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同志們:
根據(jù)會議安排,下面,我就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見
一、1—5月農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作簡要回顧
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各涉農(nóng)部門在全力抗冰救災(zāi)、深入推進(jìn)災(zāi)后重建工作的同時,緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)兩大重點(diǎn),負(fù)重拼搏,加壓前行,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)打好了四場硬仗
一是打好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)硬仗。雨雪冰凍災(zāi)害后,縣鄉(xiāng)兩級迅速靠前指揮,各類農(nóng)技人員實(shí)地駐點(diǎn)服務(wù)、指導(dǎo)、發(fā)動農(nóng)民科學(xué)救災(zāi)、搶種補(bǔ)種,盡力減輕和挽回了災(zāi)害損失。全縣春熟蔬菜面積2萬畝,總產(chǎn)2萬噸,減產(chǎn)1.8%;油菜面積8萬畝,總產(chǎn)5600噸,與去年基本持平;1—5月,肉類總產(chǎn)量11477噸,同比增長12.1%,其中生豬出欄15.65萬頭,增長23.6%;能繁母豬存欄24160頭,比去年同期增長28.5%;全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積6.47萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)6*7噸,分別同比增長3%、5.2%。
二是打好林業(yè)生態(tài)恢復(fù)硬仗。第一、大力開展植樹造林。強(qiáng)化苗木供應(yīng)和工程造林,深入開展義務(wù)植樹日、植樹周活動,全縣已完成新造林5萬畝,其中補(bǔ)植3萬畝;完成育苗780畝,雷竹施肥1萬畝,義務(wù)植樹30萬株。第二,全面清理受災(zāi)林木。全縣因?yàn)?zāi)需清理木材22.5萬立方米,毛竹110萬根,現(xiàn)已基本清理完畢。第三、切實(shí)規(guī)范林政資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三禁止兩不準(zhǔn)一停止”規(guī)定,深入開展“綠劍行動”、“綠盾行動”,提高了森林資源再生能力,維護(hù)了我縣生態(tài)安全。
三是打好森林防火硬仗。面對災(zāi)后森林防火前所未有的嚴(yán)峻形勢,全縣各級投入前所未有的人力精力,采取前所未有的斷然措施,打贏了一場科學(xué)防火的人民戰(zhàn)爭。(1)高位推動。將原森林防火指揮部升格為由縣委書記任第一總指揮、縣長為總指揮、分管副縣長為指揮的森林防火指揮部,進(jìn)一步加強(qiáng)了森林防火的領(lǐng)導(dǎo)。同時,縣政府專門從財政安排了60萬元經(jīng)費(fèi),用于購置滅火裝備,切實(shí)提高防火專業(yè)隊(duì)伍防火滅火能力。(2)四級聯(lián)防。建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級森林防火聯(lián)防長效機(jī)制,縣里成立了一支30人以上的森林防火專業(yè)消防隊(duì),實(shí)行軍事化管理,集中食宿,24小時在崗待命。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村小組按營、排、班的民兵建制形式,分別成立了一支40人以上的半專業(yè)森林消防隊(duì),20人以上的森林防火應(yīng)急隊(duì),10人以上的森林防火巡邏隊(duì),形成了群防群控的良好局面。(3)全縣動員。從各縣直單位抽調(diào)了1409名干部在全縣143個村(居)委會、1268個自然村和居民小組開展“千名干部進(jìn)村入戶”活動,廣泛宣傳森林防火知識。防火期間,以縣長令的形式印發(fā)了7萬余份《*縣森林防火禁火令》、印刷了7萬份《森林防火基礎(chǔ)知識小冊》發(fā)放到全縣每個農(nóng)戶手中,并在全縣所有中小學(xué)校廣泛開展了“小手拉大手、小孩教父母”活動,將森林防火知識、法規(guī)帶進(jìn)千家萬戶,做到森林防火家喻戶曉、人人皆知。通過以上一系列措施,有效地遏制了森林火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了清明期間“零”火災(zāi)目標(biāo)。
四是打好春耕備耕硬仗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門深入宣傳和全面落實(shí)中央、省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,大力強(qiáng)化技術(shù)、資金和信息服務(wù),進(jìn)一步保護(hù)和增強(qiáng)了農(nóng)民種糧積極性。全縣共落實(shí)早稻面積26.2萬畝,同時,狠抓糧食生產(chǎn)高產(chǎn)創(chuàng)建工作,在*鄉(xiāng)建立了高產(chǎn)核心示范區(qū)1.2萬畝。
(二)實(shí)現(xiàn)了四個穩(wěn)步推進(jìn)
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進(jìn)。珍珠產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建基本完成,貢米、生豬二大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展迅速,其中*貢米集團(tuán)年產(chǎn)20萬噸大米生產(chǎn)線已開工建設(shè),生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)正在新建4個萬頭豬場。1—5月,貢米產(chǎn)業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.6億元,同比增長22%;生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,同比增長%;全縣各類農(nóng)業(yè)企業(yè)已發(fā)展到246家,新增3家,*貢米集團(tuán)、*生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、*珍珠集團(tuán)、鳳珠實(shí)業(yè)公司、喜果綠化公司5家企業(yè)成功入選省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);農(nóng)民專業(yè)合作社已注冊57家,新增4家;天仁科技有限公司生產(chǎn)的天鳳雞、全微蛋產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志,全縣獲得綠標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品已達(dá)10個;贛臺農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利;全縣簽訂農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目個,合同引資億元,實(shí)際進(jìn)資億元。
二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。在完成林權(quán)主體改革的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革,成立了林權(quán)交易中心,有效地推進(jìn)了林地的合理流轉(zhuǎn)和林權(quán)的規(guī)范交易,為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。今年1—5月,全縣新增雷竹面積0.5萬畝,總面積已達(dá)2萬畝;新增花卉苗木基地1萬畝,總面積已達(dá)2萬畝;新增速生豐產(chǎn)林基地2萬畝,總面積已達(dá)10萬畝;新建泡桐基地1萬畝、豐產(chǎn)油茶基地2萬畝。1—5月份,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)億元,同比增長。
三是新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。20*年納入全縣試點(diǎn)工作范圍的自然村共100個,其中省級試點(diǎn)自然村74個。通過早部署、快啟動、強(qiáng)推進(jìn),通過抓規(guī)劃、抓籌資、抓整治,試點(diǎn)工作進(jìn)展順利、開局良好?,F(xiàn)有60個試點(diǎn)村完成規(guī)劃,省級試點(diǎn)村規(guī)劃面已經(jīng)達(dá)到80%;籌措資金1792萬元,投工投勞1.35萬個;依托“陽光工程”和“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)農(nóng)民1638人,其中轉(zhuǎn)移就業(yè)16*人,就業(yè)率達(dá)95.3%。完成改房40162平方米,改欄512個,改水988戶,改廁690戶,改路64.7公里,普及沼氣池10*口,普及電話4609部,普及有線電視21*戶,普及太陽能214戶。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。姚坊電排站更新改造工程全面完工,徹底解決了我縣濱湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排澇問題;二期1*座中小型病險水庫除險加固工作全部完成;22座中小型病險水庫列入全國病險水庫除險加固專項(xiàng)規(guī)劃,齊埠圩除險加固工程工程列入江西省1-5萬畝圩堤除險加固專項(xiàng)規(guī)劃;成功組建了大禹水利投資有限公司,將有效破解水利工程建設(shè)資金瓶頸;改造中低產(chǎn)田1.25萬畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝。
前階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。同時也面臨一些困難和問題,農(nóng)資價格高位運(yùn)行,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加;大災(zāi)之后氣候條件難以預(yù)測,臺風(fēng)、洪水、干旱、蟲病等自然災(zāi)害幾率較大,將直接影響今年我縣的農(nóng)業(yè)豐收和農(nóng)民增收。
二、下一步工作重點(diǎn)
下一步,按照縣委、縣政府總體部署,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,推進(jìn)落實(shí),確保全面完成年初所定全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值14.6億元,增長6%;農(nóng)民人均純收入3719元,增長2.8%;糧食播種面積確保穩(wěn)定在52萬畝以上,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在4.3億斤以上。具體安排是:推進(jìn)三大建設(shè),突出三個重點(diǎn),抓緊三項(xiàng)工作。
推進(jìn)三大建設(shè):
一是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。著力抓資金籌集、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓示范引導(dǎo)、抓機(jī)制創(chuàng)新,確保全面完成100個試點(diǎn)村建設(shè)。要策應(yīng)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),實(shí)行高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能治理,打造一批具有*特色的新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)。同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1—2個自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、群眾積極性高的試點(diǎn)村,組織引導(dǎo)農(nóng)民通過規(guī)范建房和房屋平改城整治,搞好村莊美化亮化,改善人居環(huán)境,提升建設(shè)成效,并通過以點(diǎn)帶面,全力推進(jìn)面上工作。
二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快完成《*縣江河流域綜合規(guī)劃》和《*縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》編制,為我縣今后爭取水利項(xiàng)目奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。汛期后,盡快啟動列入全國專項(xiàng)規(guī)劃的22座中小型病險水庫除險加固工程,推進(jìn)齊埠圩除險加固項(xiàng)目,加快*縣石鎮(zhèn)圩(樂安河)堤路結(jié)合工程建設(shè),完成大港橋水庫渠系配套加固工程項(xiàng)目,努力提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目,完成5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)。
三是推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持以環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),突出抓好國家血防林、長防林、公益林、荒山造林、日元貸款造林及中德中美聯(lián)合造林等項(xiàng)目的爭取及建設(shè)工作,確保新增造林面積5萬畝,森林覆蓋率繼續(xù)提高1個百分點(diǎn),達(dá)到62.5%。堅(jiān)持以雷竹、油茶、泡桐等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),力爭培育2萬畝以上的花卉苗木基地、2萬畝以上的雷竹基地、3萬畝高質(zhì)豐產(chǎn)油茶基地、4萬畝的泡桐基地。堅(jiān)持以沼氣工程、測土配方施肥、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污治理、垃圾集中統(tǒng)一填理為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村節(jié)能減排工作,鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)村面源污染,夯實(shí)青山綠水永續(xù)的基石。
突出三大重點(diǎn):
一是壯企業(yè)。積極支持和鼓勵貢米、生豬、珍珠三大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)做大做強(qiáng),所有爭取到的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金,重點(diǎn)投向三大產(chǎn)業(yè)集團(tuán),盡快完成三大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的上市準(zhǔn)備工作,促其盡快上市,實(shí)現(xiàn)資源、品牌、市場快速擴(kuò)張。要始終圍繞龍頭企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)搞好服務(wù),逐個企業(yè)細(xì)化扶持措施,主動對接,跟進(jìn)服務(wù),幫助解決信貸融資、項(xiàng)目爭取、水電優(yōu)惠等實(shí)際問題,促其盡快擴(kuò)規(guī)模、上水平,迅速增加我縣龍頭企業(yè)數(shù)量。力爭今年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)5家,其中加工型企業(yè)新增3家。下半年,市里將對市級龍頭企業(yè)開展重新認(rèn)定工作,農(nóng)業(yè)部門要積極向市里推薦我縣有實(shí)力的企業(yè),爭取更多的企業(yè)列入市級龍頭企業(yè)名單。
二是強(qiáng)基地。緊緊抓住國家重點(diǎn)支持糧食生產(chǎn)的政策機(jī)遇,落實(shí)好中、晚稻播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)水平,確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在4.3億斤以上。加快編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,強(qiáng)化政策扶持、科技支撐、企業(yè)牽引、項(xiàng)目帶動,進(jìn)一步做大做強(qiáng)貢米、生豬、珍珠等一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,形成有特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶。要從資源、產(chǎn)業(yè)、市場、品牌等實(shí)際出發(fā),對列入省“一村一品”名錄的14個專業(yè)村進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn),充分發(fā)揮其示范帶動作用,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
三是拓市場。充分借助舉辦第三屆中國國際稻作文化旅游節(jié)契機(jī),積極搞好農(nóng)產(chǎn)品推介宣傳活動,組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織積極開拓國內(nèi)大中城市和國外重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場,努力拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售空間;加快培育現(xiàn)代營銷主體,鼓勵支持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村大戶和農(nóng)村能人參與農(nóng)產(chǎn)品流通,確保我縣農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流;改進(jìn)營銷方式,通過在大中城市設(shè)立直銷點(diǎn)、供銷點(diǎn),實(shí)行連鎖、配送、、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷方式,不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。
抓緊三項(xiàng)工作:
一是抓防汛。5月27日至29日,我省遭遇今年以來雨量最大、強(qiáng)度最強(qiáng)的一次強(qiáng)降雨過程,導(dǎo)致全省直接經(jīng)濟(jì)總損失達(dá)6.5億元,部分地區(qū)出現(xiàn)人員失蹤和傷亡。這次我縣雖影響不大,卻給我們敲響了警鐘。關(guān)于防汛工作在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上已講了很多,在這,我只作三點(diǎn)要求:一是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。6月、7月是防汛緊要期,要進(jìn)一步嚴(yán)肅責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要密切注意雨情、汛情、工情,嚴(yán)格實(shí)行24小時值班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮長要堅(jiān)守崗位,沒有特殊情況不得擅自離開本地。各類水利工程責(zé)任人要立即下到所掛點(diǎn)工程,加強(qiáng)檢查和督促,確保防汛工作正常開展。二是要加強(qiáng)防汛檢查??h防汛部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)各類水利工程檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改處理到位,不留隱患,對確實(shí)一時不能解決的,要記錄在案,以備搶險參考;三是要加強(qiáng)物資儲備和隊(duì)伍建設(shè)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工管局必須在每個險工險段儲備充足的搶險物資,組建一支30—40人的應(yīng)急搶險隊(duì)伍,隊(duì)伍要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保險情發(fā)生時,能及時拉得出、搶得住。
二是抓標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。加快制定貢米、生豬、珍珠、家禽等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)品評價等一系列標(biāo)準(zhǔn),建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,使我縣特色農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷售和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測各環(huán)節(jié)均有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)可依。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),將先進(jìn)的科技成果、高新技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到示范區(qū)生產(chǎn)實(shí)踐,發(fā)揮其示范、輻射和帶動作用。重點(diǎn)在裴梅鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)貢米種植示范基地3000畝,力爭通過2-3年的努力,使我縣有機(jī)大米生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到2萬畝、綠色大米生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到10萬畝。積極鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,力爭申報認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品品牌4個;進(jìn)一步培育和整合農(nóng)業(yè)品牌,打響知名農(nóng)產(chǎn)品系列品牌,力爭“*貢”成為中國著名品牌。
三是抓項(xiàng)目爭取及建設(shè)。今年是中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村支持力度最大的一年,也是各類涉農(nóng)項(xiàng)目最多的一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要牢固樹立以項(xiàng)目求發(fā)展的思想,把“爭項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、上項(xiàng)目”作為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的先決條件,牢牢把握支農(nóng)政策進(jìn)一步優(yōu)化、力度進(jìn)一步加大的機(jī)遇,認(rèn)真研究國家和省相關(guān)傾斜政策,盯緊重點(diǎn)支持領(lǐng)域和項(xiàng)目,進(jìn)一步做好項(xiàng)目的策劃、規(guī)劃、立項(xiàng)、編制及申報工作,爭取有更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省級計(jì)劃籠子,確保并爭取突破應(yīng)有份額。同時,要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,抓好以工程質(zhì)量為核心的在建項(xiàng)目管理,充分發(fā)揮項(xiàng)目投資效益,努力形成每年開工建設(shè)一批、續(xù)建一批、投產(chǎn)一批、開展前期工作一批、儲備一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的格局。
同志們,完成今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任重道遠(yuǎn)、意義重大。我相信,只要我們加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決心不動搖、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的力度不減弱、搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心不松懈,只要我們齊心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,真抓實(shí)干,就一定能夠全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)。