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**是杭州市濱江區(qū)長(zhǎng)河街道山一村土生土長(zhǎng)的農(nóng)民。近年來(lái),由于城市建設(shè)用地增加,他失去了賴(lài)以生存的土地。聽(tīng)說(shuō)區(qū)里針對(duì)失地農(nóng)民的諸多優(yōu)惠培訓(xùn)、就業(yè)措施后,他抱著試試看的心理,到有關(guān)部門(mén)申領(lǐng)了一張《求職登記證》,又報(bào)名參加了區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)組織的數(shù)控技術(shù)技能培訓(xùn)班。**努力好學(xué),不久就掌握了數(shù)控技術(shù)的相關(guān)實(shí)用技能。村里的勞動(dòng)保障員獲知情況后,3次為他推薦就業(yè)崗位。目前,**已在杭州萬(wàn)里超硬質(zhì)材料有限公司,覓得一份滿(mǎn)意的工作。
**的順利就業(yè),得益于杭州市濱江區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作思路而進(jìn)行的扎實(shí)工作——對(duì)于農(nóng)村富余勞動(dòng)力,全部與城鎮(zhèn)失業(yè)人員一樣進(jìn)行管理,發(fā)放農(nóng)村勞動(dòng)力求職登記證件,進(jìn)行免費(fèi)的職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)。僅最近幾個(gè)月,濱江區(qū)便免費(fèi)培訓(xùn)了百余名農(nóng)村富余勞動(dòng)力,培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)7成以上。
濱江區(qū)的農(nóng)村城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作,只是整個(gè)杭州市相關(guān)工作的一個(gè)縮影。如果說(shuō),幾年前,杭州市降低門(mén)檻、撤銷(xiāo)障礙、破除對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)的種種限制性政策、取消了對(duì)外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)的所有行政性收費(fèi)項(xiàng)目,標(biāo)志著其拉開(kāi)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作序幕的話(huà),那么,今天,杭州市“進(jìn)村入戶(hù)落實(shí)到人”的舉措,則標(biāo)志著其工作的縱深化進(jìn)展。
去年,杭州市政府將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)列入“十一五”規(guī)劃,并作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的“九件實(shí)事”之一。各區(qū)縣抓住這一有利契機(jī),積極探索,很快便形成了城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)的格局。蕭山區(qū)按照市場(chǎng)就業(yè)原則,積極發(fā)展民營(yíng)職業(yè)中介。在辦好城區(qū)中心勞動(dòng)力市場(chǎng)的同時(shí),先后建立了瓜瀝、臨浦、靖江等7家鎮(zhèn)級(jí)勞動(dòng)力分市場(chǎng),今年上半年,又新建了3家中心鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)。這些鎮(zhèn)級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng),主要針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。在此基礎(chǔ)上,杭州市的就業(yè)服務(wù)組織體系積極向農(nóng)村延展觸角。而今,杭州主城區(qū)已實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村的行政村全覆蓋。蕭山、余杭等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、勞動(dòng)保障任務(wù)較重的行政村,建立起了勞動(dòng)保障服務(wù)室,配備專(zhuān)職管理員。其他行政村,也配備了兼職管理員。目前,蕭山區(qū)在全區(qū)26個(gè)鎮(zhèn)(街道)、80個(gè)社區(qū)建立了勞動(dòng)保障管理機(jī)構(gòu),411個(gè)行政村,村村都有勞動(dòng)保障管理員,信息網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋城鄉(xiāng)。杭州全市已形成了“二級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、五級(jí)服務(wù)”的工作模式,為城鄉(xiāng)不同層次的勞動(dòng)者和各類(lèi)用人單位提供多渠道、多形式、多層次的就業(yè)服務(wù)。眾多如前述**一樣的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,足不出村就可以獲取求職、就業(yè)相關(guān)信息,并在相關(guān)工作人員的幫助下找到自己的工作崗位。
在抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作中,各地都普遍存在著農(nóng)村勞動(dòng)力相關(guān)數(shù)據(jù)不明確以及農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)難以界定等棘手問(wèn)題。鑒于此,去年,杭州市勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)開(kāi)展了一項(xiàng)大規(guī)模的農(nóng)村勞動(dòng)力資源入戶(hù)調(diào)查工作,基本掌握了全市第一手農(nóng)村勞動(dòng)力基本情況,建立起農(nóng)村勞動(dòng)力資源庫(kù)。以此為依據(jù),他們創(chuàng)新工作思路,著重抓農(nóng)村勞動(dòng)力求職登記管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市農(nóng)村勞動(dòng)力的動(dòng)態(tài)管理,做到人員底子清、個(gè)人特長(zhǎng)清、家庭狀況清、擇業(yè)愿望清、就業(yè)動(dòng)態(tài)清。濱江區(qū)依托“一戶(hù)一人就業(yè)系統(tǒng)”平臺(tái),每季度一次,對(duì)農(nóng)村家庭進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查,以戶(hù)為單位,實(shí)時(shí)反映所有農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)情況。根據(jù)調(diào)查情況,他們對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)行分類(lèi)管理,對(duì)有培訓(xùn)或就業(yè)愿望的,進(jìn)行“訂單式”培訓(xùn),對(duì)就業(yè)困難人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)幫扶。諸多新舉措、“新招數(shù)”,使農(nóng)村勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)管理,真正做到了就業(yè)服務(wù)到村、到戶(hù)、到人。
杭州市就業(yè)服務(wù)部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示,目前,杭州市大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè),極大地促進(jìn)了城市化工業(yè)化進(jìn)程。隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,主城區(qū)大量農(nóng)村撤村建居、農(nóng)民成建制轉(zhuǎn)移,這將進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作向縱深發(fā)展。可以預(yù)見(jiàn),隨著戶(hù)籍、教育、醫(yī)療等配套政策的日益完善,眾多農(nóng)村勞動(dòng)力將在城里找到屬于自己的位置以及滿(mǎn)意的工作。
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