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同志們：

縣委、縣政府決定，今年在全縣范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，剛才財政所朱所長對清查工作作了具體布置。下面，我就如何確保此項工作的順利完成，提三點(diǎn)要求。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的重要意義

1、從宏觀方面看。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是各級政權(quán)建設(shè)和國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是政府履行公共服務(wù)和社會管理職能，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展的重要保障。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是公共財政管理的重要組成部分。全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，是健全國有資產(chǎn)管理體制、完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必要舉措，是構(gòu)建與社會主義市場、經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財政體制框架的必然要求，對進(jìn)一步推進(jìn)財政預(yù)算管理制度改革和提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。

2、從微觀方面看。通過資產(chǎn)清查工作，摸清行政事業(yè)單位“家底”，有利于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，有利于為資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提供初始數(shù)據(jù)，有利于為科學(xué)編制預(yù)算，推進(jìn)收入分配制度改革創(chuàng)造條件（說明與財政預(yù)算關(guān)系）。

二、抓住關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作

為扎實有序開展資產(chǎn)清查工作，要做到六個明確：

1、明確清查范圍：2007年12月31日以前經(jīng)各級機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的，執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各類行政行業(yè)單位、社會團(tuán)體。本鎮(zhèn)在清查范圍內(nèi)的單位有鎮(zhèn)政府（含社區(qū)辦）、教辦室、第三人民醫(yī)院、沿河衛(wèi)生院、計劃生育服務(wù)站、文化站、企管站、勞動所、水產(chǎn)站、農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心、農(nóng)技服務(wù)中心個單位。

2、明確清查的內(nèi)容。（1）單位的基本情況：具體按表格內(nèi)容如實填報。（2）財務(wù)情況：要嚴(yán)格規(guī)范帳務(wù)清理。全面清查單位的各種銀行帳戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價證券以及各項資金往來等基本帳務(wù)情況。（3）財產(chǎn)清查：各單位每項資產(chǎn)逐一清查，核對和查實，做到“三實一相符”，即：資產(chǎn)數(shù)量實、資產(chǎn)價值實、管理使用單位實和帳實相符。

3、明確清查基準(zhǔn)月。此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2007年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)月。

4、明確工作原則和方法。（1）工作原則：統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求；（2）方法：①首先由各單位進(jìn)行自查，然后請社會中介機(jī)構(gòu)對自查結(jié)果進(jìn)行專項審計；②建立健全帳卡。經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，要按照縣財政局的統(tǒng)一要求建立健全帳卡，為資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

5、明確實施步驟。（1）準(zhǔn)備階段（2008年5月8日-5月15日）：①擬定資產(chǎn)清查工作有關(guān)文件；②召開全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作會議；③對清查工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（2）實施階段（2008年5月16日-10月31日）：①5月31日前完成軟件的“手工報表”模塊數(shù)據(jù)錄入工作，同時加蓋單位公章的紙質(zhì)清查匯總表報送縣財政局；②9月30日前將全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查統(tǒng)計表匯總報送縣財政局；③10月1日-10月31日縣財政局對各鎮(zhèn)各單位的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析匯總，并形成全縣資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，為2009年及以后年度預(yù)算編制提供支撐。（3）總結(jié)階段（2008年11月1日-12月31日）：根據(jù)清查結(jié)果完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度，同時對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面總結(jié)。

6、明確清查的目的。通過行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，做到“三個規(guī)范”，即資產(chǎn)管理規(guī)范、資金使用規(guī)范、會計核算規(guī)范，努力促進(jìn)單位資產(chǎn)管理水平的進(jìn)一步提升，切實提高單位資產(chǎn)的使用效益。

三、精心組織，切實加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、加大組織力度。為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)政府成立了“全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。各個單位要相應(yīng)成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且要配備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的精干人員具體進(jìn)行操作。

2、強(qiáng)化工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)財政所具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的督導(dǎo)，按分工表實行分線負(fù)責(zé)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，督促各單位按時保質(zhì)完成清查任務(wù)。

3、嚴(yán)明清查紀(jì)律。這次清查工作實行“一把手”負(fù)責(zé)制，單位負(fù)責(zé)人要對本單位資產(chǎn)清查結(jié)果的真實性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。

同志們，本次資產(chǎn)清查工作時間緊、任務(wù)重，希各單位積極克服困難，精心組織，按期圓滿完成資產(chǎn)清查工作任務(wù)，保證工作結(jié)果真實可靠，有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，切實做到帳帳、帳實相符。