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同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省委和市委召開(kāi)的第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議精神，總結(jié)安排第二批的鞏固提高工作，動(dòng)員部署第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。會(huì)前，縣委常委會(huì)聽(tīng)取了縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室的情況匯報(bào)，研究了第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)具體方案。下面，根據(jù)常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、總結(jié)前段工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)抓好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固提高工作

我縣第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)于7月19日動(dòng)員，目前70個(gè)參學(xué)單位正處于整改提高階段。全縣各級(jí)黨組織充分借鑒第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，始終圍繞總體目標(biāo)，堅(jiān)持基本原則，落實(shí)環(huán)節(jié)要求，深化主題活動(dòng)，保證了“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色”，取得了較好成效。一是黨員素質(zhì)明顯增強(qiáng)，黨的先進(jìn)性得到進(jìn)一步體現(xiàn)。廣大黨員增強(qiáng)了先進(jìn)性意識(shí)、黨性意識(shí)、自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí)，在各項(xiàng)工作中自覺(jué)發(fā)揮先鋒模范作用。二是黨內(nèi)風(fēng)氣明顯改進(jìn)，群眾反映的一批突出問(wèn)題得到有效解決。三是黨員干部的作風(fēng)明顯改進(jìn)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善。黨員帶著感情和責(zé)任，上門(mén)入戶(hù)與群眾拉家常、話(huà)冷暖、聽(tīng)意見(jiàn)，廣泛開(kāi)展聯(lián)系一個(gè)貧困戶(hù)、聯(lián)系一個(gè)貧困學(xué)生、聯(lián)系一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地、聯(lián)系一個(gè)貧困村，送政策、送科技、送物資、送資金等活動(dòng)，贏得了群眾好評(píng)。四是進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的熱情，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。招商引資取得明顯成效，土地“二輪延包”工作圓滿(mǎn)完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革順利推進(jìn)，村級(jí)換屆選舉工作依法進(jìn)行，企業(yè)改革改制不斷深入，精神文明建設(shè)得到了新加強(qiáng)，黨的建設(shè)躍上了新水平。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)為“五個(gè)堅(jiān)持”。

(一)堅(jiān)持精心部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)黨組織按照縣委的統(tǒng)一要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真準(zhǔn)備，為第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。普遍建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，縣“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)戰(zhàn)線(xiàn)、一個(gè)機(jī)關(guān)單位、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)事業(yè)單位、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)企業(yè)，建立聯(lián)系點(diǎn)39個(gè)，起到了較好的示范作用?？h委抽調(diào)24名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，派出8個(gè)督導(dǎo)組，各參學(xué)單位和縣直主管部門(mén)也分別組建督導(dǎo)組、派出督導(dǎo)員，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了扎實(shí)有效的督查指導(dǎo)。組織開(kāi)展“雙聯(lián)雙找”活動(dòng)，大力實(shí)施了黨員“安家工程”，借助新聞媒體找、發(fā)動(dòng)親朋好友找、組織專(zhuān)班上門(mén)找，積極與流動(dòng)黨員取得聯(lián)系，按照“六個(gè)一批”的要求，撤銷(xiāo)各類(lèi)“空殼”黨組織93個(gè)，

新建黨組織43個(gè)，改選黨組織31個(gè)，為1452名“無(wú)家”黨員安上了“新家”。縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室實(shí)行百分制考評(píng)，組織專(zhuān)班對(duì)每個(gè)階段進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保了活動(dòng)質(zhì)量。

(二)堅(jiān)持方法創(chuàng)新，搞好分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)不同類(lèi)型黨組織的特點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，分層施教，做到工作要求不搞一刀切，活動(dòng)形式不搞一個(gè)樣。對(duì)第二批參學(xué)單位同步動(dòng)員，分步實(shí)施，分層推進(jìn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)中做到集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)結(jié)合，專(zhuān)題輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合，學(xué)習(xí)文獻(xiàn)與討論交流結(jié)合，閱讀書(shū)本與收看影視結(jié)合，廣泛開(kāi)展了助學(xué)、送學(xué)、寄學(xué)、講學(xué)、問(wèn)學(xué)、輪學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式；充分利用電教手段，制發(fā)專(zhuān)題片10多個(gè)，開(kāi)辟了56個(gè)“流動(dòng)課堂”；樹(shù)立了一心一意為村民謀富路的村黨支部書(shū)記王金初、發(fā)揮余熱保先進(jìn)的社區(qū)黨員王潤(rùn)如等身邊典型，舉行事跡報(bào)告會(huì)180多場(chǎng)次。對(duì)不同職業(yè)、不同文化程度的黨員，在撰寫(xiě)讀書(shū)筆記、黨性分析材料等方面，區(qū)別對(duì)待，提出不同要求，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)效。

(三)堅(jiān)持學(xué)改結(jié)合，確?；顒?dòng)實(shí)效。各參學(xué)單位設(shè)立意見(jiàn)箱96個(gè)，走訪(fǎng)群眾5860戶(hù)，發(fā)放征求意見(jiàn)表10276份，開(kāi)座談會(huì)472次，開(kāi)展交心談心4656人次，通過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)”、班子帶頭“征”、發(fā)動(dòng)群眾“提”、結(jié)合討論“查”、深入基層“聽(tīng)”，進(jìn)門(mén)入戶(hù)“訪(fǎng)”、溝通思想“談”，征求各種意見(jiàn)建議5247條，查找梳理問(wèn)題1124個(gè)。通過(guò)“背靠背”查、“心交心”談、“面對(duì)面”點(diǎn)、“手拉手”幫、“實(shí)打?qū)崱痹u(píng)，各級(jí)黨組織和廣大黨員受到了教育、找到了差距、明確了方向。實(shí)行整改責(zé)任制、整改承諾制、整改公示制和整改評(píng)議制，幫助群眾解決所急所盼所需的問(wèn)題326個(gè)，辦好事實(shí)事3204件。積極探索建立保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善了“設(shè)崗創(chuàng)星”、“五個(gè)基本”、發(fā)展黨員和黨員評(píng)議等制度。

(四)堅(jiān)持深化活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社區(qū)全面開(kāi)展了“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)，使機(jī)關(guān)、企業(yè)黨員一崗變雙崗，一責(zé)變雙責(zé)，“一為”變“多為”，社區(qū)無(wú)職黨員無(wú)職變有職，無(wú)責(zé)變有責(zé)，無(wú)為變有為，掀起了爭(zhēng)創(chuàng)“星級(jí)”黨員熱潮，深化了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。推進(jìn)“五個(gè)基本”建設(shè)，創(chuàng)辦了60個(gè)“五個(gè)基本”建設(shè)示范點(diǎn)，加強(qiáng)了基層組織。此外，各參學(xué)單位還結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了各具特色的實(shí)踐活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞服務(wù)“三農(nóng)”、優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展，廣泛開(kāi)展為群眾送技術(shù)、物資、送資金的扶貧幫困活動(dòng)，幫扶困難戶(hù)3760戶(hù)；衛(wèi)生醫(yī)療單位圍繞“為社會(huì)服務(wù)，替患者著想，讓群眾滿(mǎn)意”，送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)，深入15個(gè)邊遠(yuǎn)山區(qū)、庫(kù)區(qū)村，義務(wù)接診600多人次，免費(fèi)發(fā)放藥物16000多元；中小學(xué)校圍繞“讓社會(huì)滿(mǎn)意，讓家長(zhǎng)放心，讓學(xué)生成才”，全面開(kāi)展了教好一門(mén)課、帶好一個(gè)班、扶助一名學(xué)生、結(jié)好一個(gè)對(duì)子、掌握一門(mén)技能、樹(shù)起一面旗幟等“六個(gè)一”活動(dòng)；企業(yè)圍繞“掌握優(yōu)良技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，開(kāi)展了黨員掛牌上崗、崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)。這些活動(dòng)充分調(diào)動(dòng)了基層黨員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

(五)堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。各參學(xué)單位制作大幅宣傳牌14個(gè)，拉橫幅150多條，貼標(biāo)語(yǔ)760多張，辦宣傳欄292個(gè)，大力宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)的目的、意義和要求?？h委先教辦與《*日?qǐng)?bào)》聯(lián)合開(kāi)辦了“深化設(shè)崗創(chuàng)星，推進(jìn)一主兩翼”專(zhuān)欄，在縣電視臺(tái)電臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄，播出專(zhuān)題新聞220多條。自編工作簡(jiǎn)報(bào)193期，積極向省、市先教辦和新聞媒體投稿，被《人民日?qǐng)?bào)》用稿4篇，省先教辦簡(jiǎn)報(bào)2篇，省級(jí)媒體用稿12篇，市委先教辦簡(jiǎn)報(bào)6篇，《*日?qǐng)?bào)》用稿140多篇。中央組織部、中央先進(jìn)性教育辦公室對(duì)我縣在農(nóng)村無(wú)職黨員中開(kāi)展“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)給予充分肯定，中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、新華社，光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)六大新聞單位同時(shí)進(jìn)行了報(bào)道。濃厚的宣傳輿論氛圍，發(fā)揮了重要的政策指導(dǎo)、典型引導(dǎo)作用，使廣大黨員群眾增強(qiáng)了參與活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感，積極主動(dòng)參與到活動(dòng)中來(lái)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，第二批先進(jìn)性教育也還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是不平衡?？傮w上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于事業(yè)單位，事業(yè)單位好于社區(qū)，社區(qū)好于企業(yè)。二是少數(shù)地方和單位分析評(píng)議的質(zhì)量不高。部分單位針對(duì)班子集體的意見(jiàn)多，針對(duì)個(gè)人的意見(jiàn)少；針對(duì)宏觀上的意見(jiàn)多，針對(duì)具體問(wèn)題的意見(jiàn)少；針對(duì)共性的問(wèn)題多，針對(duì)個(gè)性的問(wèn)題少；針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的多，針對(duì)普通黨員的少。三是效果還不夠明顯。有的單位沒(méi)有做到邊查邊改、群眾反映的突出問(wèn)題解決不好或基本沒(méi)有解決，沒(méi)有顯現(xiàn)先進(jìn)性教育的成果。對(duì)這些問(wèn)題和不足要認(rèn)真加以解決。

第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直學(xué)校、醫(yī)院等24個(gè)單位要在12月10日前完成，其余單位要在12月底全面完成。集中教育結(jié)束以后，再用3個(gè)月左右的時(shí)間，搞好“回頭看”，把查找出來(lái)的問(wèn)題整改到位，真正把先進(jìn)性教育活動(dòng)辦成群眾滿(mǎn)意工程。

第一，要突出整改重點(diǎn)。要始終嚴(yán)格要求不放松，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降低，深入整改抓落實(shí)。要把黨組織和黨員存在的突出問(wèn)題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題，群眾反映和關(guān)心的重要問(wèn)題作為整改重點(diǎn)，堅(jiān)持分類(lèi)抓整改、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓整改、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)抓整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，要重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實(shí)農(nóng)村政策、服務(wù)“三農(nóng)”、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面存在的突出問(wèn)題；街道社區(qū)，要重點(diǎn)解決黨的基層組織不夠健全，黨的工作覆蓋面不夠?qū)?，社區(qū)組織定位不夠準(zhǔn)確、服務(wù)體系不夠健全、服務(wù)領(lǐng)域不寬，服務(wù)功能較弱的問(wèn)題；各類(lèi)企業(yè)，要重點(diǎn)解決黨員主人翁意識(shí)不強(qiáng)、信心不足、精神不振、本領(lǐng)不強(qiáng)的問(wèn)題；醫(yī)療衛(wèi)生和科研文化等事業(yè)單位，要重點(diǎn)解決增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題；各類(lèi)學(xué)校，要重點(diǎn)解決加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、辦人民滿(mǎn)意教育的問(wèn)題。各單位要認(rèn)真落實(shí)整改方案，凡是向群眾承諾整改的問(wèn)題，一定要抓好落實(shí)，做到件件有落實(shí)，事事有回音，確保整改取得實(shí)效。

第二，要加強(qiáng)檢查督辦。認(rèn)真落實(shí)整改工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查。本月上中旬，縣委督導(dǎo)組要對(duì)各單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查督辦，重點(diǎn)看整改方案是否落實(shí)、突出問(wèn)題是否整改到位、整改效果是否明顯?？h委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要集中聽(tīng)取一次全縣第二批先進(jìn)性教育整改提高情況匯報(bào)。

第三，要加強(qiáng)輿論宣傳。要注意加強(qiáng)對(duì)整改工作的引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，大力宣傳整改提高的好作法、好經(jīng)驗(yàn)、好效果，擴(kuò)大社會(huì)影響力。同時(shí)，要利用新聞媒體和宣傳專(zhuān)欄，將整改的情況向群眾公示，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。要組織本單位的黨員和群眾采取個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)和黨組織鑒評(píng)的方法，搞好整改滿(mǎn)意度的測(cè)評(píng)工作，對(duì)那些群眾滿(mǎn)意度達(dá)不到80％的單位要重新“補(bǔ)課”。

二、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，扎實(shí)推進(jìn)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)

按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在起到*年3月，全面開(kāi)展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。我縣參加第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的對(duì)象是306個(gè)村，以及承擔(dān)先進(jìn)性教育活動(dòng)組織、指導(dǎo)工作的組織部、縣直機(jī)關(guān)工委、老干局等3個(gè)單位，紅山鎮(zhèn)因在第一批開(kāi)展試點(diǎn)，其站所、學(xué)校等應(yīng)參加第二批學(xué)習(xí)的部分單位也轉(zhuǎn)入第三批開(kāi)展。農(nóng)村黨組織和農(nóng)村黨員是第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的主體。農(nóng)村黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。農(nóng)村黨員是貫徹落實(shí)黨的方針政策、帶領(lǐng)群眾致富奔小康、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。開(kāi)展村級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)，是貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措，是加強(qiáng)基層組織，推進(jìn)黨釣先進(jìn)性建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是鞏固擴(kuò)大前兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，建設(shè)群眾滿(mǎn)意工程的重要任務(wù)。我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和省市委的精神，緊密結(jié)合實(shí)際，突出農(nóng)村特點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，把握政策，求實(shí)創(chuàng)新，確保取得實(shí)效。重點(diǎn)要把握好四個(gè)問(wèn)題：

(一)緊扣一個(gè)主題，明確目標(biāo)要求。建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。同志要求，農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題來(lái)展開(kāi)。我們要始終把握這一主題，通過(guò)學(xué)習(xí)教育把廣大農(nóng)村黨員的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這一重大部署上來(lái)，把力量和智慧凝聚到推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中來(lái)。要著眼于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕和影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題的解決，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。要著眼于鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題的解決，積極推動(dòng)和諧農(nóng)村建設(shè)。要著眼于管理民主和農(nóng)村黨組織與黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題的解決，切實(shí)加強(qiáng)基層組織，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用。根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求和“三農(nóng)”工作實(shí)際，按照中央提出的“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”四句話(huà)目標(biāo)，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要著力提高農(nóng)村黨組織和廣大黨員建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力和水平。

第一，著力提高廣大農(nóng)村黨員的素質(zhì)，把他們培養(yǎng)成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要把加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員意識(shí)，提高黨員素質(zhì)作為首要任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持正面教育為主，把學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)與適當(dāng)學(xué)習(xí)有關(guān)涉農(nóng)法規(guī)政策、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的典型經(jīng)驗(yàn)、反邪教警示教育結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。要組織黨員圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，認(rèn)真開(kāi)展黨員先進(jìn)性具體要求大討論，開(kāi)好組織生活會(huì)，聯(lián)系實(shí)際找差距，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改。要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”和“雙建雙帶”活動(dòng)，把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)到促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾的實(shí)際行動(dòng)上。通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員的黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念和市場(chǎng)意識(shí)，引導(dǎo)他們解放思想，更新觀念，講科學(xué)、講文明、講衛(wèi)生，不斷提高帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，成為社會(huì)主義文明新村的領(lǐng)路人、科學(xué)致富的帶頭人、先進(jìn)文化的傳播人。

第二，著力提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，把他們建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求，推進(jìn)“五個(gè)基本”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)村黨員干部的教育培訓(xùn)，努力提高其領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)水平。著力抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，按照“新建一批、利用一批，提高一批”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省“兩辦”下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的意見(jiàn)》的文件精神，解決部分村無(wú)辦公、活動(dòng)場(chǎng)所或基礎(chǔ)條件簡(jiǎn)陋的問(wèn)題。探索按照產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置黨組織，按照農(nóng)村工作需要與黨員特長(zhǎng)相結(jié)合等方式，靈活設(shè)置黨組織。深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，著力建設(shè)“五好”村黨組織。要抓住先進(jìn)性教育活動(dòng)的有利契機(jī)，把解決黨員的思想問(wèn)題與實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把解決黨員的困難與解決群眾的困難結(jié)合起來(lái)，通過(guò)解決困難、化解矛盾、理順情緒，為開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)創(chuàng)造必要的條件。重點(diǎn)幫助生活困難的黨員和老黨員，解決他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和能力。繼續(xù)開(kāi)展“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步完善部門(mén)駐村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、黨員干部聯(lián)困難群眾的制度，采取有效措施，切實(shí)解決一批涉及群眾生產(chǎn)生活方面的實(shí)際問(wèn)題。

第三，著力加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，把各方面的力量凝，聚到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上來(lái)。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要把加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步完善各項(xiàng)民主管理制度，落實(shí)好黨員群眾的知情權(quán)、選舉權(quán)、決策權(quán)，監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員、民主評(píng)議干部等制度，實(shí)行村級(jí)重要事務(wù)“兩會(huì)制”決策，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的民主管理和民主監(jiān)督，推進(jìn)議事懇談，密切干群關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性，把廣大群眾的智慧和力量凝聚到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上來(lái)。深入開(kāi)展文明村、文明戶(hù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，破除封建迷信和陳規(guī)陋俗，提高農(nóng)村文明程度，搞好社會(huì)治安，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，確保農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)和諧農(nóng)村的建設(shè)。

(二)圍繞總體安擇，明確方法步驟。我縣第三批先進(jìn)性集中教育活動(dòng)時(shí)間為*年12月初至*年3月底。承擔(dān)先進(jìn)性教育活動(dòng)組織指導(dǎo)工作單位，要按照第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案開(kāi)展。紅山鎮(zhèn)轉(zhuǎn)入第三批的第二批參學(xué)單位按照第二批方案開(kāi)展。村級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)分活動(dòng)準(zhǔn)備、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評(píng)議、整改提高四個(gè)階段進(jìn)行：

第一，做好充分準(zhǔn)備，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。在12月15日前，要把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作抓到位。一是做好組織準(zhǔn)備。認(rèn)真整建基層黨組織，加強(qiáng)“五個(gè)基本”建設(shè)，對(duì)軟弱渙散的基層黨組織，抓緊進(jìn)行整頓，建強(qiáng)班子。抓好基本陣地建設(shè)，落實(shí)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)場(chǎng)所。實(shí)施黨員“安家工程”，開(kāi)展黨組織找黨員、黨員找黨組織，縣內(nèi)聯(lián)建、縣外聯(lián)管的“雙聯(lián)雙找”活動(dòng)，迅速與農(nóng)村流動(dòng)黨員取得聯(lián)系，落實(shí)流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)地點(diǎn)和方式方法，保證先進(jìn)性教育的覆蓋面。二是做好思想準(zhǔn)備。開(kāi)好先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng)；辦好先進(jìn)性教育活動(dòng)專(zhuān)欄，系統(tǒng)宣傳開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要意義和具體要求，提高廣大黨員參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。三是做好工作準(zhǔn)備。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)農(nóng)村基層黨組織書(shū)記進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，提高他們組織先進(jìn)性教育活動(dòng)的能力。采取有效措施，解決少數(shù)黨員的生產(chǎn)生活困難，使他們能集中精力參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。摸清農(nóng)村黨員隊(duì)伍的基本情況，明確解決的主要問(wèn)題和達(dá)到的目標(biāo)要求，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。嚴(yán)格落實(shí)“一冊(cè)一卡一薄”，“一冊(cè)”，即農(nóng)村黨支部書(shū)記人手一本《*市農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育手冊(cè)》，全面介紹第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的方法步驟、有關(guān)知識(shí)和要求；“一卡”，即農(nóng)村黨員人手一張《先進(jìn)性教育活動(dòng)明白卡》，明確先進(jìn)性教育活動(dòng)的原則目標(biāo)、黨員的權(quán)利和義務(wù)、先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)；“一薄”，每個(gè)支部一本先進(jìn)性教育活動(dòng)記錄薄。

第二，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保學(xué)習(xí)效果。農(nóng)村黨員處于生產(chǎn)第一線(xiàn)，黨員數(shù)量多，覆蓋范圍廣，情況比較復(fù)雜，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，要分類(lèi)指導(dǎo)、靈活多樣、注重實(shí)效。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要有針對(duì)性。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)省委先進(jìn)性教育辦公室編發(fā)的教材、黨章、黨的十六屆五中全會(huì)精神、黨的基本知識(shí)與有關(guān)涉農(nóng)法規(guī)政策、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的典型經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要在全縣農(nóng)村黨員中廣泛開(kāi)展向王金初同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。適當(dāng)進(jìn)行傳統(tǒng)教育、形勢(shì)教育、法紀(jì)教育、反邪教警示教育的和典型教育。在學(xué)習(xí)形式上，要有靈活性。根據(jù)農(nóng)村黨員的現(xiàn)實(shí)狀況，組織好集中領(lǐng)學(xué)、專(zhuān)題導(dǎo)學(xué)、結(jié)對(duì)助學(xué)、上門(mén)送學(xué)、下鄉(xiāng)講學(xué)、聲像教學(xué)、現(xiàn)身述學(xué)和黨員自學(xué)，以集中學(xué)習(xí)為主。采取編“三字經(jīng)”、“順口溜”、“打油詩(shī)”和小品、戲曲、快板、相聲、歌曲等喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，抓好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在學(xué)習(xí)要求上，要做到“六有”，各黨支部都要有宣傳專(zhuān)欄、有學(xué)習(xí)園地、有固定標(biāo)語(yǔ)，有學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)記錄、有考勤記載。各黨支部集中學(xué)習(xí)時(shí)間原則上不少于30小時(shí)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或分片舉辦一場(chǎng)形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)，組織一場(chǎng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)；村級(jí)組織至少集中上一次黨課，進(jìn)行一次學(xué)習(xí)討論交流，觀看一批先進(jìn)典型和革命傳統(tǒng)教育聲像資料，開(kāi)展一次農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，要議定黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)。組織黨員對(duì)照黨章規(guī)定和同志提出的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求，開(kāi)展討論交流，分別提煉出不同層次、不同崗位黨員保持先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)，明確努力方向。同時(shí)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，開(kāi)展討論，找差距、議發(fā)展、明措施。

第三，搞好分析評(píng)議，剖析思想根源。分析評(píng)議是整個(gè)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵，一定要高度重視，精心組織。一是要廣泛征求意見(jiàn)，開(kāi)展交心談心。村級(jí)黨組織要采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談、問(wèn)卷調(diào)查、-發(fā)征求意見(jiàn)表、設(shè)置意見(jiàn)箱等形式，廣泛征求有關(guān)方面和黨員群眾對(duì)班子、黨員村干部和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意見(jiàn)、建議。村黨員干部之間、村黨員干部與普通黨員之間開(kāi)展交心談心活動(dòng)，溝通思想，相互提醒，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，共同進(jìn)步。二是要搞好黨性分析，找準(zhǔn)突出問(wèn)題。每個(gè)黨員都要對(duì)照黨章和新時(shí)期黨員先進(jìn)性的基本要求，結(jié)合征求意見(jiàn)和交心談心的情況，全面總結(jié)自己近幾年來(lái)在思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，查找在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性方面存在的差距和問(wèn)題，分析原因，明確努力方向。有寫(xiě)作能力的黨員，要撰寫(xiě)黨性分析材料；沒(méi)有寫(xiě)作能力的黨員，要講出黨性分析提綱，由黨支部安排人員幫助整理。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞增強(qiáng)合力、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)?；鶎狱h支部召開(kāi)組織生活會(huì)，在黨員之間開(kāi)展評(píng)議，進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。根據(jù)民主評(píng)議的情況和黨員的一貫表現(xiàn)，黨支部對(duì)每名黨員要提出評(píng)議意見(jiàn)，肯定成績(jī)、指出不足、提出要求，并如實(shí)向黨員個(gè)人反饋。三是要如實(shí)通報(bào)情況，自覺(jué)接受監(jiān)督乙黨組織以一定的方式，在一定的范圍內(nèi)向群眾通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和民主評(píng)議黨員的情況，接受群眾監(jiān)督。

第四，扎實(shí)整改提高，解決突出問(wèn)題。省委書(shū)記俞正聲同志指出，“在村級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要組織和引導(dǎo)農(nóng)村黨組織和廣大黨員，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，認(rèn)真查找并切實(shí)解決影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的突出問(wèn)題?！闭奶岣呤窍冗M(jìn)性教育活動(dòng)見(jiàn)實(shí)效的階段，解決好各級(jí)黨組織和黨員個(gè)人存在的突出問(wèn)題，是衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)取得成效的主要標(biāo)志。參學(xué)單位要把解決問(wèn)題、抓好整改貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終。一是要制定整改方案。根據(jù)征求意見(jiàn)、黨性分析和民主評(píng)議的情況，對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析梳理，村黨組織制定整改方案，并結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，分別制定黨組織建設(shè)三年工作規(guī)劃和村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三年規(guī)劃；黨員村干部制定個(gè)人整改計(jì)劃；無(wú)職黨員根據(jù)群眾意見(jiàn)，結(jié)合“設(shè)崗創(chuàng)星”做好整改工作。在一定范圍內(nèi)向群眾公布村黨組織整改方案，根據(jù)群眾意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。村級(jí)黨組織整改方案，經(jīng)督導(dǎo)組或指導(dǎo)員審閱同意后，報(bào)上一級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。黨組織主要負(fù)責(zé)人的整改方案，由上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人和督導(dǎo)組或指導(dǎo)員審閱后，報(bào)上一級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改計(jì)劃，由黨組織主要負(fù)責(zé)同志審閱。其他黨員的整改計(jì)劃由黨支部審閱。二是要落實(shí)整改方案。對(duì)納入整改方案的突出問(wèn)題，具備整改條件的，要馬上整改；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、通過(guò)努力能夠解決的，要限期整改；對(duì)那些應(yīng)該解決但受客觀條件限制，一時(shí)解決不了的，要向群眾說(shuō)明情況，采取措施逐步解決；對(duì)情況復(fù)雜單靠一方力量難以解決的，要爭(zhēng)取上級(jí)支持，協(xié)調(diào)整改。切實(shí)解決農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及群眾切身利益的農(nóng)村服務(wù)體系不健全及農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難、行路難、上學(xué)難、看病難、飲水難、灌溉難等實(shí)際問(wèn)題。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決好帶有苗頭性和傾向性的問(wèn)題，特別是注意妥善解決農(nóng)村宗族、宗教、社會(huì)治安、征地拆遷等方面的問(wèn)題，防止引發(fā)新的矛盾和不穩(wěn)定因素。每個(gè)村級(jí)黨組織要向群眾公開(kāi)承諾解決1—2個(gè)突

出問(wèn)題。集中整改階段工作基本結(jié)束后：要在一定范圍內(nèi)公布黨支部和班子成員的整改情況，接受群眾監(jiān)督。三是要組織檢查測(cè)評(píng)。集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)束前，村級(jí)黨組織要搞好“回頭看”和查漏補(bǔ)缺工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為單位對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行自查，分別形成總結(jié)報(bào)告報(bào)縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織力量，進(jìn)行檢查或抽查。各黨支部要采取民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等形式，開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，群眾滿(mǎn)意度達(dá)不到70％的，要認(rèn)真進(jìn)行“補(bǔ)課”，直到群眾滿(mǎn)意為止。

外出流動(dòng)黨員不能回村參加學(xué)習(xí)，村黨組織要將學(xué)習(xí)資料送給他們，督促他們搞好自學(xué)。流動(dòng)黨員回村后，村黨組織要利用春節(jié)期間的時(shí)間，組織開(kāi)展一兩次集中活動(dòng)，進(jìn)一步討論交流、匯報(bào)思想，參加組織生活會(huì)，為村級(jí)發(fā)展提出意見(jiàn)和建議。

集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)束后，要用2-3個(gè)月的時(shí)間，繼續(xù)抓好突出問(wèn)題的整改，制定、完善相關(guān)制度，探索和建立黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制。

(三)著眼取得實(shí)效，深化提高黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)?！霸O(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)是保持黨員先進(jìn)性的有效途徑，得到了基層廣大黨員的認(rèn)可，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，中組部組織局、中央先教辦大力推介，省委副書(shū)記陳訓(xùn)秋、省委常委、組織部長(zhǎng)宋育英、市委書(shū)記段遠(yuǎn)明等省，市領(lǐng)導(dǎo)都給予了肯定，中央六大新聞媒體相繼作了宣傳報(bào)道?？h委要求，把“設(shè)崗創(chuàng)星”作為先進(jìn)性教育的主題活動(dòng)，進(jìn)一步抓出實(shí)效，擴(kuò)大成果。

第一，要深化思想認(rèn)識(shí)?！霸O(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)是我縣基層組織建設(shè)的一大創(chuàng)新，實(shí)踐表明，這一活動(dòng)對(duì)于“支部活起來(lái)，黨員動(dòng)起來(lái)、百姓富起來(lái)”有很強(qiáng)的促進(jìn)作用，對(duì)于新形勢(shì)加強(qiáng)黨員教育管理，對(duì)于拓寬保持黨員先進(jìn)性的途徑，對(duì)于推進(jìn)小康英山和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著現(xiàn)實(shí)的意義。但是還有少數(shù)黨員干部思想認(rèn)識(shí)不深：一是在機(jī)關(guān)和企業(yè)，有人把工作崗位和黨員崗責(zé)混為一團(tuán)，認(rèn)為已經(jīng)有工作崗位，再“設(shè)崗”是多此一舉，搞形式；二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，有人認(rèn)為去年扎扎實(shí)實(shí)搞了一年，今年可以按部就班，再用那么大的力度抓沒(méi)有必要，存在“厭戰(zhàn)、松勁”的傾向；三是有人認(rèn)為這項(xiàng)工作結(jié)合單位和黨員的實(shí)際難、抓出實(shí)際成效難，存在“畏難”傾向。導(dǎo)致了思想上的抵觸、工作上的應(yīng)付。我們一定要克服這些思想傾向，從黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀、從黨員先進(jìn)性的時(shí)代要求、從全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史使命上，來(lái)充分認(rèn)識(shí)黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)的重要意義，自覺(jué)樹(shù)立真抓真有效、常抓常有效、一般抓沒(méi)有效的思想，增強(qiáng)信心，完善工作，不斷探索，務(wù)求實(shí)效。

第二，要把握好三個(gè)關(guān)系。一是“職”與“崗”的關(guān)系。去年的“設(shè)崗創(chuàng)星”是在農(nóng)村無(wú)職黨員中開(kāi)展的，今年是要在全縣所有黨員中開(kāi)展。這是黨員先進(jìn)性的要求。因?yàn)椋奥殹斌w現(xiàn)的是一個(gè)人在社會(huì)生活中的工作定位，而作為一個(gè)黨員，應(yīng)該有更高的要求，不僅要認(rèn)真履行“職”責(zé)，還要把自己與一般群眾區(qū)別開(kāi)來(lái)，無(wú)論是在八小時(shí)之內(nèi)還是在八小時(shí)之外，無(wú)論是在工作單位還是在社會(huì)生活中，無(wú)論是在職在崗還是退休下崗，時(shí)時(shí)處處事事都要體現(xiàn)先進(jìn)性。因此，黨員不管是有職無(wú)職，是在農(nóng)村還是機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)，都要參與“設(shè)崗創(chuàng)星”。二是“一人一崗”與“一人多崗”的關(guān)系。對(duì)黨員定崗，要從有利于發(fā)揮黨員的作用出發(fā)，嚴(yán)格遵循因人制宜的原則，根據(jù)黨員的特長(zhǎng)和意愿科學(xué)定崗，可以一人一崗，也可以一人多崗。“個(gè)性化”的特點(diǎn)越鮮明，標(biāo)志著定崗越科學(xué)。既不能刻板地每人定一個(gè)崗，也不能簡(jiǎn)單地每人定十個(gè)崗，否則就是形式主義。三是“崗”與“星”的關(guān)系。“崗，，是根據(jù)黨員特點(diǎn)，為黨員設(shè)置的“第二崗位”，實(shí)質(zhì)上是以黨員身份發(fā)揮作用的一個(gè)平臺(tái)，體現(xiàn)的是個(gè)性要求?！笆恰笔菍?duì)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)的具體化，是對(duì)每個(gè)黨員的共性要求。也就是說(shuō)，黨員不管在哪個(gè)“崗”上，都要按“十星”標(biāo)準(zhǔn)要求自己，都要爭(zhēng)創(chuàng)“十星級(jí)黨員”。在實(shí)際操作中，要注意不能簡(jiǎn)單地搞一崗對(duì)應(yīng)一星，而應(yīng)該是一崗對(duì)應(yīng)十星。

第三，要明確工作要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要抓好四項(xiàng)工作：一是要深化活動(dòng)宣傳，再掀活動(dòng)熱潮。通過(guò)舉行報(bào)告會(huì)、編印書(shū)籍、制專(zhuān)題片、辦圖片展、發(fā)宣傳冊(cè)、開(kāi)研討會(huì)，把“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)推向新的高潮，做到家喻戶(hù)曉，深入人心。二是要全面著力推進(jìn)，擴(kuò)大覆蓋面。真正從點(diǎn)到面，從農(nóng)村到城鎮(zhèn)，從基層到機(jī)關(guān)，全面鋪開(kāi)，每個(gè)黨組織都要開(kāi)展，每名黨員都要參加。三是要經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要組織上崗黨員，開(kāi)展崗位活動(dòng)，履行崗位職責(zé)；要定期開(kāi)展述崗評(píng)星活動(dòng)，張榜公布評(píng)星結(jié)果，表彰先進(jìn)黨員，幫教后進(jìn)黨員；要完善基層工作，作好活動(dòng)記載。四是要緊密結(jié)合實(shí)際，不斷總結(jié)完善。進(jìn)一步完善崗星關(guān)系，健全完善“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)制度，入黨積極分子和后備干部跟崗鍛煉制度，崗位信息反饋和培訓(xùn)制度，黨員隊(duì)伍疏通出口機(jī)制，確?！霸O(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

(四)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，把握有關(guān)政策和重點(diǎn)問(wèn)題。

第一，要堅(jiān)持量力而行，整體聯(lián)動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題?？倳?shū)記指出：“要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，有針對(duì)性地開(kāi)展正面教育，著力解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，解決影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的主要問(wèn)題，解決群眾關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，務(wù)求取得實(shí)效。”我們要認(rèn)真貫徹這個(gè)重要指示精神，明確要求，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)事求是，量力而行，盡力而為。在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)中，不提不切實(shí)際的口號(hào)、目標(biāo)和要求，具體到一個(gè)村，至少要解決一至兩個(gè)突出問(wèn)題。上級(jí)黨組織和各級(jí)涉農(nóng)部門(mén)要把解決涉及“三農(nóng)”的實(shí)際問(wèn)題，與落實(shí)前兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)提出的整改措施結(jié)合起來(lái)。做到上下整體聯(lián)動(dòng)，真正解決一些影響“三農(nóng)”的突出問(wèn)題，使群眾真正得到實(shí)惠。在這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，黨員干部要帶頭遵守縣委縣政府“下—不準(zhǔn)禁令”，搞好開(kāi)采鐵砂秩序整治工作：不準(zhǔn)在農(nóng)田(河田)中開(kāi)采鐵砂：不準(zhǔn)在水庫(kù)中開(kāi)采鐵砂：不準(zhǔn)在水利和防汛部門(mén)規(guī)定的禁采區(qū)開(kāi)采鐵砂；不準(zhǔn)黨員干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員入股開(kāi)采鐵砂；不準(zhǔn)有關(guān)部門(mén)在開(kāi)采鐵砂的行政許可中搞暗箱操作和以權(quán)謀私；不準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、組收取業(yè)主的任何管理費(fèi)、保護(hù)費(fèi)等；不準(zhǔn)減免業(yè)主應(yīng)上繳的任何稅費(fèi)；不準(zhǔn)無(wú)償出讓河段開(kāi)采鐵砂；不準(zhǔn)非法購(gòu)買(mǎi)采砂船下河采砂；不準(zhǔn)使用抽沙泵下河采砂。

第二，要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，豐富活動(dòng)形式。在組織形式上，黨員人數(shù)較多的村，可以黨小組為單位開(kāi)展各種活動(dòng)。在教育方式上，可以組織“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)報(bào)告會(huì)、組織電影、文藝節(jié)目等到農(nóng)村巡回展演，注重運(yùn)用理論宣講、形勢(shì)報(bào)告、問(wèn)題解答等方式，增強(qiáng)教育活動(dòng)的吸引力。在工作著力點(diǎn)上，要引導(dǎo)富裕村黨組織進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)全面發(fā)展；引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)黨組織凝聚群眾、服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)；引導(dǎo)貧困村黨組織提高黨組織和黨員的致富能力，帶領(lǐng)群眾調(diào)結(jié)構(gòu)、闖市場(chǎng)、奔富路。要注意組織和引導(dǎo)村組黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹黨的路線(xiàn)，方針、政策，增強(qiáng)群眾觀念、服務(wù)意識(shí)和宗旨意識(shí)，提高服務(wù)能力；組織和引導(dǎo)無(wú)職黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，掌握致富技能，提高致富本領(lǐng)；組織和引導(dǎo)外出務(wù)工黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)法律法規(guī)，遵紀(jì)守法，勤勞致富；組織和引導(dǎo)年輕黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的知識(shí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨員意識(shí)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和幫帶能力；對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員，實(shí)事求是地提出要求，激發(fā)他們的熱情，發(fā)揮他們的余熱。

第三，要注重調(diào)查研究，把握相關(guān)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，把廣大黨員群眾的注意力和積極性引導(dǎo)到發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決好帶有苗頭性和傾向性的問(wèn)題，特別是注意妥善解決農(nóng)村宗族、宗教、社會(huì)治安、征地拆遷等方面的問(wèn)題，防止引發(fā)新的矛盾和不穩(wěn)定因素。要妥善處理好黨員隊(duì)伍中存在的不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件以及極少數(shù)黨員信仰宗教等方面的問(wèn)題，促使盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。對(duì)教育不改、不符合黨員條件的，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，按正常程序進(jìn)行組織處理；對(duì)違紀(jì)黨員，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。黨員無(wú)正當(dāng)理由、長(zhǎng)期不與黨組織聯(lián)系的，以及經(jīng)教育不改、拒不參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的，要在先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后，根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行組織處理。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效

(一)要建立專(zhuān)班，落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及有關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)的工作專(zhuān)班，注意增加涉農(nóng)部門(mén)單位的人員和吸收后備干部參加?？h委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出督導(dǎo)組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)向各村派駐1-2名指導(dǎo)員，具體組織指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織書(shū)記要切實(shí)履行“直接責(zé)任人”和“具體責(zé)任人”職責(zé)。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度?？h委常委和黨員副縣長(zhǎng)每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)一個(gè)村?？h級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，每人要聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別包一個(gè)村。所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，每個(gè)階段至少要到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查指導(dǎo)一次，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

(二)要?jiǎng)?chuàng)造條件，提供必要經(jīng)費(fèi)保障。參加第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的大多數(shù)農(nóng)村基層組織困難較多，各級(jí)黨委、政府要采取切實(shí)措施，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，保證教育活動(dòng)的正常開(kāi)展。根據(jù)省委精神，按照參加教育活動(dòng)的農(nóng)村黨員每人50元的標(biāo)準(zhǔn)，由省、縣兩級(jí)財(cái)政按每人25元分別進(jìn)行補(bǔ)貼。各級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，厲行節(jié)約，嚴(yán)禁增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

(三)要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍。針對(duì)參加第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位和黨員的特點(diǎn)，緊密結(jié)合實(shí)際，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播，電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和公開(kāi)墻、宣傳欄等陣地，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要意義，宣傳中央和省市委關(guān)于開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的安排部署，宣傳黨員和黨員干部中的先進(jìn)典型，特別是黨員和群眾身邊的先進(jìn)典型。全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地總結(jié)和推廣先進(jìn)性教育活動(dòng)中好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，為先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(四)要統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。妥善處理先進(jìn)性教育活動(dòng)與農(nóng)村生產(chǎn)工作的關(guān)系，充分利用今冬明春農(nóng)閑時(shí)間和春節(jié)期間外出務(wù)工黨員回家的有利時(shí)機(jī)，抓好集中教育學(xué)習(xí)，做到統(tǒng)籌兼顧，合理安排。要把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，理清工作思路，努力解決影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，把廣大黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的政治熱情轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的動(dòng)力，促進(jìn)當(dāng)前農(nóng)村的各項(xiàng)工作。

同志們，從現(xiàn)在起，全縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)全面展開(kāi)了。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把中央和省、市、縣委的要求落到實(shí)處，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得成效。