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推行競爭上崗，是在鄧小平理論、黨的*精神指引下，適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，對干部人事制度進行的一項重要改革，有利于形成富有生機與活力的用人機制，推動干部能上能下，能進能出，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，克服選人用人方面的不正之風，提高干部隊伍整體素質(zhì)。20*年4月，縣委、縣政府根據(jù)新形勢下我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，正式掛牌、成立了縣安監(jiān)局，充分證明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。去年9月第一輪競聘，我局推出了3個中層領(lǐng)導(dǎo)職位；時隔一年，按照局黨組的預(yù)定計劃，又開展了第二輪機關(guān)中層干部競爭上崗活動，推出了4個中層領(lǐng)導(dǎo)職位，有10名同志自薦和被推薦，其中7名同志通過資格審查。整個競崗工作用時不到一個月，高效快捷、組織嚴密，充分體現(xiàn)了“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，在局機關(guān)內(nèi)部引起了一定的正面反響，取得了較好的效果。現(xiàn)將主要工作作一簡要回顧。

一、主要工作

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面發(fā)動。為了加強對競爭上崗工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，局黨組在縣領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部的大力支持和具體指導(dǎo)下，在思想上、組織上給予了高度的重視。我局及時召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會議，對競爭職位、任職條件、工作程序等關(guān)鍵內(nèi)容、環(huán)節(jié)進行認真研究，反復(fù)推敲，形成了《關(guān)于開展第二輪中層干部競爭上崗及全員聘任制工作的意見》。在實施過程中，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會議，對競聘人員資格認定、醞釀考察對象、確定競聘人選等重大問題進行討論研究、達成共識、做出決定，對競爭上崗工作全過程實施了強有力的領(lǐng)導(dǎo)。

起初，部分同志思想顧慮比較多。有的擔心參加競爭會不會被認為是要官當，爭不上面子難看；這次上崗了下次再落崗更尷尬；有的怕競爭其他科室的職位，會引起同志間的矛盾，傷和氣；有的認為競爭上崗后干的不好要負責任，壓力和風險太大；有的擔心人選早已“內(nèi)定”，競爭只是形式等等。針對這些思想認識問題，我局在縣委組織部的指導(dǎo)下，通過相關(guān)會議和個別思想溝通，進行思想發(fā)動。強調(diào)了抓住機遇，樹立重在參與、參與就是成功的心態(tài)；努力讓干凈、干事的人才脫穎而出，養(yǎng)成并保持允許和歡迎別人超過自己的心態(tài)。通過廣泛的發(fā)動和深入細致的思想工作，消除了大多數(shù)同志的顧慮，統(tǒng)一了認識，為競聘工作的順利開展奠定了較好的思想基礎(chǔ)。

2、細化方案，規(guī)范程序。為搞好這次競崗工作，我局根據(jù)《實施意見》，對競爭上崗的每一個環(huán)節(jié)都制定了具體的操作程序和步驟，明確了要求。做到有章可循，按章辦事。具體程序和方法為：

（1）宣傳發(fā)動，公布崗位及條件。召開全體干部、職工大會，公布實施方案，動員全體干部、職員及相關(guān)人員積極參與競爭上崗工作。

（2）個人自薦、群眾推薦、組織推薦。凡符合競聘資格條件的人員均可自薦報名，填寫《縣安監(jiān)局第二輪競聘中層干部報名表》，每人限報兩個崗位；根據(jù)實際情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，在一定范圍內(nèi)組織群眾推薦；局黨組根據(jù)競爭崗位要求，也以黨組名義推薦人選。

（3）資格審查，確定競爭人員名單。局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)個人自薦、群眾推薦、組織推薦情況，對參加競爭的人員進行資格審查，研究確定了競爭人員名單。

（4）演講答辯，民主測評。組織競聘人員演講答辯，全體干部職工對競聘人員進行相關(guān)知識、技能和素質(zhì)的考評。演講答辯后，組織對競聘人員進行民主測評。

（5）確定考察對象，進行組織考察。局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)考評和測評結(jié)果，研究確定考察對象。對考察對象重點考察其政治思想素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作能力、專業(yè)水平、愛崗敬業(yè)、工作實績、廉潔自律等方面的情況。

（6）確定擬聘任人選。局領(lǐng)導(dǎo)班子在全面聽取考察情況和考察意見基礎(chǔ)上，參考民主測評結(jié)果，研究確定各競爭崗位聘任建議，報縣委組織部審查后，局黨組確定了擬聘任人選及擬列為局中層后備干部名單。

（7）任前公示。對擬聘任人選及擬列為局中層后備干部名單在全局范圍內(nèi)進行公示。公示時間由領(lǐng)導(dǎo)班子確定。

（8）確定正式聘任人選，上報審批。公示期滿后，局領(lǐng)導(dǎo)班子及時匯總公示情況，研究決定正式聘任人選，按有關(guān)規(guī)定和程序上報審核。

（9）辦理聘任手續(xù)。根據(jù)審批意見，按規(guī)定辦理聘任手續(xù)。局長向聘任人員頒發(fā)聘任書，聘期定為兩年。

由于步驟嚴密，程序規(guī)范，保證了競爭上崗工作的有序進行。

3、精心組織，穩(wěn)步推進。作為競爭上崗工作的具體實施者，局領(lǐng)導(dǎo)班子在全局干部職工的支持下，在具體組織實施中堅持做到“準”、“實”、“細”，保證了工作的整體質(zhì)量。一是“準”，即準確地執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、政策。競爭上崗是一項政策性極強的工作，在整個工作中，我局嚴格按照《實施意見》辦事，從報名、推薦、資格審查、演講答辯到考察、任命，對每一個程序都對照有關(guān)條款要求，預(yù)先制定具體操作方案，并嚴格執(zhí)行，避免了隨意性和人為因素。二是“實”，即從實際出發(fā)。工作中，我們注意把上級的規(guī)章、制度、要求與我局的實際情況緊密結(jié)合。演講答辯時，為了測評競聘人員對競爭職位職責的熟悉程度和工作設(shè)想，我們模擬競爭人員在演講中可能出現(xiàn)的薄弱點，專門擬定了相應(yīng)的答辯題，提高了答辯的針對性。通過以上工作，既保證了競聘上崗工作的嚴肅性，又增強了具體方法上的可操作性，對整個競聘工作的順利進行起到了積極的作用。三是“細”，即謹慎細致。競聘上崗是一項嚴肅的工作，無論是組織者，還是參與者，對它的程序、特點、要求都不太熟悉。為此，在工作中，我們對每一個環(huán)節(jié)的設(shè)置，每一個問題的處理，都能夠細心研究、謹慎對待。

二、初步成效

首先，從機制入手，轉(zhuǎn)變觀念，形成了正確的用人導(dǎo)向。只有通過建立全新機制、轉(zhuǎn)變觀念、規(guī)范內(nèi)部管理才能提高隊伍的整體素質(zhì)和競爭能力，從而逐步創(chuàng)優(yōu)我們的服務(wù)環(huán)境，強化服務(wù)功能，增強服務(wù)意識，提升服務(wù)能力。通過這次第二輪中層干部競聘上崗，我們對我局目前的隊伍現(xiàn)狀有了一個更清醒的認識，拓寬了我們選人用人的視野，發(fā)現(xiàn)了一批相對德才兼?zhèn)?、群眾公認的優(yōu)秀中青年干部。實行“公示公認、競爭上崗”，是讓多數(shù)人選人，在多數(shù)人中選人，有利于人才脫穎而出，用好人才，真正把群眾“同意不同意，贊成不贊成，擁護不擁護”作為選拔中層干部的主要依據(jù)。通過“公示公認、競聘上崗”，機關(guān)中層干部任免工作發(fā)生了三個變化：一是變以前的少數(shù)人說了算為“群眾公認”；二是變被動的等待組織任免為主動參與競爭；三是變論資排輩、平衡照顧為能者上、平者讓、庸者下?？梢哉f，“公示公認、競爭上崗”使干部能上能下成為現(xiàn)實，基本上做到了“上者服眾，下者服氣，領(lǐng)導(dǎo)超脫，群眾滿意”，形成了較好的用人導(dǎo)向。

其次，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造環(huán)境，提升了干部隊伍素質(zhì)。目前機關(guān)的干部選拔任用工作，還存在著缺乏競爭、熬年頭、論資排輩、平衡照顧等現(xiàn)象，造成相形見絀的干部下不來、優(yōu)秀的干部上不去等問題。在我們機關(guān)內(nèi)部實行第二輪競聘上崗，繼續(xù)將干部放在同一起跑線上公開競爭，這就為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造了條件和機會。

再次，增強了干部選拔任用工作的透明度，提高了群眾參與程度。這次第二輪競爭上崗，最大的特點就是公開競爭，在第一輪的基礎(chǔ)上，透明度更高，競爭職位、任職條件、競爭辦法、程序等向群眾完全公開，競爭上崗的全過程完全置于群眾的監(jiān)督之下和評判之中，群眾在干部選拔任用上有了更多的“發(fā)言權(quán)”。民主的程度擴大了，較好地解決了“由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”的問題，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，體現(xiàn)了“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則。

最后，形成了能上能下、優(yōu)勝劣汰、能進能出的長效用人機制。此次競聘上崗工作，在一定程度上調(diào)動了干部職工的主觀能動性；有效地激活了用人機制，激發(fā)創(chuàng)新力、競爭力，增加危機感；進一步提高了服務(wù)能力，更好地為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、解決實際困難。配強、配優(yōu)干部隊伍，增強凝聚力、向心力，為全縣安全生產(chǎn)工作提供人才保障。

在這次第二輪競聘上崗工作的推動和激勵下，全體人員以爭做一個高素質(zhì)安監(jiān)干部為目標，形成了認真學(xué)習(xí)、積極研討和求真務(wù)實的新風尚。我們將以“機關(guān)效能建設(shè)推進年”活動為契機，加強制度、作風建設(shè)，嚴格機關(guān)內(nèi)部管理，堅持依法行政，強化監(jiān)督考核，轉(zhuǎn)變工作作風，當好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀員、安全監(jiān)察的戰(zhàn)斗員、法律法規(guī)的宣傳員、營造投資環(huán)境的協(xié)調(diào)員?，F(xiàn)在，機關(guān)干部中認真讀書、研討知識的多了；深入基層、調(diào)查研究的多了；謙虛謹慎、敬業(yè)奉獻的多了。大家都以旺盛的工作熱情和進取精神，不斷開拓，努力實現(xiàn)“平安嘉善”的創(chuàng)建目標。

三、關(guān)于一般機關(guān)工作人員雙向選擇的幾點說明

四、提幾點要求和希望，與同志們共勉

1、要注重細節(jié)。

2、要高標做事，低調(diào)做人。

3、要增強執(zhí)行力。

4、要與時俱進，不斷進取。