單位和完成時(shí)間，并將全區(qū)基層黨組織建設(shè)“創(chuàng)新工作項(xiàng)目申報(bào)表”報(bào)區(qū)委組織部組織科。

2、11月24日前，各黨（工）委在經(jīng)過(guò)理論研究和實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，將申報(bào)材料報(bào)區(qū)委組織部，材料包括參評(píng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及項(xiàng)目成果等。區(qū)委組織部組織有關(guān)人員對(duì)各單位推薦的活動(dòng)進(jìn)行檢查，廣泛征求各方面意見(jiàn)，初步確定候選名單，在此基礎(chǔ)上由各直屬黨組織以無(wú)記名投票的方式進(jìn)行評(píng)審。

3、12月份，區(qū)委組織部對(duì)獲得全區(qū)基層黨組織建設(shè)“創(chuàng)新工作項(xiàng)目成果獎(jiǎng)”的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各黨（工）委要把此項(xiàng)工作擺上重要日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任,精心組織，以改革的措施落實(shí)黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)，用創(chuàng)新的手段提升黨組織建設(shè)的工作水平，特別是黨（工）委負(fù)責(zé)同志要親自抓好重點(diǎn)課題的研究探索，保證項(xiàng)目的順利推進(jìn)和取得實(shí)效。區(qū)委組織部將把此項(xiàng)工作列入全區(qū)黨建工作目標(biāo)，并納入年底“一體化”目標(biāo)考核之中。

附：全區(qū)基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新工作項(xiàng)目申報(bào)表

中共南京市浦口區(qū)委組織部

2006年3月16日

全區(qū)基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新工作項(xiàng)目申報(bào)表

填報(bào)單位：

項(xiàng)目名稱(chēng)

項(xiàng)目實(shí)施單位

項(xiàng)目主管責(zé)任人世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,

項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間

項(xiàng)目完成時(shí)間

項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況

項(xiàng)目背景

項(xiàng)目預(yù)期效果

項(xiàng)目實(shí)施具體步驟

項(xiàng)目申報(bào)黨（工）委意見(jiàn)

（蓋章）年月日