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同志們：

這次全縣人口和計劃生育工作會議是縣委、縣政府經(jīng)過認真研究后，決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是認真貫徹省、市人口和計劃生育工作會議精神，全面總結*年度全縣人口計生工作，安排部署2009年度全縣人口計生工作，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門廣大干部職工，提高認識，認清形勢，夯實基礎、團結奮進、乘勢而上，推進全縣人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)會議安排，下面我講兩個方面的意見。

一、肯定成績，正視不足，切實增強做好人口和計劃生育工作的緊迫感和責任感。

*年，全縣人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，以穩(wěn)定低生育水平、鞏固提高優(yōu)質(zhì)服務為目標，以加強新建移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作為重點，狠抓目標責任管理、基層計生網(wǎng)絡建設、獎扶救助和各項獎勵優(yōu)惠政策落實等重點工作，全縣人口和計劃生育工作有了新的拓展和延伸。*年，全縣共出生854人，人口出生率為7.87‰，人口自然增長率為3.03‰，分別比*年下降1.01和0.52個千分點；符合政策生育率保持在96%以上，各項獎勵優(yōu)惠政策和獎扶救助政策落實率達到100%，當年節(jié)育措施落實率、及時率均達到98%以上，出生孕情檢出率、群眾對計劃生育工作的滿意度均達到95%以上，市、縣下達的計劃生育各項任務指標全面完成?？傮w來講，主要呈現(xiàn)以下六個方面的特點：

一是人口和計劃生育目標責任機制進一步健全。*年，縣委、縣政府把落實黨政一把手負總責制度和“一票否決”制度，作為加強全縣人口和計劃生育工作的關鍵措施來抓，制定出臺了《關于進一步加強人口和計劃生育工作全面落實長效管理機制的決定》，層層簽訂目標管理責任制，具體明確了責任目標和“一票否決”內(nèi)容；同時加大工作督查力度和責任追究力度，年初對*年度工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和個人給予了表彰獎勵，對工作出現(xiàn)重大失誤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格實行“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和協(xié)管部門進一步完善人口計生內(nèi)部管理考核機制，領導責任和工作責任普遍得到加強，各項重點工作有效落實。

二是扎實開展“技術服務提高年”活動，服務水平有了新的提升。人口計生系統(tǒng)以“技術服務提高年”活動為抓手，充分發(fā)揮縣站、鄉(xiāng)所、村室、流動服務車等陣地功能，為育齡群眾提供更富人性化的技術服務，努力送方便到村，送滿意到家，送服務到人。主動為育齡婦女開展避孕節(jié)育技術服務、出生缺陷干預、節(jié)育器普查更換和生殖健康普查，為農(nóng)村育齡婦女全面提供免費服務。全年共落實四項節(jié)育手術596例，當年節(jié)育措施落實率、及時率均達到95%以上，生殖健康普查率達到37.3%，農(nóng)村已婚育齡婦女節(jié)育普查率達到100%，村組計生專干、宣傳員入戶訪視率達到95%以上。

三是以獎扶救助政策為主的利益導向機制更趨完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把建立完善計劃生育利益導向機制作為打造“惠民計生”的重點，加大經(jīng)費投入力度，徹底解決了歷年“兩戶”堆積問題，其中三道溝鎮(zhèn)集中解決了多年累計的113戶堆積問題。年內(nèi)全縣各級共兌現(xiàn)“兩戶”獎勵費和養(yǎng)老儲蓄金14.6萬元，落實獎勵扶助和特別扶助資金13.8萬元，兌現(xiàn)城鎮(zhèn)獨生子女獎勵費205戶2.4萬元，城鎮(zhèn)計生貧困戶和農(nóng)村計生“兩戶”納入低保254戶，落實農(nóng)村計生困難戶危房改造補助政策5戶，全縣167名“兩戶”子女享受了中考、高考加分政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各協(xié)管部門結合實際，在優(yōu)惠優(yōu)先、社會救濟、科技幫扶、勞務輸轉等方面，向計生“兩戶”和計生貧困戶傾斜，各項獎勵優(yōu)惠政策有效落實，全縣計劃生育利益導向機制逐步完善。

四是依法行政、依法管理力度不斷加大。計生系統(tǒng)上下認真落實行政執(zhí)法責任制，嚴格實行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，持證上崗率達到100%。計生、*、監(jiān)察、民政、工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門聯(lián)合開展了打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為活動。*、工商、建設等部門認真執(zhí)行“屬地管理”原則，堅持建檔登記和查驗《流動人口婚育證明》，積極做好計生協(xié)管工作。計生部門嚴格按照省、市“兩個互考”的要求，落實流動人口計劃生育協(xié)管制度，強化對流動人口計劃生育管理，依法查處計劃外生育案件4起。

五是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育管理服務得到加強。計生、*與各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密配合，在移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村組，集中力量開展了人口、婚姻、生育、節(jié)育情況摸底調(diào)查和政策法規(guī)宣傳，取得明顯實效。年內(nèi)，七墩、雙塔、廣至3個鄉(xiāng)及腰站子鄉(xiāng)兩個新建移民村先后配齊了村計生專干和組宣傳員，各項管理服務工作逐步走上規(guī)范化軌道。

六是基層服務所建設取得實質(zhì)性進展。年內(nèi)計生系統(tǒng)緊抓國家加大公共衛(wèi)生體系建設的機遇，爭取國債資金80萬元，對三道溝、河東、南岔、鎖陽城四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所進行新建和改建，項目工程按計劃建成。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、高度重視的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門通力協(xié)作、創(chuàng)造性工作的結果，也是廣大人民群眾積極支持的結果。在此，我代表縣政府向所有關心、支持和從事人口計生工作的廣大干部職工，表示崇高的敬意和衷心的感謝!在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，我縣人口計生工作與上級的要求相比還有一定差距，在實際工作中依然存在一些值得高度重視和需要解決的問題：一是經(jīng)費保障問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張，計生事業(yè)費投入不到位，計生業(yè)務工作運轉不能得到有效保障；二是政策落實問題。*年我縣農(nóng)村計劃生育“兩戶”合作醫(yī)療減免政策和納入低保政策沒有全面啟動，滯后于省、市相關政策和責任書的要求；三是移民問題。由于全縣移民人口大量增加，非婚生育、非法收養(yǎng)、計劃外生育現(xiàn)象較為突出，移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生基礎設施建設滯后，群眾婚育觀念落后，給全縣人口計生工作帶來了較大壓力和挑戰(zhàn)；四是管理問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口計生工作重視程度不夠，存在計生辦人員配備不到位，計生專干業(yè)務工作時間無保證，服務所技術人員不專崗，計生管理服務工作不到位等情況。這些問題的存在，已經(jīng)嚴重影響了全縣人口計生工作整體水平的提高，必須引起我們的高度重視，并在今后工作中采取更加得力的措施認真加以解決。

二、落實舉措，緊抓重點，推動全縣人口和計劃生育工作再上新臺階。

2009年是省上確定的“抓典型建機制年”。根據(jù)省、市的安排部署，結合我縣實際，今年全縣人口計生工作的總體思路是：認真貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)以“提高發(fā)展國家級優(yōu)質(zhì)服務先進縣工作水平”為目標，緊抓新建移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育管理“一個難點”，突出拓展項目和優(yōu)質(zhì)服務“兩大重點”，完善目標管理機制、利益導向機制、依法行政機制“三項機制”，推進信息化建設能力、縣鄉(xiāng)站所服務能力、宣傳教育品位、移民人口管理和整體服務水平“四個提升”，為構建和諧*創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體工作目標是：全縣符合政策生育率達到96%以上，人口出生率控制在13‰以內(nèi)，自然增長率控制在6‰以內(nèi)，農(nóng)村二孩出生性別比控制在110以內(nèi)，各項獎勵優(yōu)惠政策落實率達到100%，育齡婦女當年節(jié)育措施落實率和及時率達到95%以上，移民鄉(xiāng)已婚育齡婦女放環(huán)結扎率達到95%以上,育齡群眾對計生法規(guī)政策知曉率達到90%以上，育齡流動人口納入管理率達到95%以上，流入已婚育齡婦女免費服務率達到90%以上，流動人口持證率、驗證率、協(xié)查通報率和信息反饋率均達到95%以上，計劃生育重大侵權案件實現(xiàn)零控制，群眾對計劃生育工作的滿意度進一步提高，省、市下達的各項指標任務全面完成。為實現(xiàn)上述目標，重點要抓好以下八個方面的工作：

1、加強基層服務體系建設，以人為本優(yōu)化服務，進一步提升優(yōu)質(zhì)服務水平。一要全力抓好計生服務項目工作。年內(nèi)要全面完成三道溝、河東、南岔、鎖陽城四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所設備配備工程，力爭早日通過驗收并投入使用。要積極做好沙河、梁湖、腰站子、布隆吉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所和縣服務站申報立項的各項前期準備工作。今年確定的廣至鄉(xiāng)計生服務所建設項目要在六月底前全面完工。同時，要繼續(xù)開展標準化改造和標識化建設，大力改善基層基礎設施條件，突出以人為的本服務特色，提升全縣計生服務能力和水平。二要依托網(wǎng)絡打造優(yōu)質(zhì)服務品牌。要充分發(fā)揮以“縣站為龍頭，鄉(xiāng)所為依托，村室為基礎，流動服務車為紐帶”的計生服務網(wǎng)絡優(yōu)勢，繼續(xù)打造具有行業(yè)特色的優(yōu)質(zhì)服務品牌，開辟“生殖健康綠色通道”。要圍繞避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健“三大工程”做好技術服務，繼續(xù)開展免費向農(nóng)村已婚育齡婦女提供避孕節(jié)育技術、免費發(fā)放藥具、免費檢查婦科病等優(yōu)質(zhì)服務，推廣“無償檢查、有償治療”做法。2009年，全縣已婚育齡婦女當年婦科病免費普查率要達到35%以上，當年節(jié)育措施落實率、及時率、出生孕情檢出率均要達到95%以上，節(jié)育手術并發(fā)癥要實現(xiàn)零控制。三要嚴格按規(guī)定落實各項優(yōu)質(zhì)服務制度。要按照省市要求，建立藥具不良反應檢測上報制度，檢測上報率要達到100%，藥具發(fā)放率要達到95%以上，隨訪服務率、藥具到期更換率均要達到100%。

2、全面拓展中國聯(lián)合國人口基金第五、六周期生殖健康計劃生育項目。這一國際合作項目，是今年全市創(chuàng)新開展人口計生工作的一項重要任務。計生部門要盡快制定出切實可行的實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強對項目拓展工作的領導，嚴格按照實施方案的要求，分級成立項目拓展領導小組，設立項目拓展辦公室，確保一名主要領導具體負責，把項目拓展工作納入年度人口計生目標管理責任制和“雙文明”目標管理責任體系，與重點工作同研究、同安排、同考核，切實做到責任到位、措施到位、投入到位、工作到位。要加強部門之間的合作，切實發(fā)揮計生協(xié)會的作用，推動項目的穩(wěn)步實施，保質(zhì)保量完成年度工作任務。

3、全面落實獎扶救助、特別扶助制度和各項優(yōu)惠政策，進一步健全利益導向機制。一要認真落實當年新增獨生子女領證戶和二女結扎戶的各項獎勵優(yōu)惠政策，落實率要達到100%。二要認真實施獎勵扶助、特困救助、特別扶助三大惠民工程。今年，國家提高了“農(nóng)村部分計劃生育家庭”獎勵扶助標準，由原來每人每年600元提高到了720元，同時簡化了審批發(fā)放程序，全面推行利益導向資金發(fā)放一卡通；相關部門要嚴格政策界限，按照“四權分離”的要求，做好獎勵扶助對象、特別扶助對象的資格確認和資金發(fā)放管理，確保一卡通資金全部發(fā)放到位。三是衛(wèi)生、民政、社會保障部門要按政策要求，重點落實好農(nóng)村計生“兩戶”家庭成員減免合作醫(yī)療自籌資金和“兩戶”中貧困戶納入低保的惠農(nóng)政策，全面落實城鎮(zhèn)獨生子女特困戶免繳居民醫(yī)保自籌部分的政策。建設部門負責把農(nóng)村“兩戶”中的貧困戶危房改造優(yōu)先納入全縣危房改造項目建設范圍。教育部門認真落實好農(nóng)村計劃生育家庭子女升學加分政策。縣直機關、企事業(yè)單位及社區(qū)要按要求落實城市獨生子女父母獎勵費和職工退休退職一次性獎勵政策。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)省上惠農(nóng)政策的要求，在新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、發(fā)展勞務經(jīng)濟等方面，繼續(xù)向計劃生育戶傾斜，在同等條件下要優(yōu)先照顧計生“兩戶”和計生貧困戶。各級各部門要通過上下聯(lián)動創(chuàng)新工作思維，努力為計劃生育戶辦事實、辦好事，不斷鞏固優(yōu)化計劃生育利益導向機制。

4、完善工作機制，進一步加強流動人口和移民計劃生育管理服務工作。對流動人口計劃生育管理，要堅持實行屬地化管理、市民化服務的原則，繼續(xù)落實“兩個互考”規(guī)定，探索建立“雙向管理”協(xié)作制度。計生部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是淵泉、柳園、*、西湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大與*、工商、建設等部門的配合協(xié)作，依據(jù)流動人口計生管理有關規(guī)定，強化管理職責，將轄區(qū)人戶分離人口、下崗人口、流動人口全部納入管理范圍；尤其是針對流動人口密集區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、出租房屋比較集中的區(qū)域，要加大檢查管理力度，對流動人口提供與戶籍人口同等的免費服務。計生、*、工商、建設等部門要嚴把流入人口持證、驗證關，堅持“一證管多證”制度，定期集中人力進行清理清查和審驗證服務。對流出重點管理對象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立信息監(jiān)控網(wǎng)絡，逐人辦理《流動人口婚育證明》，分村建立流動人口檔案?？h鄉(xiāng)計生部門和流動人口管理辦公室要嚴格落實“兩個互考”的要求，進一步強化流動人口登記制度，健全以流入地管理為主的協(xié)議管理、協(xié)查通報、數(shù)據(jù)共享和信息公告制度，利用好流動人口計劃生育信息交換平臺，及時錄入流動人口基本信息，努力做好與外縣市的信息互通和反饋工作，提高流動人口辦證率、驗證率、協(xié)查通報率和信息回復率，確保人口流動到哪里，管理服務就跟到哪里，不留死角和空擋。

各新建移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，強化責任，加強領導，切實做好移民群眾計劃生育宣傳教育和管理服務工作，靈活運用各類計劃生育政策和少生快富事例引導群眾的生育行為，努力轉變?nèi)罕姷幕橛^念。要高度重視計劃生育基礎設施建設滯后的問題，積極向上爭取新建計生服務陣地，加強鄉(xiāng)村組計生機構網(wǎng)絡和隊伍建設，特別是沙河、梁湖兩鄉(xiāng)在年內(nèi)要及時配備到位鄉(xiāng)村組三級計劃生育服務人員，年內(nèi)各移民鄉(xiāng)村計劃生育隊伍配備要做到無縫隙覆蓋。各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全規(guī)范計生管理服務制度和臺帳，摸清底子、理清思路，切實加強對移民群眾的計劃生育宣傳管理和服務，及時落實各項節(jié)育措施，嚴格控制計劃外生育。根據(jù)省、市要求，移民育齡人口的生育必須執(zhí)行居住地現(xiàn)行的生育政策，嚴格按程序報批，堅決實行“一放二扎”的措施，近幾年內(nèi)不能采取知情選擇的辦法。計生、*、民政、衛(wèi)生等部門要密切配合，制定加強移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作的措施辦法，切實加強移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作?？h人口計生委要強化督促檢查，加大對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作的指導幫扶力度，要積極爭取國債資金建設移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務陣地。今年，縣上將把移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作納入年度督點，對領導不重視、工作措施不力、節(jié)育措施不落實以及出現(xiàn)計劃外多胎生育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格實行“一票否決”。

5、創(chuàng)新形式，突出重點，進一步深化宣傳教育。一要進一步加強宣傳網(wǎng)絡建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生部門要加大對人口計生宣傳工作的領導和投入力度，進一步加強鄉(xiāng)村組宣傳陣地和宣傳環(huán)境建設。宣傳、計生、廣電、文化、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和行業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)合運作、互動參與，積極開展計生政策宣傳活動。二要進一步加強宣傳陣地建設?？h廣電局要利用廣播電視開展好人口計生專題節(jié)目宣傳；縣人口計生委要充分利用政府網(wǎng)絡、計生系統(tǒng)網(wǎng)絡搞好人口計生宣傳；宣傳、科技、文化、衛(wèi)生等部門在“三下鄉(xiāng)”活動中要融入人口計生宣傳內(nèi)容；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鞏固、維護、建設好鄉(xiāng)級大型宣傳牌、村級國策壁、組級政策宣傳欄和固定宣傳標語，對破損、陳舊宣傳欄及標語，要及時更換刷新。鼓勵有條件的鄉(xiāng)村、社區(qū)建設“人口文化書屋”、“人口文化長廊”，將計劃生育具體辦事程序、生育節(jié)育政策、獎扶救助和獎勵優(yōu)惠政策醒目上墻。新建移民鄉(xiāng)要加大投入力度，抓好宣傳教育陣地建設，年內(nèi)力爭達到一鄉(xiāng)一塊宣傳牌、一村一塊國策壁、一組一個宣傳欄和三條以上固定宣傳標語的基本要求，營造起濃厚的計生宣傳氛圍。三要不斷拓展宣傳渠道，創(chuàng)新形式，豐富宣傳內(nèi)容?？h鄉(xiāng)村組要充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的作用，利用各種節(jié)假日、活動日、紀念日，采取群眾喜聞樂見的形式，寓教于樂，廣泛開展人口計生法規(guī)政策、獎勵優(yōu)惠政策及生殖健康知識、婚育新風知識的宣傳。

6、堅持依法行政，加強出生人口性別比綜合治理。一要加強人口和計劃生育政策及法律法規(guī)的宣傳普及，通過深入細致的宣傳、教育和培訓，進一步增強廣大計生干部依法行政和文明執(zhí)法的理念，提高廣大群眾依法實行計劃生育的意識?？h人口計生委要充分發(fā)揮法律援助工作站的作用，為育齡弱勢群體提供好法律服務。二要進一步健全計劃生育行政執(zhí)法責任制、過錯責任追究制、行政侵權損害賠償制和政務公開制度，強化行政執(zhí)法監(jiān)督。要深入開展“陽光計生行動”，通過各類宣傳陣地，經(jīng)常性向社會公開人口和計劃生育行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務承諾，全方位接受群眾監(jiān)督。三要深入開展計劃生育行政執(zhí)法專項檢查活動，堅持落實有獎舉報制度，切實加大對早婚私婚、非法收養(yǎng)、違法超生行為的查處力度，嚴格按照法律規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。四要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實做到依法行政、文明執(zhí)法。縣、鄉(xiāng)計生行政執(zhí)法必須嚴格按法定程序進行，持證上崗、亮證執(zhí)法，嚴格執(zhí)行“七不準”規(guī)定和“八個不”人口計生群眾工作紀律，切實做到嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，依法行政，堅決防止行政違法行為發(fā)生。五要嚴把城鎮(zhèn)二孩和再婚家庭生育審批關，進一步健全申報審批程序，嚴格禁止和嚴肅查處違法審批、弄虛作假行為，張榜公示率和符合政策準確率要達到100%。六要采取綜合措施，進一步強化出生人口性別比治理。要加大對《甘肅省禁止非醫(yī)學需要胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》的宣傳力度，繼續(xù)加強對各類醫(yī)療服務機構的B超管理和監(jiān)督，禁止個體門診開展計劃生育技術服務，認真落實環(huán)孕情服務、人流引產(chǎn)、分娩接生“三定點”制度，嚴格落實人流引產(chǎn)審批程序，重點管理對象外出10天以上者要建立請假、銷假制度。計生、*、民政、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要密切配合，嚴格落實各項管理措施，并探索建立新的管理方式和機制，把依法打擊非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別及非法終止妊娠行為的專項治理活動納入經(jīng)常性工作中，嚴肅查處和打擊“兩非”行為，對違反“兩非”規(guī)定的人和事公開曝光，堅決把農(nóng)村二孩出生性別比控制在110指標范圍內(nèi)。

7、深入推進計劃生育村民自治、不斷提高基層工作水平。今年，要繼續(xù)按照“依法辦事、群眾參與、因地制宜、循序漸進”的原則，重點在移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入推進計劃生育村居民自治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是新建移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以計劃生育協(xié)會為依托，以扎實開展村級計生協(xié)會評估認定工作為載體，加強計劃生育協(xié)會組織建設和能力建設，建立健全村居民自治章程、村民自治公約、村民代表議事審議和民主參與監(jiān)督制度，認真組織開展計劃生育重點事項民主評議活動，充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會組織的網(wǎng)絡優(yōu)勢，動員廣大育齡群眾實行自我教育、自我管理、自我服務，不斷提高鄉(xiāng)村計劃生育村民自治水平。

8、重視加強計生干部隊伍建設和信息化建設，不斷提高干部業(yè)務素質(zhì)和工作水平。一要全力提高專業(yè)技術人員的技能素質(zhì)。要扎實開展業(yè)務崗位大練兵活動，鼓勵在職技術人員參加自學，逐步提升資格證件層次。爭取利用1-2年的時間，縣站執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格人員要達到85%以上，持合格證人員要達到100%，并有一名高級職稱技術人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所要至少有1名專業(yè)人員持有助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師及以上資格證書，縣、鄉(xiāng)技術人員的逐級進修培訓率要達到100%。對聘用到期尚未取得一定資格證件或工作表現(xiàn)不好、服務質(zhì)量不高的技術人員要逐步予以解聘。二要加強對基層計生干部隊伍的業(yè)務培訓?？h人口計生委要加強對計生系統(tǒng)技術人員的集中培訓工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好對村組專干和宣傳員的業(yè)務培訓，通過加強培訓，讓干事的人會干事、能干事、干好事，爭取基層計生業(yè)務水平有較大幅度提高。三要加強計生信息錄入規(guī)范工作，提高信息錄入質(zhì)量?？h、鄉(xiāng)WIS系統(tǒng)信息錄入要按月更新運轉，嚴格做到“三個一致”；移民鄉(xiāng)要加大對WIS系統(tǒng)信息的錄入進度，凡是已落戶并納入常住人口管理的人口和育齡婦女必須按要求及時進行錄入，同時對當年發(fā)生變化的各類信息及時進行運轉，年內(nèi)信息錄入率、準確率、運轉率要達到100%；計生系統(tǒng)內(nèi)部要堅決杜絕弄虛作假、瞞報虛報數(shù)據(jù)的情況發(fā)生，最大限度地降低出生漏報和統(tǒng)計報表誤差率，保證計劃生育數(shù)據(jù)統(tǒng)計的真實性和準確性。

同志們，今年的人口和計劃生育工作目標已經(jīng)明確，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，繼續(xù)發(fā)揚“干在實處、走在前列、創(chuàng)新業(yè)績”的*精神，以科學的態(tài)度、創(chuàng)新的精神、務實的作風，振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣人口和計劃生育工作新局面。