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同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓大會(huì)，不是例行公事的大會(huì)，而是我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)確實(shí)需要認(rèn)真整頓。首先，踐行“三個(gè)代表”，需要我們各級(jí)機(jī)關(guān)帶頭，需要每一名機(jī)關(guān)干部樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想；其次，我市目前正處于建市以來(lái)的最佳發(fā)展期，需要我們以良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)來(lái)鞏固和發(fā)展這個(gè)大好局面；第三，當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)中確實(shí)存在一些問(wèn)題，有的問(wèn)題社會(huì)反響很強(qiáng)烈，需要我們痛下決心加以解決。

剛才，市紀(jì)委、組織部、政法委三個(gè)部門(mén)分別介紹了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)、組織人事系統(tǒng)、政法系統(tǒng)開(kāi)展集中紀(jì)律教育和作風(fēng)教育整頓的做法、進(jìn)展和已經(jīng)取得的初步成效。三個(gè)系統(tǒng)認(rèn)真按照中央和省、市委的要求，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展教育整頓工作，為我們開(kāi)了好頭，提供了經(jīng)驗(yàn)。教育整頓中，他們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格各項(xiàng)程序，主動(dòng)查找問(wèn)題，認(rèn)真解決問(wèn)題，得到了社會(huì)的認(rèn)可。市紀(jì)委、市監(jiān)察局根據(jù)集中紀(jì)律教育搜集的意見(jiàn)，重點(diǎn)查找了機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的21個(gè)問(wèn)題，分析了原因，明確了整改責(zé)任，限期治理；組織人事部門(mén)征求意見(jiàn)，并重點(diǎn)對(duì)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，公務(wù)員“凡進(jìn)必考”，以及不適應(yīng)從事組織人事工作的人員進(jìn)行了清理，尤其對(duì)個(gè)別組織人事干部存在的不正之風(fēng)、好人主義、優(yōu)越感等思想原因進(jìn)行了認(rèn)真剖析，對(duì)梳理出的32個(gè)方面的問(wèn)題認(rèn)真整改；全市政法在整頓中態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速、措施得力，用打攻堅(jiān)仗的精神抓作風(fēng)整頓。三個(gè)系統(tǒng)的整頓工作說(shuō)明，機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓十分重要，也十分必要。

同志們，在市級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展作風(fēng)整頓，是我市積極興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記“七一”重要講話精神的重要舉措，是密切聯(lián)系我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，貫徹黨的十六大和市第五次黨代會(huì)精神，加快推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)瀘州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新跨越的具體實(shí)踐。通過(guò)集中整頓，認(rèn)真解決市級(jí)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)在市級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展干部作風(fēng)整頓的重要性和緊迫性

（一）開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，是學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求

“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，最根本的是要代表最廣大人民群眾的根本利益。市級(jí)機(jī)關(guān)作為全市的“中樞神經(jīng)”，承擔(dān)著承上啟下的重要職責(zé)，與廣大人民群眾聯(lián)系密切，我們的每一項(xiàng)工作，都與人民群眾的生活息息相關(guān)。人民群眾看黨的作風(fēng)，首先要看我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”，必須從機(jī)關(guān)做起，從機(jī)關(guān)干部自身做起?？倳?shū)記在“七一”講話中強(qiáng)調(diào)：“三個(gè)代表”重要思想是面向21世紀(jì)中國(guó)化的馬克思主義，是新世紀(jì)新階段全黨全國(guó)人民繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的根本指針。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，就要把握“相信誰(shuí)，依靠誰(shuí)，為了誰(shuí)”這個(gè)“分水嶺”，端正依法行政思想，創(chuàng)新行政理念，切實(shí)解決為誰(shuí)行政、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，就要帶著對(duì)人民群眾濃厚的感情開(kāi)展工作，時(shí)時(shí)以人民的根本利益作為行政的前提，從維護(hù)群眾看得見(jiàn)、感觸最深的問(wèn)題著手，實(shí)實(shí)在在解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所辦，贏得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。

（二）開(kāi)展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓，是推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越的重要保障

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是時(shí)代主題，發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)條件。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，就要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松。省委在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐中結(jié)合實(shí)際，提出了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求。市委確定了加速推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快建設(shè)化工城、現(xiàn)代化大城市戰(zhàn)略重點(diǎn)。從今年的發(fā)展情況來(lái)看，我們?cè)诔晒箵簟胺堑洹?，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建市以來(lái)最好水平。GDP達(dá)到*億元，同比增長(zhǎng)*%，增幅比同期高*個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均增速高*7個(gè)百分點(diǎn)，可以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于歷史最好時(shí)期。古人云：“行成于思，毀于隨”。我們必須保持清醒的頭腦，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新的作風(fēng)，鞏固和發(fā)展當(dāng)前的大好局面，絕不能讓這個(gè)局面毀于官僚主義、形式主義、本位主義等衙門(mén)作風(fēng)。機(jī)關(guān)干部肩負(fù)著貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，為基層和人民群眾服務(wù)的重大責(zé)任，承擔(dān)著組織、管理我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)各方面的工作任務(wù)。發(fā)展需要機(jī)關(guān)干部保持良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，只有不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，才能以扎實(shí)的工作，加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”步伐，推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越。

（三）開(kāi)展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓，是建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的迫切需要

市委、市政府歷來(lái)十分重視干部作風(fēng)建設(shè)，把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為密切黨群干群關(guān)系、凝聚人心，推進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。近年來(lái)，對(duì)全市干部思想作風(fēng)進(jìn)行了幾次整頓，特別是20*年以來(lái)，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，在市直機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展了“*”等一系列活動(dòng)，推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的提高，干部作風(fēng)有了明顯的改善。廣大黨員、干部緊緊圍繞全黨全國(guó)工作大局和市委、市政府中心工作，開(kāi)拓進(jìn)取，忠于職守，奮發(fā)向上，積極進(jìn)取，為我市深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作，取得了較大的成績(jī)。我市機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的主流是好的，是一支可以信賴、可以依靠的隊(duì)伍。在充分肯定主流和成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到，在機(jī)關(guān)和干部身上，還存在不少作風(fēng)方面的問(wèn)題，有的表現(xiàn)得非常突出，務(wù)必引起我們的高度重視。

近年來(lái)，我市先后發(fā)生了多起有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的案件，造成了一定的影響。這些機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的問(wèn)題突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是不誠(chéng)信。有的機(jī)關(guān)干部弄虛作假、虛報(bào)浮夸、報(bào)喜不報(bào)憂，騙取榮譽(yù)。如市勞教所連續(xù)三年隱瞞不報(bào)脫逃人員，騙取榮譽(yù)，并獲重獎(jiǎng)；有的搞形式主義，擺花架子，喜歡搞“政績(jī)工程”、“形象工程”、“獻(xiàn)禮工程”；一些部門(mén)只收費(fèi)不服務(wù)；個(gè)別縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了突出政績(jī)，急功近利、“買(mǎi)稅賣稅”、“寅吃卯糧”，欺上瞞下；個(gè)別地方不顧客觀條件限制，刻意追求“轟動(dòng)效應(yīng)”，肯定成績(jī)以點(diǎn)代面，下達(dá)任務(wù)不切實(shí)際。

二是不用心。一些機(jī)關(guān)干部精神萎靡不振、思想觀念陳舊、工作按部就班、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)、安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新精神。對(duì)上級(jí)的文件不認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、研究，照抄照轉(zhuǎn)當(dāng)“收發(fā)室”，有的單位文件報(bào)告跟中央、省上的文件基本原樣，沒(méi)有自己的實(shí)際內(nèi)容，沒(méi)有針對(duì)實(shí)際提出解決問(wèn)題的措施辦法。對(duì)下級(jí)的報(bào)告不研究、不回答或瞎批示，馬馬虎虎，不負(fù)責(zé)任。如有一個(gè)縣的基層國(guó)土所長(zhǎng)亂批占地修房，層層上報(bào)后，一路綠燈，沒(méi)有一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)去實(shí)地查看，最后吃了行政官司賠了錢(qián)。類似現(xiàn)象十分普遍。有的基層干部和下派干部“走讀”問(wèn)題仍然沒(méi)有解決，心思用在忙于應(yīng)酬、辦私事，甚至忙跑官要官，想得更多的是位子、票子、孩子、房子、車子。有的干部盲目攀比，怨天尤人，收入同多的比、待遇同高的比、條件同好的比，總覺(jué)得自己吃虧。事業(yè)不成怨條件、工作不力怨環(huán)境、關(guān)系不順怨領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)績(jī)平平怨下屬，好像黨和人民總是對(duì)不起他。

三是不務(wù)實(shí)。有的干部學(xué)風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)，官僚主義、形式主義嚴(yán)重，不深入基層，不深入群眾，熱衷于評(píng)比、表彰和搞達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。工作中一般號(hào)召多，具體措施少，有布置無(wú)檢查，流于形式，浮在表面，沒(méi)有實(shí)效；有的干部喜歡聽(tīng)匯報(bào)、作指示，習(xí)慣于以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，以文件落實(shí)文件；有的干部檢查工作、考察干部，只聽(tīng)唱功，不看做功，只圖形式，不求效果；有的干部碰到問(wèn)題繞道走，遇到矛盾往上交，不講實(shí)情，不辦實(shí)事，做表面文章，說(shuō)空話、大話、套話；有的干部深入基層搞調(diào)研，陪同人員一大群，記者一大幫，調(diào)查不深，研究不透，走馬觀花，浮光掠影。

四是不親民。人民群眾是主人，機(jī)關(guān)干部是“公仆”，我們必須把群眾的冷暖時(shí)刻掛在心上。可是，個(gè)別干部“公仆”意識(shí)差，“主仆”顛倒，對(duì)群眾的疾苦不聞不問(wèn)、麻木不仁，對(duì)群眾感情上不尊重，行為上不理睬，行政上不作為，甚至不依法辦事。有的機(jī)關(guān)和干部門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦，對(duì)群眾冷硬橫推；有的機(jī)關(guān)干部不給好處不辦事，給了好處亂辦事，耍威風(fēng)、搞特權(quán)，吃拿卡要、欺壓群眾。有的為了小集團(tuán)的利益，不顧中央三令五申，巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。

五是不自律。部分干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，大操大辦紅白喜事，請(qǐng)客送禮，借機(jī)斂財(cái)；今年我們已查處了多起類似事件，處理的人員也較重，可為什么此風(fēng)還是不收斂呢？個(gè)別干部不拘小節(jié)，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)，將應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用拿到基層單位報(bào)銷。比如：市工商局個(gè)別執(zhí)法人員在辦案中，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請(qǐng)，而對(duì)方當(dāng)事人就是因?yàn)榉旅盀o州老窖名酒商標(biāo)，有侵權(quán)違法的行為正等待處理。我們的執(zhí)法人員這樣不按規(guī)定執(zhí)法，違反辦案紀(jì)律的行為，是一種嚴(yán)重不廉潔的行為，必須嚴(yán)肅處理。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部視“收支兩條線”管理規(guī)定為兒戲，我行我素，私設(shè)“小金庫(kù)”；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是年輕干部不注意政策、紀(jì)律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，不懂規(guī)矩，無(wú)視財(cái)經(jīng)紀(jì)律和干部人事政策規(guī)定，亂批條、亂簽字。有的機(jī)關(guān)干部謀事業(yè)沒(méi)有多大本事，走偏道卻本事不小。

這些作風(fēng)方面的問(wèn)題，嚴(yán)重妨礙了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，嚴(yán)重影響了市委、市政府決策部署的貫徹落實(shí)，嚴(yán)重阻礙了我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，敗壞了黨委政府和廣大黨員干部在人民群眾中的形象。

各級(jí)機(jī)關(guān)干部一定要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度；站在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越的高度；站在確保市委、市政府政令暢通的高度；站在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，塑造廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)形象的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好這次干部作風(fēng)整頓的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真搞好本地本單位的作風(fēng)整頓工作，努力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新局面。

二、認(rèn)真扎實(shí)抓好作風(fēng)整頓，樹(shù)立市級(jí)機(jī)關(guān)的新形象

這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的指導(dǎo)思想和總體要求是：以黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，立黨為公、執(zhí)政為民，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問(wèn)題，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)瀘州經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)發(fā)展。通過(guò)作風(fēng)整頓，使全市機(jī)關(guān)干部政治上明顯進(jìn)步，思想上明顯提高，作風(fēng)上明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上明顯增強(qiáng)，真正建設(shè)一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效、奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作。必須把總體要求同階段性目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要抓住重點(diǎn)，集中解決不誠(chéng)信、不用心、不務(wù)實(shí)、不親民、不自律等方面的突出問(wèn)題，堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)華而不實(shí)；堅(jiān)持積極進(jìn)取，反對(duì)無(wú)所用心；堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，反對(duì)高高在上；堅(jiān)持貼近實(shí)際，反對(duì)作風(fēng)漂??；堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私。

一是堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)華而不實(shí)。實(shí)事求是是我們黨一貫倡導(dǎo)的馬克思列寧主義理論與實(shí)踐統(tǒng)一的科學(xué)態(tài)度和作風(fēng)。共產(chǎn)黨最講實(shí)事求是。在新形勢(shì)下，穩(wěn)定離不開(kāi)實(shí)事求是，改革離不開(kāi)實(shí)事求是，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同樣離不開(kāi)實(shí)事求是。經(jīng)貿(mào)合作、商務(wù)往來(lái)要講誠(chéng)信，機(jī)關(guān)工作更要講誠(chéng)信。我們堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng)，就是要求機(jī)關(guān)工作人員誠(chéng)實(shí)待人，求真務(wù)實(shí)，敢于負(fù)責(zé)，是一就是一，是小不能說(shuō)成大，是無(wú)不能說(shuō)成有，是錯(cuò)不能說(shuō)成對(duì)。堅(jiān)決反對(duì)華而不實(shí)，弄虛作假、欺上瞞下的作風(fēng)。

二是堅(jiān)持積極進(jìn)取，反對(duì)無(wú)所用心。人總是要有一點(diǎn)精神的。黨的十五屆六中全會(huì)《決定》，要求黨員干部“要在思想上解決好參加革命為什么、現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么、將來(lái)身后留點(diǎn)什么的問(wèn)題，自覺(jué)抵制各種剝削階級(jí)腐朽思想的侵蝕，增強(qiáng)拒腐防變能力?！边@“三個(gè)解決好”，集中反映了為官做人的基本規(guī)律和根本態(tài)度，告訴我們應(yīng)該樹(shù)立什么樣的人生觀。做任何事情都要求講職業(yè)道德，機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)直接決定著機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量和水平，直接影響著機(jī)關(guān)的整體形象。盡職盡責(zé)、忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、積極進(jìn)取，就是機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)的具體體現(xiàn)。我們要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的人生觀教育，激發(fā)廣大黨員干部的工作激情。廣大機(jī)關(guān)干部要積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，開(kāi)拓創(chuàng)新。做到珍惜崗位、熱愛(ài)崗位、干好崗位，堅(jiān)決反對(duì)無(wú)所用心、不思進(jìn)取、不負(fù)責(zé)任的不良作風(fēng)。原市物資總公司經(jīng)理、黨委書(shū)記何朝凱就是因?yàn)闆](méi)有續(xù)任，心理失衡，思想滑坡，不思進(jìn)取，走上犯罪道路的。

三是堅(jiān)持貼近實(shí)際，反對(duì)作風(fēng)漂浮。實(shí)際指客觀存在的事物，真實(shí)的情況?；鶎泳褪亲畲蟮膶?shí)際。貼近實(shí)際就在于抓落實(shí)。抓落實(shí)就要有高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心；抓落實(shí)就要提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，掌握和運(yùn)用正確的思想方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，把握工作重點(diǎn)，改進(jìn)工作作風(fēng)。廣大機(jī)關(guān)工作人員要克服“一杯茶，一支煙，一張報(bào)紙看半天”的衙門(mén)陋習(xí)，堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，做到情況在一線了解，問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)，措施在一線落實(shí)，困難在一線解決，努力成為基層的服務(wù)員、群眾的貼心人。

四是堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，反對(duì)高高在上。群眾觀點(diǎn)是黨制定路線、方針、政策的根本出發(fā)點(diǎn)。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)要求我們必須關(guān)心群眾的疾苦，傾聽(tīng)群眾的呼聲，全心全意地為人民服務(wù)。為民，首要的一條就是搞好服務(wù)。機(jī)關(guān)是為人民服務(wù)的載體。每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員都要想服務(wù)對(duì)象之所想，急服務(wù)對(duì)象之所急，憂服務(wù)對(duì)象之所憂，做到主動(dòng)服務(wù)、及時(shí)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。檢驗(yàn)和判斷我們的工作一定要考慮“人民滿意不滿意”、“人民贊成不贊成”、“人民擁護(hù)不擁護(hù)”。堅(jiān)決反對(duì)高高在上，做官當(dāng)老爺，漠視群眾和企事業(yè)單位實(shí)際困難；堅(jiān)決反對(duì)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的官僚主義衙門(mén)作風(fēng)。

五是堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私。機(jī)關(guān)干部廉潔從政，黨和政府機(jī)關(guān)的號(hào)召力就強(qiáng)，機(jī)關(guān)也就具有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。機(jī)關(guān)的黨風(fēng)政風(fēng)好，對(duì)社風(fēng)也就產(chǎn)生正效應(yīng)。因此我們要加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，大力宣傳清正廉潔、克己奉公、敢于同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的黨員干部的模范事跡，弘揚(yáng)正氣。深刻剖析典型腐敗案件，進(jìn)行警示教育。要切實(shí)增強(qiáng)廉潔意識(shí)、自律意識(shí)，加大監(jiān)督力度，建立經(jīng)常性的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制?！傲疂崨](méi)有底線，自律不能封頂”。每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要警鐘長(zhǎng)鳴，從我做起，從現(xiàn)在做起，為建設(shè)清明機(jī)關(guān)作出自己的貢獻(xiàn)。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保作風(fēng)整頓取得實(shí)效

這次作風(fēng)整頓，從今天開(kāi)始，11月上旬結(jié)束，歷時(shí)兩個(gè)月時(shí)間，時(shí)間安排緊、任務(wù)比較重，為確保質(zhì)量，取得實(shí)效，避免走過(guò)場(chǎng)，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

（一）明確基本要求，做到“四個(gè)必須”

一是必須抓好學(xué)習(xí)任務(wù)落實(shí)，處理好工學(xué)矛盾。為使這次作風(fēng)整頓收到實(shí)效，真正在思想認(rèn)識(shí)上解決問(wèn)題，必須以“三個(gè)代表”的科學(xué)理論武裝我們的頭腦。為此，整頓辦規(guī)定了學(xué)習(xí)文章篇目和集中組織學(xué)習(xí)時(shí)間，各級(jí)各部門(mén)要保質(zhì)保量地完成。采取集中學(xué)、分科室學(xué)，組織學(xué)、自學(xué)，輔導(dǎo)學(xué)、原文學(xué)，集中時(shí)間學(xué)、半天工作半天學(xué)，公務(wù)時(shí)間不夠、節(jié)假日等休息時(shí)間彌補(bǔ)等多種形式，把學(xué)習(xí)搞扎實(shí)。

二是必須開(kāi)門(mén)整頓，接受各方面監(jiān)督。各級(jí)各部門(mén)要把統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)；要面向社會(huì)、面向服務(wù)對(duì)象，敞開(kāi)機(jī)關(guān)的“大門(mén)”，開(kāi)門(mén)納諫，把社會(huì)監(jiān)督引向機(jī)關(guān)，加大監(jiān)督的力度。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)干部群眾座談會(huì)，公開(kāi)投訴舉報(bào)電話、設(shè)置監(jiān)督信箱、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行民意測(cè)評(píng)等形式，廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的迅速轉(zhuǎn)變。對(duì)拒不接受監(jiān)督或者敷衍應(yīng)付監(jiān)督，造成不良后果的要堅(jiān)決處理，絕不姑息。

三是必須把查擺問(wèn)題、深挖思想根源作為這次作風(fēng)整頓的重點(diǎn)。查擺機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的問(wèn)題，深挖問(wèn)題存在的思想根源，這是作風(fēng)教育整頓成果能否長(zhǎng)期見(jiàn)效的關(guān)鍵，這是內(nèi)在的重要決定因素。能不能實(shí)事求是的找準(zhǔn)問(wèn)題，能不能自覺(jué)地拋棄私心雜念，摒棄錯(cuò)誤缺點(diǎn)，能不能以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的實(shí)際成效取信于民，這就要求我們各級(jí)干部要拿起批評(píng)與自我批評(píng)的銳利思想武器，多從世界觀上深挖原因、多從領(lǐng)導(dǎo)角度總結(jié)教訓(xùn)，多從個(gè)人履行職責(zé)的崗位上查找差距。我們要求這次整頓中自我剖析要深、查找問(wèn)題要準(zhǔn)、自我批評(píng)要嚴(yán)，在查擺問(wèn)題和解剖思想根源中進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的黨性觀念和“公仆”意識(shí)，努力實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨。

四是必須在作風(fēng)整頓中將邊整邊改、推進(jìn)工作貫徹始終。衡量作風(fēng)整頓工作搞得好不好，主要看思想認(rèn)識(shí)是不是得到了提高，群眾反映的突出問(wèn)題是不是得到了解決，本地本部門(mén)的各項(xiàng)工作是不是有了明顯改進(jìn)。因此，開(kāi)展作風(fēng)整頓，各個(gè)階段都要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊整邊改。尤其對(duì)那些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，能解決的要盡快解決，易改易行的要立改立行，要使廣大干部群眾切實(shí)感受到干部作風(fēng)整頓工作的實(shí)效。無(wú)論是邊整邊改還是集中整改，都要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，抓住問(wèn)題癥結(jié)，把整改的成果用制度的形式固定下來(lái)，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化、制度化。要始終堅(jiān)持作風(fēng)整頓與興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新高潮結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)地把作風(fēng)整頓的收獲轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，落實(shí)到當(dāng)前和今后的各項(xiàng)工作中去，體現(xiàn)到廣大人民群眾的實(shí)際利益中去，使之成為推動(dòng)瀘州發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）精心統(tǒng)籌安排部署，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市里專門(mén)成立了由肖天任同志任組長(zhǎng)，劉俊澤、陳雁、喻雙同志任副組長(zhǎng)的作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整頓中的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收工作，并成立整頓辦公室和督查組，以確保整頓效果。這次作風(fēng)整頓，重點(diǎn)是市級(jí)機(jī)關(guān)，但各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要參照市上的作法，開(kāi)展一次作風(fēng)整頓。在作風(fēng)整頓中，各地各部門(mén)要把整頓工作納入重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定周密細(xì)致、切實(shí)可行的工作方案，做到重點(diǎn)突出，步驟清楚，要求具體。無(wú)論是學(xué)習(xí)提高，自查自糾，還是整改建制，每一步都要細(xì)致考慮，每一項(xiàng)都要認(rèn)真到位，每個(gè)環(huán)節(jié)都要達(dá)到預(yù)期目的和要求。此外，在前段時(shí)期已經(jīng)開(kāi)展作風(fēng)整頓和集中紀(jì)律教育的政法、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，也要根據(jù)全市開(kāi)展這項(xiàng)工作的總體安排進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，在深化教育鞏固成果上下功夫。

這次作風(fēng)整頓抓得好不好，能不能抓出成效，這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一次實(shí)際檢驗(yàn)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓好落實(shí)。各地各部門(mén)的“一把手”要親自抓，負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工負(fù)責(zé)，采取分片包干的辦法，組織和督促分管單位、分管部門(mén)開(kāi)展整頓工作，務(wù)求取得這次作風(fēng)整頓工作的良好成效。對(duì)整頓不力的單位，要通報(bào)全市，問(wèn)題嚴(yán)重的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）講究工作方法，掌握政策界限

這次作風(fēng)整頓，必須嚴(yán)肅認(rèn)真。堅(jiān)持正面教育引導(dǎo)和自我學(xué)習(xí)提高為主，對(duì)作風(fēng)整頓中反映出的問(wèn)題，應(yīng)本著懲前毖后、治病救人的精神，認(rèn)真對(duì)待和妥善處理。對(duì)過(guò)去發(fā)生的一般性問(wèn)題，在作風(fēng)整頓中能主動(dòng)向組織講明情況、自查自糾的可以不處理或從輕處理；對(duì)有問(wèn)題不講，被反映查實(shí)的要從嚴(yán)處理。對(duì)在作風(fēng)整頓中頂風(fēng)違紀(jì)或整頓后再發(fā)生的問(wèn)題，要從重從嚴(yán)處理，絕不姑息遷就。同時(shí)，要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣在整頓中涌現(xiàn)出來(lái)的愛(ài)崗敬業(yè)，恪盡職守，熱心為民，無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，大力進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成良好的社會(huì)輿論氛圍。

（四）加強(qiáng)督促檢查，保證整頓質(zhì)量，建立和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

市委、市政府要求，作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要在這次整頓中對(duì)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，加大督促力度，促進(jìn)工作落實(shí)。要把整頓的實(shí)效同領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核和獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，同干部的選拔、任用和交流結(jié)合起來(lái)，確保通過(guò)這次干部作風(fēng)整頓真正對(duì)機(jī)關(guān)干部有所觸動(dòng)，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨得到繼承和發(fā)揚(yáng)，使機(jī)關(guān)干部在作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，在組織紀(jì)律上得到明顯加強(qiáng)。這次作風(fēng)整頓既是廣大機(jī)關(guān)干部解決自身存在問(wèn)題，提高個(gè)人工作能力，提升個(gè)人整體素質(zhì)的一次難得機(jī)會(huì)，同時(shí)也是各單位建立健全干部管理和作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的良好契機(jī)，要通過(guò)這次整頓，探索和建立本部門(mén)科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制，使整頓中總結(jié)形成的規(guī)范和制度在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中長(zhǎng)期見(jiàn)效。

同志們，再過(guò)幾天，就是我們?yōu)o州建市二十周年的喜慶日子，二十年來(lái)瀘州確實(shí)發(fā)生了翻天覆地的可喜變化，但與省內(nèi)其它地區(qū)相比，我們?nèi)源嬖诓恍〉牟罹?。?dāng)前，我們正面臨加快瀘州發(fā)展的歷史性機(jī)遇。搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，關(guān)鍵在于我們黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以及各級(jí)干部。對(duì)這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，市委、市政府和社會(huì)各方面寄予厚望，各級(jí)機(jī)關(guān)干部一定要積極行動(dòng)，主動(dòng)參與，認(rèn)真扎實(shí)地搞好這次作風(fēng)整頓，以嶄新的形象和飽滿的精神狀態(tài)，奮力推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越。