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同志們：

現(xiàn)在，我受區(qū)黨委、管委會的委托，總結(jié)*年度的工作，部署2009年的任務(wù)。

一、*年工作回顧

剛剛過去的*年是很不平凡的一年。一年來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)黨委、管委會高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，千方百計推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新社區(qū)建設(shè)、和諧社會建設(shè)和黨的建設(shè)，保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。歸納過去一年的工作，主要有以下幾個方面的成績：

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整

全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值207.8億元，比上年增長（以下簡稱比增）10.8%，戶籍人口人均生產(chǎn)總值33.6萬元（常住人口人均生產(chǎn)總值10.5萬元）；工業(yè)總產(chǎn)值805.4億元，比增12.6%；出口總值預(yù)計43億美元，比增12%；稅收總額30.1億元，比增17.7%，其中國稅收入18.7億元，比增19.3%，地稅收入9.4億元，比增9.7%；一般預(yù)算收入11.7億元，比增16.6%；實際利用外資1.75億美元，合同利用外資1.96億美元，分別下降31.1%、40.2%；利用區(qū)外境內(nèi)資金31.5億元，比增19.4%。大項目引進和建設(shè)取得新突破，中船集團*船舶制造基地、中機鋼構(gòu)、中鐵大橋局等項目成功落戶臨海工業(yè)園，明陽風(fēng)電設(shè)備、廣機船廠項目順利投產(chǎn)；生物醫(yī)藥、光電、通信設(shè)備及微電子等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長速度；專業(yè)市場、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，成功舉辦第三屆裝備展、第八屆電展會和第三屆健康論壇，以裝備制造業(yè)、節(jié)能和新能源、生物醫(yī)藥、微電子等產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。

綜觀全年的經(jīng)濟發(fā)展，我們緊緊抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一關(guān)鍵，在保持經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長的同時，努力提高發(fā)展效益；在穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟不下滑的同時，努力增強發(fā)展后勁；在穩(wěn)住外源型經(jīng)濟的同時，努力發(fā)展內(nèi)源型經(jīng)濟，確保了全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)科學(xué)發(fā)展。

（二）基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進

全年完成固定資產(chǎn)投資61.3億元，比增13.4%。園區(qū)建設(shè)進一步拓展。臨海裝備制造產(chǎn)業(yè)基地全年完成*大山爆破和土石方回填320多萬立方米、噴砂工程量100多萬立方米，起步區(qū)廠房、宿舍工程、業(yè)務(wù)用房完成收尾和初步驗收。陽西工業(yè)園完成首期水電網(wǎng)建設(shè)，園區(qū)主干道實現(xiàn)通車，園區(qū)配套環(huán)境進一步完善。公建項目如期推進。完成了中心小學(xué)、火炬一中綜合樓建設(shè)及三小擴建、火炬職院改造工程。市政建設(shè)日益完善。全年共鋪設(shè)道路長度約10公里、面積44萬平方米，鋪設(shè)排水管道約2萬米。九洲路等6條道路的建設(shè)改造及排水工程如期完成，港義南路等5條道路的排水工程建設(shè)和大環(huán)橋改造加緊進行。全年完成河涌改造工程1900米、箱涵2座，濠頭涌等河涌覆蓋改造工程及下岐涌、世紀大道箱涵工程進度加快。“兩站一網(wǎng)”電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進，污水處理廠正式運營，日處理污水5萬立方米。全年新增綠化面積10公頃，綠化覆蓋率達38.7%，人均公共綠化面積達40平方米。

在全年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，我們堅持“促發(fā)展、保民生”，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以臨海工業(yè)園這一關(guān)系開發(fā)區(qū)發(fā)展后勁的產(chǎn)業(yè)平臺為重點，公建項目建設(shè)以教育等群眾最關(guān)心的公共服務(wù)領(lǐng)域為重點，市政建設(shè)以道路、水利、綠化、污水處理等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的環(huán)境改造工程為重點，保證了建設(shè)資金用在關(guān)系到開發(fā)區(qū)長遠發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵部位上。

（三）自主創(chuàng)新能力增強

全年共有46個項目獲得各級科技立項，其中國家級4項、省級9項，爭取上級科技經(jīng)費資助1570萬元，區(qū)科創(chuàng)基金立項資助430萬元。10項科技成果獲市級科技進步獎。省部產(chǎn)學(xué)研合作示范區(qū)獲得立項。2家省級工程中心通過省驗收，新成立1家省級工程中心和5家市級工程中心。新增一家企業(yè)博士后工作站。40家企業(yè)通過新的高新技術(shù)企業(yè)認定。全區(qū)專利申請量達520項，發(fā)明專利達180項?？萍挤趸w系進一步完善，全年新孵企業(yè)45家，畢業(yè)企業(yè)13家。創(chuàng)建創(chuàng)新型科技園區(qū)、省級產(chǎn)學(xué)研示范區(qū)等各項工作抓緊進行。技術(shù)標準化工作取得新進展，被批準成為廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)試點工作單位。實施火炬計劃成績突出，創(chuàng)業(yè)中心獲得“廣東省火炬計劃實施20周年先進集體”稱號，我區(qū)獲得“國家火炬計劃實施20周年先進管理單位”稱號。

在全年的科技工作中，我們牢牢堅持“實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化”的宗旨，以創(chuàng)建創(chuàng)新型科技園區(qū)為目標，把增加科技項目數(shù)量和提高科技成果孵化質(zhì)量結(jié)合起來，把加快科研平臺建設(shè)和拓寬產(chǎn)學(xué)研合作范圍結(jié)合起來，把優(yōu)化創(chuàng)新硬環(huán)境和提高創(chuàng)新服務(wù)水平結(jié)合起來，促進了科技創(chuàng)新水平的全面提高。

（四）社區(qū)建設(shè)扎實推進

社區(qū)收入穩(wěn)定增長。全年實現(xiàn)社區(qū)集體經(jīng)濟總收入1.4億元，比增8%；居民人均純收入11351元，比增10%。社區(qū)環(huán)境大為改善。區(qū)財政全年投入近4000萬元進行社區(qū)環(huán)境改造，審批立項社區(qū)建設(shè)項目101個，重點進行路橋改造、整治臟亂差和自來水管網(wǎng)改造建設(shè)。五頃圍小區(qū)整體搬遷改造試點工作基本完成，建成“興港花園”和“港裕軒”兩個拆遷安置小區(qū)，整體規(guī)劃兩個安置小區(qū)的道路、給排水、供電和康樂場所等14項市政配套設(shè)施建設(shè)?！叭齻€五”工程繼續(xù)實施，人均新增物業(yè)面積近10㎡，總體上實現(xiàn)人均50㎡物業(yè)面積的目標。社區(qū)居民就業(yè)有新進展，全年新增本地就業(yè)人數(shù)近千人，增加4間大嫂工作坊?！八暮镁用瘛痹u比工作日趨規(guī)范，發(fā)放上半年評比獎金3200多萬元。

在一年來的新社區(qū)建設(shè)過程中，我們體會到，只有充分調(diào)動社區(qū)干部和居民的主動性，才能確保社區(qū)建設(shè)順利推進；只有充分發(fā)揮社區(qū)干部和居民的創(chuàng)造性，才能確保社區(qū)建設(shè)取得預(yù)期成效；只有充分考慮社區(qū)建設(shè)的平衡性，才能確保社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）平安建設(shè)卓有成效

社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。一線警力不斷充實，警務(wù)信息化逐漸普及，社區(qū)警務(wù)日益加強，公安設(shè)施和裝備全面改善。開展了“雷霆行動”、粵安08等系列專項嚴打行動，打掉各類犯罪團伙71個。啟動對綜治大隊、維穩(wěn)特勤中隊、戶管員、治安聯(lián)防隊等四支隊伍的整合工作，初步建立大巡防聯(lián)防聯(lián)動體系。群眾對治安的滿意度明顯提高。維穩(wěn)體系不斷完善。繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、包案幫扶社區(qū)制度和機關(guān)干部駐社區(qū)制度，成立重信重訪問題專項領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視檢查組，充分發(fā)揮社區(qū)信訪員的作用，加大對社區(qū)信訪的調(diào)處力度，居民到各級政府部門上訪明顯減少。完善解決勞資糾紛工作預(yù)案，及時化解一批群體事件。順利完成奧運維穩(wěn)任務(wù)。安全生產(chǎn)工作富有成效。廣泛開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動和“百日專項督查”行動，交通管理、消防、衛(wèi)生食品監(jiān)督、“三防”等安全工作日益加強，全年沒有發(fā)生重特大安全事故。

在平安建設(shè)工作中，我們深深感到，對違法犯罪活動的打擊力度大一點，治安形勢就會好很多；對群眾反映的矛盾和問題處理得早一點，穩(wěn)定形勢就會好很多；對安全隱患的排查做得細一點，安全生產(chǎn)形勢就會好很多。

（六）黨的建設(shè)不斷加強

認真組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，鞏固解放思想學(xué)習(xí)討論活動成果，統(tǒng)一廣大黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的思想共識。夯實黨的基礎(chǔ)組織，順利完成了基層黨組織的換屆選舉工作，選出了一批黨性強、綜合素質(zhì)好、黨員群眾擁護的帶頭人，配強了社區(qū)和小區(qū)兩級班子。進一步加強了對黨員干部和社區(qū)居民代表的培訓(xùn)，分批選派優(yōu)秀青年干部赴高等學(xué)府培訓(xùn)；舉辦各類社區(qū)干部、居民代表培訓(xùn)班23期，培訓(xùn)2350人次。進一步健全和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育。對公有資產(chǎn)處理、財務(wù)管理、工程建設(shè)、政府采購等重點領(lǐng)域加強監(jiān)控，對違反有關(guān)廉政制度的行為進行嚴肅查處，維護了黨紀的嚴肅性。

黨的建設(shè)的核心是提高黨組織和黨員干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力。一年來，在黨的思想建設(shè)中，我們用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一黨員干部的思想，形成了促進開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展的思想合力；在黨的基層組織建設(shè)中，我們把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力作為班子配備、干部選拔的重要標準，有效提高了黨員干部隊伍的素質(zhì)；在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，我們落實廉政責(zé)任制，不斷健全“教育、監(jiān)督、查處”相結(jié)合的廉政制度，增強了黨員干部廉潔自律、勤政為民的自覺性。

（七）社會事業(yè)全面進步

教育事業(yè)環(huán)境改善，質(zhì)量提高。全年投入8000多萬元進行教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。學(xué)前教育日益規(guī)范，基礎(chǔ)教育水平持續(xù)提高，民辦教育良性發(fā)展，高等職業(yè)教育辦學(xué)特色凸顯。火炬職院畢業(yè)生就業(yè)率達99.47%，居全省同類院校前列。群眾文化日益繁榮，投入2000多萬元建設(shè)區(qū)圖書館、文化體育長廊、文化大院、文化室等社區(qū)文化設(shè)施，組建了威風(fēng)鑼鼓隊、民間武術(shù)協(xié)會、龍獅協(xié)會等群眾文化團體。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，進一步完善了兩級疾病防控體系，區(qū)醫(yī)院改擴建工程圓滿完成，新醫(yī)院籌備工作進展順利。社會保障穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)職工社會保險參保人數(shù)持續(xù)增加，城鄉(xiāng)居民住院基本醫(yī)療保險覆蓋率100%，城鄉(xiāng)居民門診醫(yī)療保險前期準備工作全面完成。慈善事業(yè)影響面擴大，為四川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物總價值達1300多萬元，公路鋼結(jié)構(gòu)制造有限公司派出6批人員到救災(zāi)一線，架設(shè)鋼橋8座，為災(zāi)區(qū)交通恢復(fù)發(fā)揮了重要作用。體育運動蓬勃開展，成功舉辦第十三屆環(huán)南中國海國際自行車大賽*火炬站活動，與廣東省體育運動技術(shù)學(xué)院共建的廣東“*火炬”體操隊隊員在北京奧運會創(chuàng)造了獲得2金、1銅的輝煌戰(zhàn)績。人民調(diào)解和法律服務(wù)體系日漸完善。征兵工作順利完成市下達指標任務(wù)。流動人口和出租屋管理水平提高。與此同時，*等駐區(qū)部門和聯(lián)檢單位對我區(qū)工作給予了大力支持和幫助，作出了很多貢獻。在此，我謹代表開發(fā)區(qū)黨委、管委會表示衷心感謝！

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和困難。主要是：受國際金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟周期性波動的影響，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展難度加大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的外部環(huán)境復(fù)雜多變，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級的壓力加大，自主創(chuàng)新能力亟待增強；城區(qū)和社區(qū)的環(huán)境差別仍然較大，社區(qū)管理水平有待提高，新社區(qū)建設(shè)任務(wù)依然艱巨；各種不穩(wěn)定因素沒有完全消除，維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重。對這些問題，我們一定要高度重視，抓緊研究，及時解決。