前言:本站為你精心整理了民政局農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展講話縣范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
同志們:
我們這次全縣農(nóng)村工作會議,主要是回顧總結去年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,根據(jù)全市農(nóng)村工作會議精神,研究部署今年農(nóng)村工作的任務和措施,動員全縣廣大黨員干部群眾,進一步認清形勢,明確工作重點,強化應對措施,奮力開拓進取,推進全縣農(nóng)村兩個文明建設再上新臺階。隨后,建國書記還要作重要講話。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講兩個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,以嶄新的姿態(tài)迎接新的機遇與挑戰(zhàn)
過去一年,全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下,團結帶領廣大黨員干部,認真貫徹落實中央1號文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,團結拼搏,真抓實干,銳意進取,農(nóng)民收入大幅增長,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.13億元,比上年增加12.1%;農(nóng)民人均純收入增加384元,居全市第三名;人均占有糧食達400公斤以上。
(一)進一步落實黨在農(nóng)村的政策。認真學習、宣傳、貫徹中央1號文件精神。全面開展了退耕還林自查自糾工作,嚴格糾正了退耕還林中出現(xiàn)的問題,累計兌現(xiàn)原糧180萬公斤,管護生活費240萬元,核減農(nóng)業(yè)稅85.68萬元。落實糧食直補政策,共直補9*82個農(nóng)戶244.09萬元。切實減輕農(nóng)民負擔,全年降低農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加3.6個百分點,減少506萬元。完成了4個省級扶貧新村建設任務,解決了148戶貧困戶的危房改建。
(二)特色農(nóng)業(yè)品牌初步形成。積極引導發(fā)展標準化生產(chǎn),推動三大特色農(nóng)業(yè)由規(guī)模擴大向品牌形成轉變。全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝,實施無公害蔬菜標準化示范面積10.8萬畝,形成精細、大宗、特色蔬菜三大片區(qū),創(chuàng)建全國無公害蔬菜基地示范縣通過驗收;種草5.8萬畝,發(fā)展種鵝36.2萬只,被認定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。優(yōu)質水果面積6.5萬畝,產(chǎn)量2.7萬噸,總產(chǎn)值3200萬元。實施無公害甜橙示范基地建設1400畝,改造中低產(chǎn)園和品種2000畝;農(nóng)業(yè)三大支柱實現(xiàn)總產(chǎn)值7.13億元,占全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的70.4%,比上年提高4.4個百分點。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等農(nóng)產(chǎn)品獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書,鵝肉遠銷到*、*等地。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進一步發(fā)展。以富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品為主的龍頭企業(yè)采取公司+基地、基地連農(nóng)戶的形式實行訂單農(nóng)業(yè),帶動了白鵝、中藥材、大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。富民白鵝公司生產(chǎn)的“四川白鵝”鵝肉被農(nóng)業(yè)部認證為無公害畜產(chǎn)品,孵化鵝(鴨)212.9萬羽,加工白鵝(鴨)212萬只,實現(xiàn)產(chǎn)值1628萬元。農(nóng)村專合組織較快發(fā)展,組織已達27個,會員1577人,帶動輻射農(nóng)戶31364戶。轉移和輸出農(nóng)村剩余勞動力6.82萬人,完成勞務開發(fā)培訓25800人,實現(xiàn)勞務收入2.71億元;在外打工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員70余人,帶回投資600多萬元。
(四)農(nóng)業(yè)基礎設施建設進一焦病害水庫11座、排灌渠118公里,治理水土流失面積12平方公里;新改建縣鄉(xiāng)標美公路20公里、農(nóng)村機耕道102公里、機電提灌站48處;實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地示范2.09萬畝,完成中低產(chǎn)田造0.36萬畝,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程獲全市優(yōu)質工程。
(五)農(nóng)村精神文明建設不斷加強?!耙钥h為主”管理體制進一步理順,農(nóng)村中小學基本消除危戶。落實全縣1883名農(nóng)村五保戶供養(yǎng),標準達1080元。啟動并實施了計生獎勵扶助制度,計劃生育率達94.54%。完成衛(wèi)生院上劃管理,啟動了新型農(nóng)村醫(yī)療試點合作工作。深入開展以創(chuàng)創(chuàng)文明村鎮(zhèn)、文明家庭為載體的群眾性創(chuàng)建活動,全縣涌現(xiàn)了一大批兩個文明建設示范村鎮(zhèn)、示范戶。積極組織廣泛開展科技、文明、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,提高干部群眾的思想道德水平和科技文明素質。
(六)農(nóng)村民主法制建設不斷推進。完成第六屆村居換屆選舉工作,基層民主建設得到加強。認真開展村帳鄉(xiāng)管和社帳村管,強化對村社集體財務、資產(chǎn)的審計,累計審計金額4771.39萬元。認真開展“四五”普法,不斷增強廣大干部群眾法律意識。進一步完善社會治理綜合治理整體聯(lián)動防范工程,積極開展人民調解、矛盾糾紛排查和法律援助工作。認真做好信訪工作,落實信訪責任,妥善處理各類問題,保持了全縣農(nóng)村穩(wěn)定。
總之,過去的一年,我縣農(nóng)村兩個文明建設取得了較大成績。這些成績的取得,是全縣上下認真貫徹黨的路線方針政策,團結奮斗、銳意進取的結果。尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部面對種種嚴峻考驗,始終保持不怕困難、勇于進取的高昂斗志和求真務實、埋頭苦干的工作作風,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向在座的同志們,向辛勤工作在農(nóng)村第一線的基層干部,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,工作中還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:農(nóng)民收入雖然呈恢復性增長,但增收幅度將逐漸減弱;農(nóng)業(yè)結構調整雖然有新進展,但市場化程度仍然較低;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖然有新起色,但龍頭企業(yè)規(guī)模還不夠大,帶動能力不夠強;稅費改革后,農(nóng)民減負效果明顯,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權運轉困難加大;各級抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉變,但還沒有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。此外,教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展水平,與全面建設小康社會的目標要求也存在著較大的差距。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
二、堅定信心,明確目標,力爭統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展取得新突破
當前,解決“三農(nóng)”問題已經(jīng)進入關鍵時期。全縣上下務必保持清醒的頭腦,以政治的、長遠的、辯證的眼光,更加重視廣大農(nóng)民的根本利益,更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,更加自覺地把“三農(nóng)”問題放到重中之重的位置。20*年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:認真貫徹黨的*大和*屆三中、四中全會精神,以今年中央1號文件為指導,堅持“多予、少取、放活”的方針,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設,繼續(xù)做強做大三大特色農(nóng)業(yè),進一步落實黨在農(nóng)村的政策,加大對農(nóng)業(yè)投入的力度,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn),農(nóng)民持續(xù)增收,促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展。
基本思路是:以建設“全國生態(tài)示范縣”、“四川省綠色食品基地縣”為中心,突出沿江優(yōu)質蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、白鵝環(huán)形養(yǎng)殖帶、沿路優(yōu)質水果產(chǎn)業(yè)帶,狠抓標準化生產(chǎn),提升基地水平,全力打造品牌農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,城鄉(xiāng)經(jīng)濟共融,農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
目標和任務是:農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長9%,增加值增長5%,糧食總產(chǎn)量增加1%,農(nóng)民人均純收入增加150元以上。
(一)以大品牌,做大做強三大主導產(chǎn)業(yè)
目前,我縣在農(nóng)業(yè)品牌建設上有一定的進展,但必須清醒的認識到,品牌不等于名牌,品牌是農(nóng)產(chǎn)品進入市場的“準入證”,而名牌則是農(nóng)產(chǎn)品打入市場的“通行證”。我們打造的品牌農(nóng)業(yè)是幾個農(nóng)產(chǎn)品名牌構成的“*特色農(nóng)業(yè)”的大品牌,也就是四川蔬菜強縣、中國“四川白鵝”之鄉(xiāng)、長江上中游甜橙基地縣。
一是優(yōu)化區(qū)域布局,形成農(nóng)業(yè)品牌規(guī)模效益。繼續(xù)做強做大以優(yōu)質無公害蔬菜、種草養(yǎng)畜(禽)、優(yōu)質水果為主的三大特色農(nóng)業(yè),完成蔬菜播種面積16萬畝,發(fā)展新區(qū)面積1萬畝,做強大宗蔬菜區(qū),提升精細蔬菜區(qū),做精特色蔬菜區(qū),全力實施全國無公害蔬菜示范基地縣和全國第四批標準化蔬菜示范區(qū)項目;種草7萬畝,發(fā)展種鵝40萬只,出欄家禽1000萬只,生豬40萬只,建設白鵝資源繁殖場;優(yōu)質水果面積7萬畝,新增5000畝,強化對50里優(yōu)質水果長廊的管理。圍繞三大特色農(nóng)業(yè),科學規(guī)劃,合理布局,積極構建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。*、*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建好優(yōu)質糧油高產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶;石鼓、羅龍、*鎮(zhèn)、裴石要形成沿江優(yōu)質蔬菜產(chǎn)業(yè)帶;沿宜瀘公路、*-*-*公路的兩側以及江南鎮(zhèn)要建好優(yōu)質水果產(chǎn)業(yè)帶;*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建好生態(tài)養(yǎng)殖經(jīng)濟帶;林豐、大坪、馬家、金竹等鄉(xiāng)要建好特種種養(yǎng)殖業(yè)帶。
二是提高科技含量,提升農(nóng)業(yè)品牌競爭實力。各級各部門一定要把標準化生產(chǎn)作為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié),切實抓緊抓好。利用多種有效形式,在三大特色農(nóng)業(yè)核心區(qū)內向廣大群眾反復地宣傳、指導標準化生產(chǎn)。在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好示范引導,起好以點帶面的作用。對每個品種,每個產(chǎn)品,從生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程到產(chǎn)品品質、加工包裝等環(huán)節(jié)逐一制定規(guī)范標準,并嚴格按照標準化生產(chǎn)規(guī)程進行操作,逐步擴大無公害蔬菜標準化示范區(qū)、無公害商品鵝養(yǎng)殖基地、無公害甜橙示范基地。要建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,加強對種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、化肥的監(jiān)督檢查,積極推廣高效低污染農(nóng)資。建立田間生產(chǎn)檔案和用肥用藥臺帳制度,確保農(nóng)產(chǎn)品質量與安全。縣上成立物資配送中心,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設立物資配送站,形成縣、鄉(xiāng)、村相連的配送網(wǎng)絡。抓好科技示范引導,積極引進、示范和推廣新品種、新技術、新材料。加強與宜賓市農(nóng)科所的合作與聯(lián)系,實施宜賓市農(nóng)業(yè)科研暨現(xiàn)代化園區(qū)項目。
三是積極運作品牌,樹立農(nóng)業(yè)品牌良好形象。要切實強化品牌觀念,把實施農(nóng)業(yè)品牌作為一個重要舉措施來抓,抓緊制定發(fā)展規(guī)劃和措施。充分發(fā)揮媒體作用,抓住農(nóng)業(yè)博覽會、農(nóng)產(chǎn)品展銷會等種種機會,加大對品牌農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度,營造全縣上下大力發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌的濃厚氛圍。要建立農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌的激勵機制,保護、扶持、運作好“江源春”牌蔬菜、“蜀源”牌四川白鵝、“南王”牌水果、“*豆腐干”、“金竹西瓜”等商標品牌;加大創(chuàng)建力度,及時注冊“*麻竹”、“馬家藠頭”等農(nóng)產(chǎn)品商標。對產(chǎn)品進行統(tǒng)一的精心包裝,樹立品牌形象,通過加大營銷力度,爭創(chuàng)名牌,提高農(nóng)產(chǎn)品在市場的知名度。
(二)以大市場,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平
在市場經(jīng)濟條件下,推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須以市場需求為導向。在當前全國各地農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈的情況下,*農(nóng)業(yè)要擺脫增收不增收的問題,必須牢固樹立市場觀念,進一步拓展市場領域,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展以生產(chǎn)為主逐步向市場為主轉變。