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同志們：

在*市第五屆旅游文化節(jié)和*市第二屆山水游文化節(jié)即將開幕之際，今天，我們在*市召開全市加強商品和服務(wù)明碼標(biāo)價工作會議，目的是把我市明碼標(biāo)價工作與促進旅游城市價格信用體系建設(shè)連結(jié)起來，切實規(guī)范市場價格秩序，形成統(tǒng)一、公開、公平、有序的市場競爭環(huán)境，充分保護經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益。

自從*年國家計委頒布《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》以來，我市物價系統(tǒng)的全體工作人員廣泛宣傳發(fā)動，深入扎實地開展明碼標(biāo)價“五個一”示范工程創(chuàng)建活動和“價格誠信單位（門店）”評選活動，采取多種形式和有力措施大力推廣實施明碼標(biāo)價工作，不斷規(guī)范商品和服務(wù)標(biāo)價和收費公示行為，為創(chuàng)建優(yōu)良的投資環(huán)境和旅游環(huán)境，維護廣大消費者的合法權(quán)益發(fā)揮了積極的作用，取得了明顯成效，尤其是*市物價局的工作成效尤為突出。剛才，益霞同志已對如何進一步加強我市商品和服務(wù)明碼標(biāo)價工作談了具體的工作意見，并對下半年的工作作了部署，我完全同意。下面，我再幾點意見。

一、充分認(rèn)識新形勢下開展明碼標(biāo)價工作的重要意義

全面推行明碼標(biāo)價制度，大力整頓和規(guī)范市場價格秩序，是貫徹“*”重要思想，服務(wù)我市經(jīng)濟建設(shè)，優(yōu)化我市招商引資和旅游消費環(huán)境的一項重要舉措，是為民辦實事的一項重要民心工程。我們要深化對明碼標(biāo)價工作內(nèi)涵的理解，充分認(rèn)識明碼標(biāo)價工作的重要意義：

首先，明碼標(biāo)價是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的需要。經(jīng)營者實行明碼標(biāo)價，有利于規(guī)范價格行為，維護市場價格秩序，營造公平競爭的良好環(huán)境，促進市場朝著規(guī)范、有序的方向發(fā)展。

其次，明碼標(biāo)價是建立社會主義市場經(jīng)濟信用制度的需要。市場經(jīng)濟既是法制經(jīng)濟也是信用經(jīng)濟，抓好價格信用體系建設(shè)，是價格主管部門責(zé)無旁貸的責(zé)任。明碼標(biāo)價就是要求經(jīng)營者遵循誠實信用原則，明白無誤地標(biāo)明商品和服務(wù)價格及有關(guān)內(nèi)容，做到信守承諾、質(zhì)價相符、童叟無欺、依法經(jīng)營，這是優(yōu)秀旅游城市必備的信用之一。

第三，明碼標(biāo)價是禁止價格欺詐行為的需要。規(guī)范標(biāo)價行為，是防止經(jīng)營者利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價欺騙、誘導(dǎo)消費者或者其他經(jīng)營者，從而保障其合法權(quán)益，創(chuàng)造公平、公開、公正的價格環(huán)境。

第四，明碼標(biāo)價有利于擴大市場有效需求。明碼標(biāo)價做好了，市場信用度提高了，消費者的消費信心增強了，就會激發(fā)消費欲望，擴大市場有效需求，促進我市產(chǎn)品外銷，繁榮地方市場經(jīng)濟，增加地方財政稅收。

第五，做好明碼標(biāo)價工作是價格監(jiān)督檢查部門轉(zhuǎn)變職能的需要。過去，我們價格監(jiān)督檢查機構(gòu)以監(jiān)管政府管制的價格和收費為主，現(xiàn)在抓明碼標(biāo)價工作，不是過時的舊題目，而是將工作重點轉(zhuǎn)移到規(guī)范企業(yè)的價格行為、強化市場調(diào)節(jié)價格監(jiān)管上的創(chuàng)新和突破，是從單純的“管理觀點”中解放出來，樹立起“服務(wù)觀點”，實現(xiàn)由單純增量監(jiān)管向服務(wù)發(fā)展增效監(jiān)管的標(biāo)志性轉(zhuǎn)變。

二、努力探索實施明碼標(biāo)價的新途徑

市委、市政府非常重視物價工作，多次研究討論物價工作。林少春市長曾二度暗訪海陵島旅游市場，為物價部門規(guī)范市場價格行為，探索實現(xiàn)明碼標(biāo)價工作全覆蓋、高效率、低成本提出了更高的要求。為此，我們必須做好以下幾方面的工作：

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力構(gòu)筑市場價格誠信體系。

按照國家發(fā)改委“推進價格信用建設(shè)”的工作要求，我們要從四個方面建立價格誠信體系：一是在價格誠信法律保障方面，開展市場誠信調(diào)研和法規(guī)政策儲備工作。二是在政府對價格誠信的管理方面，建立價格誠信檔案，記錄企業(yè)價格誠信狀況，并根據(jù)企業(yè)誠信記錄進行區(qū)別管理，把價格誠信單位級別定時向社會公報。對存在多次價格違法行為的企業(yè)、個體戶要加大打擊力度，并通過新聞媒體向全社會曝光，如對發(fā)生在旅游區(qū)內(nèi)的企業(yè)單位或個體攤檔，可向游客公布“黑名單”，提醒游客的注意。三是在行業(yè)組織的價格誠信方面，支持行業(yè)組織制定價格自律行規(guī)，倡導(dǎo)價格誠信的行業(yè)風(fēng)氣，使明碼標(biāo)價制度為企業(yè)所用，為民所知，由社會共同監(jiān)督執(zhí)行。

（二）求真務(wù)實，不斷改進明碼標(biāo)價方式、方法，切實規(guī)范經(jīng)營者的價格行為。

明碼標(biāo)價工作點多、面廣、工作量大，不同行業(yè)、不同商品的要求各不相同，要克服困難，知難而進，必須以求真務(wù)實的態(tài)度，把明碼標(biāo)價作為新時期物價工作的基礎(chǔ)性工作來抓，把它作為一項民心工程、亮點工程來抓。對大中型企業(yè)和連鎖經(jīng)營企業(yè)要重點抓；對小型企業(yè)及個體工商戶要靈活抓；對行政事業(yè)性收費公示要嚴(yán)抓；對經(jīng)營服務(wù)性和公益事業(yè)性的醫(yī)院、學(xué)校、電信、物業(yè)等收費公示要定期抓；對旅游區(qū)內(nèi)的門票、飲食業(yè)，尤其是海鮮池的明碼標(biāo)價要花大力氣去抓，發(fā)現(xiàn)一個處理一個，投訴一宗處理一宗，屢犯者給予重罰，并向媒體曝光，登上失信“黑名單”向全社會公布，提高失信者的成本和代價。

（三）整合力量，構(gòu)建全社會明碼標(biāo)價的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

第一，引導(dǎo)行業(yè)組織自我監(jiān)督。支持行業(yè)組織開展價格業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助建立行業(yè)物價員隊伍，指導(dǎo)行業(yè)價格自律，定期開展行政事業(yè)性收費、醫(yī)療、學(xué)校收費公示、商品和服務(wù)明碼標(biāo)價等系統(tǒng)性、行業(yè)性評比活動、競賽活動。

第二，構(gòu)建職工、居民委員會、農(nóng)村、游客監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。通過建立縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、游客三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對商品和服務(wù)明碼標(biāo)價工作進行長效和動態(tài)管理，通過游客和干部群眾的信息反饋可及時發(fā)現(xiàn)和處理各種價格違法行為。

第三，發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，通過價格舉報投訴中心和12358舉報專線，快速高效處理價格投訴。對價格欺詐、“明碼虛價”、不明碼標(biāo)價等不正當(dāng)價格行為快速查處，使全社會形成立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分保護消費者的利益，營造良好的公平競爭環(huán)境。

三、高度重視，扎實推進明碼標(biāo)價工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，工作到位。

領(lǐng)導(dǎo)重視是做好明碼標(biāo)價工作的前提。各級政府及物價部門的領(lǐng)導(dǎo)必須提高對明碼標(biāo)價工作的認(rèn)識，高度重視這項工作，加大工作力度，統(tǒng)一行動，以飽滿的工作熱情做好各項工作，保證按時、高效完成明碼標(biāo)價工作。

（二）加大宣傳力度，提高干部職工的認(rèn)識。

提高干部職工認(rèn)識是做好明碼標(biāo)價工作的關(guān)鍵。明碼標(biāo)價工作點多面廣、反復(fù)性大，任務(wù)十分艱巨，因此，必須加強宣傳教育，使全體干部職工明確明碼標(biāo)價工作是新時期價格工作的重點和基礎(chǔ)，搞好明碼標(biāo)價工作能夠促進我市的價格誠信體系建設(shè)從根本上改善市場價格秩序，維護好我市“中國優(yōu)秀旅游城市”的榮譽稱號，提高我市優(yōu)秀旅游城市的品牌知名度。

（三）明確職責(zé)，落實工作責(zé)任制。

明碼標(biāo)價工作是物價部門責(zé)無旁貸的任務(wù)。作為物價管理部門，必須建立健全制度，充分發(fā)揮工商、物業(yè)管理、技監(jiān)、新聞媒體及行業(yè)主管部門等相關(guān)部門的職能作用。*市物價局在這方面向我們提供了很好的經(jīng)驗，各縣（市、區(qū)）都應(yīng)該這樣做，因為明碼標(biāo)價工作是一項社會系統(tǒng)工作，光靠物價部門的力量是不夠的，一定要有各職能單位的大力支持和密切配合才能使工作順利開展，取得更加顯著的成效。我們要建立與這些職能部門的聯(lián)系制度，使之制度化、經(jīng)?；?，形成各司其職、齊抓共管的局面，形成一股合力，共同推進明碼標(biāo)價工作。物價部門內(nèi)部也應(yīng)分工協(xié)作，落實責(zé)任制，充分調(diào)動一切積極因素，健全“檢查員、監(jiān)督員、物價員、游客義務(wù)監(jiān)督員、宣傳員”五位一體的監(jiān)督機制，做到日常檢查與定期檢查相結(jié)合，做到“檢查一個行業(yè)，整頓一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”，“投訴一宗，查處一宗，曝光一宗，教育一大片”，繼續(xù)抓好“五個一示范工程”，把示范點作為企事業(yè)單位、個體戶學(xué)習(xí)的榜樣。

（四）采取有力措施，切實抓出成效。

各縣（市、區(qū)）必須對當(dāng)前明碼標(biāo)價工作存在的薄弱環(huán)節(jié)進行清查，采取切實可行的措施加以改進。全市物價系統(tǒng)的干部職工，要切實增強工作的使命感和責(zé)任感，齊心協(xié)力，真抓實干；各相關(guān)職能部門要通力合作，密切配合；各經(jīng)營服務(wù)單位和個體工商戶要積極參與，自覺執(zhí)行明碼標(biāo)價制度；社會各界大力支持，強化監(jiān)督，共同推進這項工作，促進我市市場價格秩序的根本好轉(zhuǎn)。

最后，希望全市物價系統(tǒng)的同志要認(rèn)真貫徹落實好下半年物價工作各項部署，切實加強價格調(diào)控和監(jiān)管，繼續(xù)下大力氣做好清費治亂減負(fù)工作，改善我市的投資環(huán)境，緊緊圍繞市委、市政府提出的打好“三張牌”，抓好“六個做”，努力把我市建設(shè)成工業(yè)新城、生態(tài)綠城、旅游美城、文化名城這個工作中心，認(rèn)真開展價格管理監(jiān)督工作，把群眾關(guān)心的熱點問題處理好，出色地完成各項工作任務(wù)，把我市物價工作推上一個新水平，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。

謝謝大家！