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同志們：

以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動在我市正式啟動。在今后一年半中，從城市到農(nóng)村，從市委領(lǐng)導(dǎo)到普通黨員，我市56000多名黨員都將參與其中。這是繼“三講”集中學(xué)習(xí)教育和農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動之后，我們黨為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程采取的又一重大戰(zhàn)略舉措。我們一定要按照中央和省委的要求切實抓好這項活動。為了加強(qiáng)對我市先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)，省委為我們派來了以張潤德同志為組長的督導(dǎo)組。在此，我代表中共*市委，對省委督導(dǎo)組來我市指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。我們要在省委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，認(rèn)真落實中央和省委的部署，扎扎實實地搞好我市的先進(jìn)性教育活動，確保取得實效。下面，我代表市委講四點意見。

一、充分認(rèn)識開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重大意義，切實增強(qiáng)使命感和責(zé)任感

在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，對于堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨，提高黨的執(zhí)政能力，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，有著極為重大的意義。我們一定要深化對開展先進(jìn)性教育活動重大意義的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。

第一，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全體黨員，保持思想理論上與時俱進(jìn)的重要舉措。開展先進(jìn)性教育活動，貫徹實踐“三個代表”重要思想，核心是堅持黨的先進(jìn)性。在新世紀(jì)新階段，廣大黨員保持先進(jìn)性，關(guān)鍵是深刻理解和掌握“三個代表”重要思想并自覺付諸實踐。開展先進(jìn)性教育活動，就是要進(jìn)一步用“三個代表”重要思想教育和武裝全市黨員，努力把全體黨員鍛煉成為“三個代表”重要思想的堅定實踐者，使我們黨始終充滿生機(jī)和活力，永葆黨的先進(jìn)性。

第二，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的執(zhí)政能力的現(xiàn)實需要。*同志，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè)。開展先進(jìn)性教育活動，著力解決黨員隊伍存在的突出問題，對于推動黨的先進(jìn)性建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命意義重大、影響深遠(yuǎn)。

第三，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是加快“推進(jìn)工業(yè)化、建設(shè)新*”，實現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保證。市第五次黨代會確定了“推進(jìn)工業(yè)化、建設(shè)新*，全面建設(shè)小康社會”的宏偉目標(biāo)，實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民進(jìn)行長期的堅持不懈的努力?？傮w上講，目前我市各級基層黨組織是有戰(zhàn)斗力的，但我們要看到，我市少數(shù)基層黨組織和黨員還嚴(yán)重存在“不適應(yīng)”“不適合”的問題。去年年底，市委對全市基層黨組織和機(jī)關(guān)黨員思想現(xiàn)狀進(jìn)行了一次摸底，整體情況不容樂觀。少數(shù)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的甚至軟弱渙散、起不到明顯作用。部分黨員存在著理想信念淡化，黨員意識不強(qiáng)；學(xué)習(xí)熱情不高，工作不思進(jìn)取；精神狀態(tài)不振，紀(jì)律觀念不強(qiáng)的問題。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)浮躁，比升遷、比待遇，遇到困難繞道走；發(fā)展觀、政績觀不科學(xué)、不正確，好大喜功，弄虛作假；貫徹民主集中制原則方面存在只講民主，不講政治紀(jì)律，鬧個人主義、自由主義，影響班子團(tuán)結(jié)的問題，或只講集中，個人脫離組織，搞獨斷專行；宗旨觀念淡薄，以人為本理念不牢，漠視群眾疾苦等等。開展先進(jìn)性教育活動，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)，更好地帶領(lǐng)全市人民加快發(fā)展，實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來。

二、準(zhǔn)確把握先進(jìn)性教育活動的精神實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的安排、部署上來

今年1月5日，中央召開了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議，對開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動作出了全面動員和部署。1月14日，中共中央舉行了新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會，*總書記作了重要講話，，要大力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，積極推動全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。1月20日，省委召開了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議，中共中央政治局委員、省委書記俞正聲同志作了動員報告，省委常委、組織部長宋育英同志對全省第一批先進(jìn)性教育活動進(jìn)行了安排部署。這充分表明了中央和省委對抓好先進(jìn)性教育活動的決心和態(tài)度。大家一定要準(zhǔn)確把握先進(jìn)性教育活動的精神實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的安排、部署上來，以高度的政治責(zé)任感積極投身到這次教育活動中去。

第一，必須切實理解“四個一”的總體要求。一是“抓住一條主線”，就是抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線，自始至終都要加以貫徹和體現(xiàn)，進(jìn)一步武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。二是“把握一個主題”，就是把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個主題，結(jié)合實際黨員保持先進(jìn)性的具體要求，教育引導(dǎo)黨員身體力行，努力體現(xiàn)先進(jìn)性。三是“明確一個著眼點”，就是明確提高黨的執(zhí)政能力這個著眼點，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求貫穿活動始終，使教育活動的成效體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命上來。四是“堅持一個方針”，就是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，在教育活動中對黨員進(jìn)行嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

第二，必須全面把握開展先進(jìn)性教育活動的目標(biāo)要求。先進(jìn)性教育活動的目標(biāo)要求，集中體現(xiàn)在“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”四句話上。這四句話是一個有機(jī)整體，體現(xiàn)了使黨員受教育，讓群眾得實惠的精神。在提高黨員素質(zhì)方面，要根據(jù)不同類別的具體情況，采取有效措施，有針對性地提高他們的素質(zhì)和能力，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性，進(jìn)一步明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，進(jìn)一步堅定理想信念，進(jìn)一步發(fā)揮好先鋒模范作用。在加強(qiáng)基層組織方面，要有針對性地解決基層組織建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，提高黨的工作的有效性，使全黨的基層組織在成為貫徹

“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新的進(jìn)展，戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)得以更加鞏固。在服務(wù)人民群眾方面，要出實招、辦實事、務(wù)實效，認(rèn)真解決人民群眾最盼、最急、最想的事情，誠心誠意為群眾謀利益，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)的宗旨觀念，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，真正做到為民、務(wù)實、清廉。在促進(jìn)各項工作方面，要把開展先進(jìn)性教育活動融入推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作中，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，使黨的方針政策在各地各部門各單位得到進(jìn)一步貫徹，科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀進(jìn)一步樹立和落實，各項工作取得新的進(jìn)展。

第三，必須始終堅持開展先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)原則。中央明確了開展先進(jìn)性教育活動的五條基本原則，一是堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求實效的原則。要大力弘揚求真務(wù)實精神，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。把先進(jìn)性教育活動與促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與推動各地各部門各單位的各項工作緊密結(jié)合起來，不搞形式主義，不做表面文章，切實做到學(xué)習(xí)教育和推動工作兩不誤、兩促進(jìn)。二是堅持正面教育為主，認(rèn)真開展批評與自我批評的原則。要樹立和宣傳先進(jìn)典型，弘揚正氣。引導(dǎo)黨員提高學(xué)習(xí)的自覺性，主動查找和切實解決自身存在的問題，同時互相幫助，共同進(jìn)步。三是堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線的原則。要堅持尊重黨員的民主權(quán)利，調(diào)動黨員參加先進(jìn)性教育活動的積極性。堅持從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的評議和監(jiān)督。四是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用的原則。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真抓好本地本部門本單位的先進(jìn)性教育活動。五是堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)的原則。要根據(jù)各方面黨員的不同情況，有針對性地黨員先進(jìn)性的具體要求，確定各自的重點學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點解決的問題。對新的經(jīng)濟(jì)和社會組織中的黨員、流動人員中的黨員、下崗人員中的黨員和離退休職工中的黨員等，可在堅持先進(jìn)性教育活動基本要求的前提下，采取切合實際的方式方法，開展有效的教育活動。

第四，必須牢固樹立“六個貫穿始終”的工作方法。即：把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的*大和*屆三中、四中全會精神貫穿始終，把不斷提高黨員的思想認(rèn)識貫穿始終，把進(jìn)一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終，把抓落實、求實效貫穿始終，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。

三、切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)的帶頭作用，務(wù)求先進(jìn)性教育活動取得良好成效

根據(jù)中央和省委部署，市委對全市先進(jìn)性教育活動作出了總體安排，下發(fā)了《中共*市委關(guān)于在全市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實施意見》、《關(guān)于印發(fā)<全市第一批先進(jìn)性教育活動實施方案>的通知》。從有關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成先進(jìn)性教育活動辦公室，負(fù)責(zé)對全市開展先進(jìn)性教育活動的具體指導(dǎo)，并組成8個市委督導(dǎo)組進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促。

全市先進(jìn)性教育活動分三批進(jìn)行，時間從20*年1月至20*年6月。第一批參加對象為市直黨政機(jī)關(guān)及直屬行政事業(yè)單位，第二批參加對象為城市基層和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，第三批參加對象為農(nóng)村及部分黨政機(jī)關(guān)。每批分三個階段進(jìn)行，第一階段為組織發(fā)動，深入學(xué)習(xí)；第二階段為自我檢查，民主評議；第三階段為認(rèn)真整改，總結(jié)提高。各級黨組織要嚴(yán)格遵循三個批次的安排和三個階段的方法步驟，保證先進(jìn)性教育活動有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有秩序地進(jìn)行。

參加第一批先進(jìn)性教育活動的對象，集中在市直黨政機(jī)關(guān)和直屬行政事業(yè)單位。這些單位，在全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中處于重要地位，領(lǐng)導(dǎo)干部多，黨員比例高，是基層單位和黨員群眾關(guān)注的重點。同時，市四大家黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員也參加第一批先進(jìn)性教育活動。搞好第一批先進(jìn)性教育活動，對于貫徹實踐“三個代表”重要思想、提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要，對于第二批、第三批的先進(jìn)性教育活動具有示范作用。下面，就第一批先進(jìn)性教育活動需要抓緊抓好的重點環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容講以下幾點。

第一，抓好理論學(xué)習(xí)，努力提高廣大黨員的思想素質(zhì)。一是制定工作方案。要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清本部門本單位黨組織建設(shè)和黨員隊伍特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題，收集黨員、群眾對開展先進(jìn)性教育活動的意見和建議，明確要解決的主要問題和達(dá)到的目標(biāo)要求，制定具體的工作方案，于2月6日前送市先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動辦公室。二是搞好思想發(fā)動。在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，開好本部門本單位的動員大會。（黨組）黨委書記要親自作動員講話，進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動，使每個黨員充分認(rèn)識開展這項活動的重大意義和具體要求，增強(qiáng)參加活動的主動性和自覺性。各部門各單位的動員會議在2月8日前結(jié)束。三是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各單位的學(xué)習(xí)以支部為單位進(jìn)行。要采取生動活潑、靈活多樣的方式，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《同志論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）》、*同志1月14日《在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動專題會議上的講話》、黨章、中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)開展先進(jìn)性教育活動的重要講話、黨的有關(guān)理論和方針政策、省委第八次黨代會以來的重大決策、省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)的講話精神以及市委五次黨代會以來的重要文件等。除黨員個人自學(xué)外，各部門各單位要安排一定的時間抓好黨員的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也可以采取分批集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式組織學(xué)習(xí)。要采取專家輔導(dǎo)講座、組織專題討論和交流、辦好學(xué)習(xí)專欄、請優(yōu)秀黨員和先進(jìn)人物作事跡報告、觀看警示教育和優(yōu)秀傳統(tǒng)教育片等方式開展學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實效。在學(xué)習(xí)階段，市委主要領(lǐng)導(dǎo)給局級干部進(jìn)行一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，各部門各單位至少集中全體黨員上一次黨課，組織一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，每個黨員要寫三篇學(xué)習(xí)體會，每個單位要組織兩次學(xué)習(xí)交流活動?？偟膶W(xué)習(xí)時間不少于40小時。四是明確具體要求。組織黨員對照黨章規(guī)定和*同志的新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求，結(jié)合本部門本單位的實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，明確黨員保持先進(jìn)性的具體要求和努力方向。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)紀(jì)律，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的檢查和考核，對不認(rèn)真學(xué)習(xí)的要批評，達(dá)不到學(xué)習(xí)時間，完不成學(xué)習(xí)內(nèi)容的要進(jìn)行補(bǔ)課。集中學(xué)習(xí)期間結(jié)束時，各部門各單位要向市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)段申請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級督導(dǎo)組同意后召開會議進(jìn)行小結(jié)與轉(zhuǎn)段動員。

第二，充分發(fā)揚民主，自覺接受群眾的監(jiān)督和評價。一是征求意見，交心談心。各部門各單位黨組織要采取召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱等形式，廣泛聽取下級單位和群眾的意見，并將征求的意見如實向黨員反饋。黨員個人也要主動征求和聽取群眾意見。要結(jié)合征求意見，開展交心談心活動，溝通思想，相互提醒，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭與班子成員及相關(guān)部門的黨員干部開展談心活動。二是對照檢查，黨性分析。開展重溫入黨誓詞活動，讓每個黨員牢記入黨誓詞和黨員身份。每個黨員要對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和新時期保持黨員先進(jìn)性的基本要求，全面總結(jié)自己近幾年來的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，結(jié)合群眾反映和征求的意見，查找在保持黨員先進(jìn)性方面存在的差距和突出問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進(jìn)行剖析，在此基礎(chǔ)上，形成黨員個人書面黨性分析材料。三是民主評議，相互幫助。結(jié)合自我檢查、黨性分析情況，通過召開支部生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等形式，廣泛開展民主評議活動。每個黨員要按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料，逐個進(jìn)行對照檢查、自我批評，黨員之間要相互評議，開展批評，相互幫助，共同提高，要根據(jù)評議和民主生活會情況，認(rèn)真修改自己的黨性分析材料。四是組織評議，反饋意見。召開支委會，根據(jù)民主評議、民主生活會和黨員的一貫表現(xiàn)，對每個黨員的評議意見，如實向黨員個人反饋，存在的問題和努力方向。五是通報情況，接受監(jiān)督。黨支部以一定的方式，在一定范圍內(nèi)向群眾通報民主生活會和民主評議的情況，接受群眾監(jiān)督。

第三，切實搞好整改，著力解決群眾反映的突出問題。一是制定整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。針對征求意見、黨性分析中查找的問題和民主評議中反映的突出問題，認(rèn)真進(jìn)行研究，由黨員個人、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子分別制定整改方案，明確整改重點，落實整改責(zé)任。對應(yīng)當(dāng)又能夠解決的問題要集中時間抓緊解決；對暫時解決不了的問題，向群眾作出說明，整改時限。二是公布整改情況，完善整改措施。制定整改措施和進(jìn)行整改的情況，要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，進(jìn)一步完善整改措施，接受群眾監(jiān)督。三是組織檢查測評，搞好總結(jié)表彰。集中教育活動結(jié)束前，要以基層黨委(黨組)為單位對開展先進(jìn)性教育活動情況認(rèn)真自查總結(jié)，分別形成總結(jié)報告上報市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織力量進(jìn)行檢查或抽查，并對先進(jìn)性教育活動進(jìn)行群眾滿意度測評。對檢查不合格或群眾滿意度不高的，重新安排“補(bǔ)課”。

第四，做好鞏固提高，擴(kuò)大教育成果。集中學(xué)習(xí)教育活動要超過100天。集中學(xué)習(xí)教育活動結(jié)束后，要用兩到三個月的時間，切實做好鞏固和擴(kuò)大成果的工作。要對整改情況進(jìn)行檢查梳理，對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，要集中力量，采取切實措施加以解決。整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。要搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制，抓好經(jīng)常性的先進(jìn)性教育工作。對不符合黨員條件、且經(jīng)教育不改的黨員，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對違紀(jì)黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。對問題一時查不清楚的黨員，待情況查清后，再根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在參加所在黨支部的先進(jìn)性教育活動的同時，還應(yīng)該參加黨委（黨組）的先進(jìn)性教育活動。各級黨委（黨組）的先進(jìn)性教育活動也應(yīng)按上述三個階段安排。要認(rèn)真組織好班子成員的學(xué)習(xí)、班子成員間的相互談心活動、黨委（黨組）的民主生活會、下級主要負(fù)責(zé)人（或本單位全體黨員群眾）對黨委（黨組）及其班子成員的民主評議，以及在一定范圍內(nèi)通報整改情況等環(huán)節(jié)的工作。并把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展先進(jìn)性教育活動的情況，作為各部門各單位能否轉(zhuǎn)段、是否取得實效的重要依據(jù)。

第五，認(rèn)真選準(zhǔn)載體，扎實開展實踐活動。為了使整個先進(jìn)性教育活動嚴(yán)格按照中央和省委的統(tǒng)一安排，緊密結(jié)合*的實際，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，取得實際成效，市委決定先進(jìn)性教育活動期間，在全市各級黨組織和黨員中廣泛開展以“心系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)群眾、展示形象”為主題的“百千萬”系列實踐活動。具體來講，就是從市直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派100名優(yōu)秀年輕干部到村任第一書記或書記，幫助村里開展工作；繼續(xù)在市直部門開展“千人評議機(jī)關(guān)活動”，促進(jìn)機(jī)關(guān)的作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，使黨員干部成為“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、民主型、實干型、創(chuàng)新型、廉潔型”的干部；繼續(xù)開展“萬名機(jī)關(guān)干部扶貧幫困活動”，在企業(yè)“進(jìn)職工門、知職工情、解職工難、暖職工心”，在農(nóng)村“進(jìn)群眾門、知群眾情、解群眾難、幫群眾富、暖群眾心”。各級黨組織要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排好“三個批次”、“三個階段”和“百千萬”主題實踐活動，努力把整個先進(jìn)性教育活動搞得有聲有色，扎扎實實。

四、認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保證整個教育活動順利推進(jìn)

開展先進(jìn)性教育活動，事關(guān)全局，影響重大。各級黨組織必須高度重視，切實負(fù)責(zé)，把先進(jìn)性教育活動作為當(dāng)前黨建工作中的頭等大事來抓，保證教育活動按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署和要求，有計劃、有步驟地開展起來，取得扎扎實實的效果，達(dá)到預(yù)期目的。

第一，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，對先進(jìn)性教育活動負(fù)全責(zé)。省委書記俞正聲在全省動員會上，先進(jìn)性教育活動搞得好，有市委書記的成績，搞得不好，是書記的責(zé)任。我是*市先進(jìn)性教育活動第一責(zé)任人，深感肩上責(zé)任重大。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實帶好頭、負(fù)起責(zé)。市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做到“四個帶頭”。即帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭搞好整改提高。同時，要按照《市委常委先進(jìn)性教育活動實施方案》的具體要求，積極參加26項重大活動，深入聯(lián)系點講黨課，走訪慰問群眾，市先進(jìn)性教育活動辦公室進(jìn)行跟蹤記載，把參加活動的好壞作為市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的依據(jù)。這里，我代表市級黨員領(lǐng)導(dǎo)成員，向全市黨員表個態(tài)：我們一定嚴(yán)格遵守中央、省委及市委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的各項安排，要求黨員學(xué)習(xí)的，我們首先學(xué)好；要求黨員做到的，我們首先做到；要求黨員不做的，我們堅決不做。請大家監(jiān)督！各級黨委和黨組主要負(fù)責(zé)同志是本地本部門本單位先進(jìn)性教育活動的第一責(zé)任人，要以高度的政治責(zé)任感、足夠的領(lǐng)導(dǎo)精力投身于先進(jìn)性教育工作。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要貫徹落實好黨委和黨組的部署要求，抓好分管部門、單位的先進(jìn)性教育活動?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人是先進(jìn)性教育活動的直接責(zé)任人，要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識，以對黨對人民對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持原則，大膽開展工作。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，既要切實擔(dān)負(fù)起教育活動組織者和領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)，精心組織、周密安排好本單位的教育活動，對每個階段、每個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān)，做到不降低標(biāo)準(zhǔn)、不趕超進(jìn)度、不遷就照顧；又要以普通黨員的身份參加教育活動，以身作則，嚴(yán)格遵守教育活動的有關(guān)規(guī)定，積極參加學(xué)習(xí)，帶頭征求意見，搞好對照檢查。希望各地各部門都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在開展先進(jìn)性教育活動時間內(nèi)，除參加上級安排的會議等特殊情況以外，一般不要安排外出活動。這里一句，在先進(jìn)性教育活動中，不論哪里出了問題，一定要按問題的輕重追究責(zé)任人的責(zé)任。

第二，要精心組織安排，抓好集中活動。為使全體黨員深刻認(rèn)識和理解開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，確保取得實效，今年市委安排了一些重大活動。在全市先進(jìn)性教育活動過程中，市領(lǐng)導(dǎo)將給副局級以上干部作一次形勢教育輔導(dǎo)，市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將深入聯(lián)系點講一次黨課，參加聯(lián)系點黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。市委集中組織一批機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)企業(yè)、社區(qū)，聽取群眾意見，開展扶貧幫困活動，接受群眾教育；還要選派100名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到貧困村、后進(jìn)村擔(dān)任第一書記或書記，幫助建班子、帶隊伍、抓發(fā)展。與此同時，進(jìn)一步精減村組干部職數(shù)，建立村干部激勵保障機(jī)制，調(diào)動村干部工作積極性，村干部基本報酬列入市財政發(fā)放，實行“市撥鄉(xiāng)發(fā)，報酬直達(dá)，按季發(fā)放，銀行刷卡”。另外，從今年開始，每年由市財政拿出經(jīng)費為50名優(yōu)秀村干部辦理保險。還要開展傳統(tǒng)教育、警示教育、向身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，提高干部素質(zhì)。這些活動非常重要。各級黨委要精心組織，積極參加。同時，要結(jié)合本地本部門本單位的實際，組織開展相應(yīng)活動。需要的是，要把形勢教育列為這次教育活動的一項重要內(nèi)容，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合黨員、干部的思想實際，緊密結(jié)合國內(nèi)國際兩個大局，親自作形勢報告，通過形勢教育，切實振奮精神、堅定信心，增強(qiáng)廣大黨員的大局意識和居安思危的憂患意識。

第三，要自覺認(rèn)識不足，下大力解決好存在的突出問題。能否解決黨員和黨組織中存在的突出問題，是衡量教育活動質(zhì)量高低、成效大小的一個重要標(biāo)志，也是能否實現(xiàn)教育活動目標(biāo)要求的關(guān)鍵。這次先進(jìn)性教育活動，我市要從總體上重點解決好部分黨員和黨組織存在的五個方面的突出問題：一是理想信念動搖，思想滑坡，黨員意識和執(zhí)政意識淡??；二是思想觀念保守，開拓進(jìn)取精神不強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮不好；三是宗旨觀念不牢，脫離實際、脫離群眾，工作落實不夠；四是組織紀(jì)律松馳，違紀(jì)違規(guī)行為時有發(fā)生，有的甚至以權(quán)謀私、腐化墮落；五是黨組織軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強(qiáng)，執(zhí)政能力和水平不適應(yīng)新形勢的工作需要。各地各部門各單位要對照上面五個方面的突出問題，結(jié)合實際，根據(jù)黨政機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、事業(yè)和農(nóng)村等各方面黨員的不同情況，找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈，影響本地、本部門、本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，本部門、本單位內(nèi)部管理方面存在的突出問題，采取有力措施認(rèn)真加以解決。要把黨員和黨組織自身存在的問題找準(zhǔn)并解決好，必須堅持走群眾路線，大力發(fā)揚民主，充分發(fā)揮廣大黨員群眾的積極性。要認(rèn)真研究群眾的意見和建議，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。要充分發(fā)揮黨員的主觀能動性，引導(dǎo)黨員對照黨章和黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面總結(jié)自己的思想、工作和作風(fēng)，認(rèn)真查擺突出問題，深刻剖析思想根源，使廣大黨員在活動中自我認(rèn)識差距，自我解決問題，自我改進(jìn)工作。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，要根據(jù)問題的性質(zhì)，區(qū)分輕重緩急，認(rèn)真制定整改措施，明確整改時限，落實整改責(zé)任，切實抓好整改。特別是要抓緊解決好群眾反映強(qiáng)烈又能夠解決的突出問題，虛心聽取群眾對活動效果的評價，通過解決問題，讓群眾看到實效、得到實惠。

第四，要加強(qiáng)督促檢查，保證工作質(zhì)量。必須加強(qiáng)對先進(jìn)性教育活動全過程的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。上級黨組織對下級黨組織、黨組織對班子成員、黨組織主要負(fù)責(zé)同志對其他成員、各成員之間以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對廣大黨員，都負(fù)有檢查督促的重要職責(zé)。發(fā)現(xiàn)工作不力的，要明確，責(zé)令糾正；有不足之處的，要幫助彌補(bǔ)；走了過場的，要嚴(yán)肅批評，并且令其重新進(jìn)行。在先進(jìn)性教育活動中，市委向各地派出督導(dǎo)組。督導(dǎo)組要在市委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，正確處理與所去單位黨委（黨組）的關(guān)系，多出點子，幫助而不包辦。要恪盡職守，嚴(yán)格把關(guān)，堅持原則，實事求是，加強(qiáng)溝通。要總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，發(fā)現(xiàn)問題，督促解決，切實履行好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促職責(zé)。

第五，要切實強(qiáng)化輿論宣傳，營造良好氛圍。各級黨組織要充分利用報刊、廣播、電視、圖書等媒體，深入開展有關(guān)先進(jìn)性教育活動目的意義、原則要求、方法步驟的宣傳報道，切實做到讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部精通、普通黨員熟悉、人民群眾認(rèn)識先進(jìn)性教育的重要意義，了解先進(jìn)性教育活動的具體要求。要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣傳基層黨組織和黨員隊伍中的先進(jìn)典型，通過表彰先進(jìn)、弘揚正氣來教育引導(dǎo)廣大黨員。各新聞媒體要抽調(diào)專人、組成專班、辟出專版、開出專欄進(jìn)行先進(jìn)性教育活動宣傳，要緊扣主題，認(rèn)真組織，多出精品，努力把全市優(yōu)秀基層黨組織和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡發(fā)掘出來、宣傳出去，為全市開展好先進(jìn)性教育活動營造良好的輿論氛圍。

第六，要堅持兩手抓，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”。先進(jìn)性教育活動的成效如何，人民群眾是否滿意，最終要看是否把堅持黨的先進(jìn)性，落實到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，最終要用是否推進(jìn)各項工作來檢驗。因此，開展先進(jìn)性教育活動，要始終立足于服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)工作。各級黨組織要正確處理開展先進(jìn)性教育活動與做好各項工作的關(guān)系，把先進(jìn)性教育活動與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，做到圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。既不能脫離中心工作孤立地搞先進(jìn)性教育活動，也不能借口工作忙不認(rèn)真抓先進(jìn)性教育活動。要堅持一手抓先進(jìn)性教育活動，一手抓各項業(yè)務(wù)工作，切實做到學(xué)習(xí)教育和推動工作兩不誤、兩促進(jìn)。要通過先進(jìn)性教育活動，真正把廣大黨員的先鋒模范作用引導(dǎo)和體現(xiàn)到“推進(jìn)工業(yè)化、建設(shè)新*，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會”宏偉目標(biāo)上來，把廣大黨員的智慧和力量凝聚到促進(jìn)*騰飛上來，努力把我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項事業(yè)全面推向前進(jìn)。

第七，要迅速組織學(xué)習(xí)，確保春節(jié)期間教育活動不走過場。春節(jié)放假時間比較長，為防止因春節(jié)長假而中斷學(xué)習(xí)，廣大黨員在過好節(jié)日的同時，應(yīng)少一些應(yīng)酬，多擠一些時間搞好自學(xué)。參加第一批先進(jìn)性教育活動的每個黨員春節(jié)期間要讀3篇以上的文章，做3000字以上的讀書筆記，寫一篇1500字以上的心得體會。年后，各單位黨委（黨組）要檢查落實情況，市委督導(dǎo)組要抽查。大家在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時，要確保社會的穩(wěn)定，要帶著深厚的感情走訪慰問困難黨員和群眾，廣泛聽取群眾意見，還要利用春節(jié)前后一些在外工作人員返鄉(xiāng)探親的有利時機(jī)，主動上門拜訪，尋找招商引資途徑，要使群眾感受到黨組織和黨員的作風(fēng)在先進(jìn)性教育活動中發(fā)生的新變化，看到先進(jìn)性教育活動的初步成效。同時，廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要遵守中央和中央紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定，堅持清正廉潔，移風(fēng)易俗。自覺做到：不接受公款安排的私人旅游；不用公車、公款外出探親訪友、休閑度假；不參與任何形式的賭博活動；不準(zhǔn)借拜年之機(jī)收送禮金、有價證券和支付憑證；不參加封建迷信活動；不大吃大喝、鋪張浪費。要使廣大群眾感受到，在開展先進(jìn)性教育活動后，今年的春節(jié)有新氣象。

同志們，這次全市工作會議結(jié)束后，全市先進(jìn)性教育活動工作就全面展開了。能不能做好這項工作，是對我們政治敏銳性和政治責(zé)任感的一個檢驗，也是對我們執(zhí)政能力和工作水平的一個檢驗。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的作風(fēng)，切實抓好先進(jìn)性教育活動，把中央、省委和市委精神不折不扣地落到實處，確保取得實實在在的成果，向黨和人民交上一份滿意的答卷。