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同志們：

區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)這次全區(qū)維護(hù)穩(wěn)定暨安全工作會(huì)議，主要是分析形勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題，部署任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是落實(shí)項(xiàng)目年各項(xiàng)工作的基本前提。剛才區(qū)委常委、政法委書(shū)記先平同志就全區(qū)維穩(wěn)工作做了詳細(xì)部署，明德同志就安全生產(chǎn)工作講了很好的意見(jiàn)。人大、政協(xié)的兩位主要領(lǐng)導(dǎo)也親自到會(huì)，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)安全穩(wěn)定工作的重視。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門(mén)結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。受宏偉書(shū)記的委托，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和自覺(jué)性

*年，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，我們成功地處理了金烏公路拖欠民工工資、永和鎮(zhèn)中心校學(xué)生患群體性癔病、和平鄉(xiāng)蒲梯村9組山體滑坡險(xiǎn)情等可能誘發(fā)群體性事件的問(wèn)題。全區(qū)整體形勢(shì)較好，發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，治安環(huán)境良好，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，正視工作中存在的問(wèn)題。目前，我區(qū)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，有些方面還表現(xiàn)得比較突出。從穩(wěn)定工作形勢(shì)看，一些深層次矛盾不斷出現(xiàn)，特別在干部作風(fēng)、村務(wù)管理、困難群眾生產(chǎn)生活等方面，還存在一些問(wèn)題，有些問(wèn)題解決的難度還比較大，稍有疏忽，就容易激化矛盾，影響穩(wěn)定。從安全生產(chǎn)的形勢(shì)看，安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生。*年全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故25起，其中發(fā)生重大交通安全事故1起，各類(lèi)安全生產(chǎn)事故死亡7人，死亡人數(shù)占市控制指標(biāo)的87.5%。從數(shù)據(jù)總量上看，還比較樂(lè)觀，而數(shù)字的背后，有著沉重的壓力。數(shù)字是枯燥的，但每一個(gè)數(shù)字背后是一個(gè)鮮活的生命，是一個(gè)家庭的毀滅。安全事故的教訓(xùn)時(shí)刻告誡我們：安全生產(chǎn)必須常抓不懈。從治安形勢(shì)看，刑事發(fā)案仍在高位徘徊，特別是盜搶案件還時(shí)有發(fā)生。*年全區(qū)共立刑事案件109起，同比增長(zhǎng)75.81%；立治安案件87起，增長(zhǎng)26.09%。這些問(wèn)題，必須引起我們高度重視，采取有力措施，抓緊予以解決。今年，我們把全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的主題確定為“項(xiàng)目年”，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目年各項(xiàng)工作，必須要有一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境，如果我們的干部成天忙于接待上訪群眾，忙于解決各種矛盾糾紛，忙于處理各種安全事故，還怎么去抓項(xiàng)目，促發(fā)展？現(xiàn)正值中央“兩會(huì)”召開(kāi)之際，是各類(lèi)矛盾糾紛的多發(fā)期和敏感期，各種影響穩(wěn)定的因素一旦處理不好，很容易激化矛盾，引發(fā)事端。做好當(dāng)前乃至全年的社會(huì)穩(wěn)定工作，具有非常重要的意義。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)當(dāng)前治安形勢(shì)的嚴(yán)峻性和維護(hù)穩(wěn)定的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在松懈麻痹思想，工作力度不大，措施針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)一些影響穩(wěn)定的問(wèn)題和隱患解決不力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門(mén)要從講政治和實(shí)踐“*”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)“守土有責(zé)”的意識(shí)，牢固樹(shù)立“保一方平安”的思想，真正做到思想上高度重視，工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)，措施上扎實(shí)到位，為扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目年各項(xiàng)工作，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

安全穩(wěn)定工作，要以創(chuàng)建“平安金口河”為總抓手，通過(guò)“嚴(yán)打”、“嚴(yán)防”、“嚴(yán)管”、“嚴(yán)治”，確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)，即不發(fā)生去樂(lè)到省進(jìn)京的重大聚集滋事事件，不發(fā)生有影響的政治性事件，不發(fā)生爆炸、投毒、群死群傷等惡性案件，不發(fā)生造成影響的群體性事件，重大活動(dòng)和節(jié)日期間不發(fā)生影響穩(wěn)定的問(wèn)題，不發(fā)生重大安全事故。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要突出抓好四個(gè)方面的工作：

（一）努力消除不穩(wěn)定因素，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，吃透情況。只有吃透基本情況，掌握真實(shí)信息，解決措施才會(huì)具有針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門(mén)要深入開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，堅(jiān)持邊排摸、邊梳理、邊調(diào)處、邊化解，特別要認(rèn)真排查因拖欠工資、征地拆遷、涉法上訪、特殊群體等可能引發(fā)的矛盾糾紛。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，制定工作措施和方法。二是要積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。要圍繞“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標(biāo)，及時(shí)掌握社情民意，特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問(wèn)題，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)?！鞍l(fā)現(xiàn)得早”是要吃透一線情況，“化解得了”是考驗(yàn)我們干部的工作方法和技巧，“控制得住”是體現(xiàn)干部的水平和能力，“處置得好”是在迫不得已的情況下，按照國(guó)家政策依法處理一批目無(wú)黨紀(jì)國(guó)法的人。實(shí)事求是地講，面臨的矛盾，不少是多年沉淀的結(jié)果，僅僅靠經(jīng)濟(jì)手段已很難湊效，要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，疏導(dǎo)化解矛盾糾紛。對(duì)影響較大、可能引發(fā)群體性事件的重大矛盾糾紛，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥，掛牌督辦，就地解決，堅(jiān)決防止少數(shù)人利用群眾故意挑起事端。三是要深化與“”、“門(mén)徒會(huì)”、“會(huì)道門(mén)”等邪教組織的斗爭(zhēng)。認(rèn)真落實(shí)打擊、防范和控制措施，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法活動(dòng)，嚴(yán)防“”等邪教組織非法聚集、滋事，加大對(duì)反動(dòng)宣傳品的清理清查，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)控，確?！叭恪蹦繕?biāo)，即零進(jìn)京、零聚集、零插播。

（二）深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治集中行動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序。要針對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，有針對(duì)性地落實(shí)好打擊、整治措施，形成持續(xù)不斷的“嚴(yán)打”高潮。要把打擊的矛頭始終對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重影響群眾安全感的暴力犯罪、有組織犯罪、侵財(cái)性犯罪和黑惡勢(shì)力犯罪；要把打擊的重點(diǎn)地域放在發(fā)案較多的路段、部位和治安秩序混亂的基層單位。要針對(duì)“兩搶”、入室盜竊等侵財(cái)性犯罪活動(dòng)，認(rèn)真研究工作的有效措施，強(qiáng)化偵查破案，全力攻堅(jiān)、快偵快破，堅(jiān)決打掉犯罪分子的囂張氣焰，及時(shí)消除社會(huì)負(fù)面影響，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)群眾的安全感。去年，區(qū)公安分局抓集中整治抓得有成效。重大案件的及時(shí)偵破，對(duì)偷盜行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，群眾反映良好。希望進(jìn)一步加大維護(hù)社會(huì)治安秩序力度，爭(zhēng)創(chuàng)和諧環(huán)境。在表?yè)P(yáng)的同時(shí)，提一個(gè)更高的要求，就是通過(guò)加強(qiáng)法制道德教育和在主要路段設(shè)置攝像頭等軟硬措施，在5—10年內(nèi)讓城區(qū)住戶(hù)把防盜欄取下來(lái)，實(shí)實(shí)在在為全區(qū)人民創(chuàng)造安全感。

（三）強(qiáng)化治安管理和安全生產(chǎn)，最大限度地消除事故隱患。在一定意義上講，安全生產(chǎn)也是穩(wěn)定的前提。安全生產(chǎn)日日講、月月講、天天講，必須常抓不懈。一是強(qiáng)化安全意識(shí)，形成安全文化。要加大對(duì)安全工作的宣傳，提高群眾自身的安全意識(shí)，形成良好的安全文化氛圍。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé)配合抓。繼續(xù)完善和實(shí)施目標(biāo)管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（組），落實(shí)到企業(yè)、車(chē)間、班組，落實(shí)到車(chē)頭、人頭。依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)事故責(zé)任人，加大責(zé)任追究力度；努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。要圍繞“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實(shí)施4周年和“‘119’消防宣傳日”等活動(dòng)，充分利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、咨詢(xún)點(diǎn)、資料等形式進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳，進(jìn)一步普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高全民安全素質(zhì)。四是深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，務(wù)求實(shí)效。公安、交通、交警等部門(mén)要密切配合，搞好交通運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)格依法查處客運(yùn)車(chē)超員，機(jī)動(dòng)車(chē)超速超載，貨車(chē)、摩托車(chē)違法載人，駕駛員酒后駕車(chē)、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為；安監(jiān)、公安、交通等部門(mén)要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治力度，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)品的管理；安監(jiān)、國(guó)土等部門(mén)要加大對(duì)礦山安全生產(chǎn)檢查的力度，堅(jiān)決關(guān)閉非法開(kāi)采和不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山。消防部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全進(jìn)行全面檢查，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期事故的特點(diǎn)和規(guī)律，采取有針對(duì)性的措施，抓好元旦、春節(jié)、“五.一”、汛期、“十.一”、森林防火期等重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，努力杜絕重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)電站、堤壩汛期防洪安全檢查和隱患整治，保證安全渡汛；要對(duì)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地段和已有險(xiǎn)情征兆的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，落實(shí)專(zhuān)人觀測(cè)，作好預(yù)防預(yù)警，并對(duì)疏散線路、時(shí)間、疏散地、預(yù)警方式進(jìn)行周密設(shè)計(jì)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）嚴(yán)密控制，加強(qiáng)防范，認(rèn)真做好當(dāng)前信訪工作。信訪工作是一項(xiàng)疏導(dǎo)群眾、聯(lián)絡(luò)感情和化解矛盾的前期工作。*年全區(qū)發(fā)生到市信訪55件（次）。從總量上看，形勢(shì)還比較樂(lè)觀；從比例上看，形勢(shì)就不容樂(lè)觀，每個(gè)星期就有1起。目前，全區(qū)信訪形勢(shì)總體較好，信訪總量、集體上訪和越級(jí)上訪同比有明顯下降。在此，特別要表?yè)P(yáng)兩個(gè)部門(mén)，一個(gè)是信訪辦，他們帶著理解和包容的心情耐心地為上訪群眾做好解釋工作，控制好上訪群眾情緒，工作從不推諉，及時(shí)把不穩(wěn)定因素上報(bào)給主要領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了充足時(shí)間。另一個(gè)是民政局，民政部門(mén)工作細(xì)致深入，妥善化解8023部隊(duì)退役軍人集訪事件，工作方法值得學(xué)習(xí)。

做好信訪工作，要采取綜合措施。一要立足于解決實(shí)際問(wèn)題，設(shè)身處地為群眾辦實(shí)事。對(duì)按政策、法律應(yīng)該解決又有能力解決的問(wèn)題，要給群眾明確答復(fù)，限定期限，抓緊解決；對(duì)按政策、法律應(yīng)該解決但有困難一時(shí)解決不了的，要做好宣傳解釋工作，并在力所能及的情況下幫助群眾解決實(shí)際困難，讓群眾看到我們的實(shí)際行動(dòng)。要滿懷深情、設(shè)身處地地為群眾著想，最大限度、最大可能地為群眾辦實(shí)事、辦好事，最大限度、最大可能地減少群眾越級(jí)、集體和重復(fù)上訪。二要超前預(yù)防，進(jìn)一步加大對(duì)信訪不安定因素的排查分析和化解力度。對(duì)各類(lèi)有可能越級(jí)、集體上訪的信息，要詳盡的排查、整理、分類(lèi)。群眾訴求合理的，要想辦法及時(shí)解決。要把排查的重點(diǎn)放在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上，放在可能影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題上。對(duì)排查出的不安定因素和信訪苗頭，要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)加以解決。對(duì)涉及面廣、影響較大的不安定因素或其他緊急、重大問(wèn)題，特別是有可能去樂(lè)到省進(jìn)京的老上訪戶(hù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自包案，直接協(xié)調(diào)和組織處理，并將包案領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任人及工作情況一并報(bào)區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)信訪辦和區(qū)維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格落實(shí)情況通報(bào)和信息報(bào)告制度，絕不允許漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)。三要完善應(yīng)急預(yù)案，妥善處置突發(fā)性群體事件。對(duì)有可能發(fā)生的越級(jí)、集體和重復(fù)上訪，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要提前介入，及時(shí)做好化解工作，確保群眾不聚集、不串聯(lián)、不鬧事。工作重點(diǎn)是“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了”。要制定處置突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速出動(dòng)，靠前指揮，果斷處置，及時(shí)妥善化解。四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度。對(duì)因主管部門(mén)事前沒(méi)有排查到或工作不到位，沒(méi)有及時(shí)報(bào)告信息，導(dǎo)致發(fā)生到區(qū)集體上訪或去樂(lè)到省進(jìn)京上訪的，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人的責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，建立安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部全局觀念和駕馭全局能力的實(shí)際檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)。

（一）要建立健全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步建立健全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓安全穩(wěn)定工作，區(qū)維穩(wěn)辦要定期分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安，準(zhǔn)確掌握安全隱患和不穩(wěn)定因素，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施，確保全區(qū)安全穩(wěn)定。

（二）要嚴(yán)格責(zé)任追究。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是各級(jí)黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任，也是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、解決復(fù)雜問(wèn)題、駕馭復(fù)雜局面能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行“責(zé)任倒查制”,對(duì)貫徹工作部署行動(dòng)遲緩、措施不力的，將予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級(jí)上訪的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時(shí)機(jī)、處置不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大，影響全區(qū)穩(wěn)定大局的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；對(duì)社會(huì)治安混亂長(zhǎng)期得不到解決，造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格兌現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理“一票否決”，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的維穩(wěn)隊(duì)伍，是做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的關(guān)鍵所在。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)?；鶎咏M織隊(duì)伍是維護(hù)穩(wěn)定的重要人力資源，把村組干部培養(yǎng)成與黨同心，識(shí)大體，顧大局的群體，使基層隊(duì)伍真正發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要對(duì)村組干部熟悉，了解其家庭生產(chǎn)生活狀況，經(jīng)常溝通感情，能幫助他們解決的問(wèn)題，及時(shí)解決，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。二是要加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè)。政法綜治隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的主力軍。要按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的要求建設(shè)一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，保障人民安居樂(lè)業(yè)的神圣使命。三是要加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作力量的調(diào)配，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門(mén)要落實(shí)分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)（兼）職信訪工作人員，接待群眾來(lái)訪，協(xié)調(diào)處理信訪案件，切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題。廣大信訪工作者要切實(shí)加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究信訪工作規(guī)律，總結(jié)信訪工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高信訪工作水平。

（四）要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門(mén)要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神的具體措施。同時(shí)，要加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。與此同時(shí)，要帶著深厚的感情去做群眾工作。大多數(shù)老百姓是純樸的，要到鄉(xiāng)政府來(lái)都要鼓起很大勇氣。經(jīng)常上訪的，都是問(wèn)題沒(méi)有得到解決的，情緒沒(méi)有得到疏導(dǎo)的，我們既要站在群眾角度思考問(wèn)題、找出癥結(jié)，又要端正態(tài)度、平等待人、誠(chéng)懇待人、以禮待人，決不能居高臨下，敷衍應(yīng)付，甚至麻木不仁，從而激發(fā)矛盾。要經(jīng)常深入基層、深入群眾，特別是節(jié)假日等社會(huì)敏感時(shí)期，要幫最有困難的人辦事，給最有意見(jiàn)的人拜年，上上下下逐步形成一個(gè)風(fēng)氣：到一線去聽(tīng)取意見(jiàn)，幫助群眾解決力所能及的問(wèn)題。真正把維護(hù)穩(wěn)定的過(guò)程，變成密切聯(lián)系群眾的過(guò)程，變成為群眾解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程，變成疏導(dǎo)群眾情緒的過(guò)程，牢牢把握化解矛盾、做好工作的主動(dòng)權(quán)。

（五）加強(qiáng)法制教育?！吨伟补芾硖幜P法》從3月1日起正式實(shí)施。新《信訪條例》也已經(jīng)出臺(tái)。要加強(qiáng)對(duì)干部、群眾的宣傳教育，讓廣大人民群眾了解、掌握。中小學(xué)校也要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的道德法制教育，提高道德法律素質(zhì)，增強(qiáng)守法、用法意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

總之，做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全穩(wěn)定工作，任務(wù)重，責(zé)任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門(mén)務(wù)必要把情況吃透、政策吃準(zhǔn)、方法講究，做到守土有責(zé)，為扎實(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目年”工作，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，創(chuàng)造更加美好的環(huán)境。