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新農村建設

對某某村新農村建設的幾點思考

一、××*村基本情況：

××*村位于××鄉(xiāng)的中部，北部有大面積的荒地，鄉(xiāng)道從該村中部經過，西部與阿合塔木村相鄰，東部與××村相鄰，南部是水塘和火焰山。全村共有4個村民小組，住戶474戶，總人口為2367人。全村耕地總面積為4180畝，其中葡萄地面積2200畝，棉花面積1200畝，小麥面積600畝，因受多方面因素的制約，經濟相對落后，全村人均純收入低于全市平均水平。

二、制約村經濟發(fā)展的主要因素：

（一）農業(yè)生產結構單一，技術水平落后。種植業(yè)主要以傳統作物葡萄、棉花、小麥為主，以及少量的瓜類、蔬菜等農作物。該村因人多地少的特點和傳統習慣，幾乎家家都種植葡萄，全村葡萄種植面積達到2200多畝，葡萄品種還是過去的老品種無核白，且受農業(yè)技術水平的制約，葡萄量多、粒小，每到收獲季節(jié)都賣不起好價錢。養(yǎng)殖業(yè)主要是牛羊等家畜養(yǎng)殖，可從事養(yǎng)殖的專業(yè)戶很少，并且規(guī)模不大。

（二）村集體經濟薄弱。村集體經濟每年收入不到1萬元，經濟來源就是靠租幾畝集體土地的租金，主要用于村里的公益性事業(yè)，根本談不上發(fā)展經濟。

（三）村勞動力供大于求，思想觀念落后。全村總勞動力1200人，男勞動力680人，女勞動力520人，其中外出的30人。外出的主要以打工為主。在家的就靠種田地為生。男青年勞動力主要從事農業(yè)勞動，其次是養(yǎng)殖和就近勞務（重體力簡單勞動）。女青年勞動力以干家務為主，其次干些農活。大多農民文化素質較低，科技意識淡薄，農業(yè)技術落后，種植和養(yǎng)殖主要靠傳統經驗，沒有開拓創(chuàng)新的意識。

三、促進××*村經濟增長、農民增收的一點思考

（一）加強村級班子組織建設。按照社會主義市場經濟的要求，推進農村基層組織建設，切實轉變職能，轉變作風，村干部要認真學習中央“一號文件”的主要精神，做好當前“三農”工作，積極引導廣大農民解放思想，尋求新思路，幫助農民發(fā)家致富。切實抓好黨的建設，加強黨員教育活動，做好新黨員的發(fā)展工作，增強黨在群眾中的影響力，不斷提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）引進私營企業(yè)、發(fā)展非公有制經濟是關鍵?，F在農村農民增收困難，是農業(yè)和農村內外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的現實反映，也是城鄉(xiāng)二元結構長期積累的各種深層次矛盾的集中反映。農業(yè)收入是農民收入的重要基礎，但農民收入增長的來源已日趨多樣化、多元化和多渠道。引進私營企業(yè)和發(fā)展非公有制經濟是充分利用農村各種資源的生產要素，是全面發(fā)展農村經濟、拓展農村內部就業(yè)空間的重要途徑。農村中小企業(yè)對增加農民就業(yè)作用明顯，只要符合安全生產標準和環(huán)境保護要求，有利于資源的合理利用，都應當允許其存在和發(fā)展?！痢?村地理條件優(yōu)勢，交通便利，勞動力資源豐富，可以通過引進一些中小企業(yè)來投資辦廠，不僅可以幫助解決本村村民的就業(yè)問題，而且可以增強村民的市場經濟意識，同時提倡和鼓勵農民自辦企業(yè)或個體經營，可以使一部分人先致富，再帶動其他人共同富裕。

（三）走農業(yè)合作化道路，打出品牌，增加農民收入?，F代農業(yè)必須依靠科技、資金、信息，走現代化農業(yè)產業(yè)結構道路，走農業(yè)龍頭企業(yè)帶農戶，走集約化、產業(yè)化、生態(tài)化農業(yè)。建設綠色生態(tài)農業(yè)是農業(yè)現代化方向之一，是促進農業(yè)和環(huán)境協調可持續(xù)發(fā)展，提高農產品效益性、增加農民收入的一項重要舉措?！痢?村的葡萄和養(yǎng)殖都是一家一戶，形不成規(guī)模，無法闖市場，打品牌，即使質量好也賣不成好價錢。鄯善縣的有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通過大戶合作組建養(yǎng)殖小型企業(yè)或聯合體，增強經濟勢力和市場競爭力，育肥養(yǎng)殖規(guī)模擴大的同時也增加了收入，我們也應該要學習他們的新理論、新舉措，把××*村的葡萄種植和畜牧業(yè)養(yǎng)殖通過成立農民合作社和聯合體，改進技術，打創(chuàng)自己的品牌。農民合作社可以由從事同類農產品生產、經營的農民，按照加入自愿、退出自由、民主管理、共同所有的原則組成，既方便入社農民，又可降低風險，采用行之有效的先進技術，提高產品質量，實現農業(yè)效益，農民增收。經濟聯合體可以有幾戶或幾十戶農民自愿組建，根據投資、能力等具體分派工作，擴大生產規(guī)模，增加經濟效益。

（四）大力推廣新技術，提高勞動力素質。鄉(xiāng)政府要建立和完善基層新型的農技推廣服務體系，積極引進、推廣國內、疆內的農業(yè)和畜牧業(yè)新品種、新技術，提高農業(yè)綜合生產能力，推廣農業(yè)科技入戶，幫助農民解決生產、生活中的實際問題。加快推進農業(yè)信息化，以擴大非農就業(yè)為導向，擴大培訓規(guī)模，加強對青壯年務工農民、農村后備勞動力的培訓，努力提高轉移就業(yè)率。