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同志們：

這次會議的主要內(nèi)容是總結(jié)20*年消防工作，部署20*年全市消防工作任務(wù)。下面，我講幾點意見。

一、充分肯定20*年全市消防安全工作取得的成績

20*年，我市經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。全市生產(chǎn)總值240.3億元，財政總收入31.9億元，其中地方財政收入15.1億元，城市居民人均可支配收入突破2萬元，農(nóng)民人均純收入突破1萬元；社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好，人民安居樂業(yè)。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同努力的結(jié)果，其中也凝聚著全市奮斗在消防戰(zhàn)線的同志們特別是全市消防官兵、專職消防隊員的辛勤汗水。

在過去的一年中，各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門密切配合、共同努力，深入開展火災(zāi)隱患排查整治，持續(xù)開展消防安全專項整治，各類隱患得到有效消除；積極推進消防安全標準化建設(shè)，扎實開展消防宣傳“六進”活動，廣大人民群眾的消防安全意識和逃生自救能力增強，社會化消防工作進一步推進；深化崗位練兵活動，加大崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，大力加強消防隊伍建設(shè)和裝備建設(shè)，官兵個體素質(zhì)和部隊戰(zhàn)力顯著提高。20*年，全市共發(fā)生火災(zāi)28起，死亡1人，直接財產(chǎn)損失52.5萬元。與上年相比，火災(zāi)起數(shù)下降3.5%，直接財產(chǎn)損失下降0.3%；對照年初責任書指標，火災(zāi)起數(shù)為指標數(shù)的37.3%，死亡人數(shù)為指標數(shù)的33.3%,直接財產(chǎn)損失數(shù)為指標數(shù)的87.6％；成功處置“5.21”浙江合盛化工有限公司火災(zāi)等災(zāi)害事故，為建設(shè)“平安平湖”“和諧平湖”作出了積極貢獻，并涌現(xiàn)了一大批先進典型，特別是在撲滅“9.13”火災(zāi)中英勇犧牲的*消防大隊李繼文、潘志毅兩位烈士。

借此機會，我代表市政府，向戰(zhàn)斗在消防工作第一線的消防官兵、專職消防隊員，向各級各單位從事消防安全工作的同志和分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!同時，向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

二、進一步增強做好消防安全工作的緊迫感和責任感

消防安全事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全。做好消防安全工作，不僅僅是一個經(jīng)濟問題、社會問題，也是一個嚴肅的民生問題、政治問題。確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是最大的政治。20*年是奧運會舉辦之年，是我國實行改革開放30周年，我們面臨著各項重大消防保衛(wèi)工作的嚴峻考驗，對此，大家一定要保持清醒認識。

我們也要看到，當前火災(zāi)形勢依然不容樂觀。具體表現(xiàn)在：個別單位的領(lǐng)導(dǎo)責任、監(jiān)管責任和主體責任不夠落實，一些火災(zāi)隱患還沒有得到有效整改，有的企事業(yè)單位片面追求經(jīng)濟效益，消防安全投入不足，擅自改變建筑用途，占用消防通道、違章搭建；有的公眾場所安全出口堵塞、封閉；原來相對薄弱的農(nóng)村消防，加上新居民人口的增加，火災(zāi)隱患大量增加；相應(yīng)的公共消防設(shè)施建設(shè)滯后，防控火災(zāi)功能嚴重不足；“三合一”現(xiàn)象時有反彈，老街舊居電線老化，引發(fā)火災(zāi)的不安全因素明顯增多；等等。這些都影響到消防安全工作，維護消防安全的任務(wù)十分艱巨。

為此，我們必須牢固樹立政治意識、大局意識、憂患意識，從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，時刻繃緊消防安全這根弦，切實把消防安全工作抓緊抓好、抓出成效。

三、確保20*年消防安全工作抓出成效

20*年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，全市消防工作要緊緊圍繞“高舉旗幟、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、富民強市”的總體要求，在“消防安全工作要有新的理念、消防責任落實要有新的機制、火災(zāi)隱患排查要有新的舉措、滅火搶險救援要有新的方法、消防工作領(lǐng)導(dǎo)要有新的力度”五個新上抓落實，全面提升我市防控火災(zāi)的綜合能力，保持火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為此，要突出抓好以下幾項工作：

（一）要嚴格消防安全責任制

進一步落實消防安全責任制，建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局。一要落實政府領(lǐng)導(dǎo)責任。建立健全消防安全責任體系，完善防火安全委員會組織制度，完善職能部門消防工作聯(lián)合執(zhí)法機制，完善職能部門消防工作信息共享平臺，完善政府消防工作檢查考評和獎懲機制。今天會上，市政府與各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門簽訂了工作目標責任書，各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要將責任層層落實，落實到社會單位，并定期研究協(xié)調(diào)解決消防安全工作存在的問題和困難。二要落實部門監(jiān)管責任。各部門要認真履行消防安全監(jiān)管職責，對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實施監(jiān)督管理，定期組織消防安全專項檢查，督促整改火災(zāi)隱患，確保消防安全。三要落實單位主體責任。督促社會單位特別是消防安全重點單位落實消防安全標準化管理。企事業(yè)單位要嚴格落實消防安全管理主體責任，認真組織開展消防安全自查自糾，切實做到安全自查、隱患自除、責任自負。

（二）要加強消防監(jiān)督執(zhí)法

這幾年，我市已經(jīng)形成了政府全面部署、*消防牽頭、部門共同參與的消防聯(lián)合執(zhí)法機制。它反映了消防安全工作的根本要求和發(fā)展趨勢，要進一步完善和深化。一要進一步完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制。建立健全部門信息溝通和執(zhí)法聯(lián)動機制，有關(guān)部門各負其責，齊抓共管。安監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、工商等部門要結(jié)合各自職責，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，依法查處或者移送、通報*消防等部門處理；切實加強對火災(zāi)隱患的源頭控制，規(guī)劃建設(shè)、安監(jiān)、教育、文體等部門對涉及消防安全的審批項目，要嚴格依法審批。二要進一步發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)法主導(dǎo)作用。*消防大隊要認真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責，對違反消防法律法規(guī)，拒不整改或在規(guī)定期限內(nèi)未完成火災(zāi)隱患整改的行為嚴格實施消防行政處罰，切實加強與有關(guān)部門的信息溝通，及時將消防安全專項治理以及認定的重大火災(zāi)隱患等情況通報相關(guān)部門。要進一步加大消防執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)、不符合消防安全要求的營業(yè)性場所，有關(guān)部門要依法注銷登記或者吊銷許可證照；對未依法取得許可證照擅自從事經(jīng)營活動的，要依法予以取締。三要進一步嚴格落實責任追究制度。嚴肅查處各種消防違法行為，強化消防行政責任追究，加大對事故單位和責任人的處罰力度。對發(fā)生的各類火災(zāi)事故和檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法從嚴查處。

（三）要加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要深入貫徹落實消防事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，夯實公共消防基礎(chǔ)設(shè)施，保障城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)同步發(fā)展。一要加強滅火救援應(yīng)急力量建設(shè)。平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防站建設(shè)工作作為今年嘉興市政府與我市的目標責任制內(nèi)容之一，年內(nèi)要完成立項選址并開工建設(shè)。平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和發(fā)改、國土資源、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門要加快開展相關(guān)工作。二要加強社會力量和公共消防設(shè)施建設(shè)。消防社會力量建設(shè)主要是鎮(zhèn)、街道專職消防隊伍達標建設(shè)和義務(wù)消防隊建設(shè)。按照嘉興市的要求，20*年專職消防隊達標建設(shè)完成率要達到60%。專職消防隊的建設(shè)，一是硬件上的，主要是規(guī)范化營房建設(shè)，在建好曹橋街道專職消防隊營房的基礎(chǔ)上，今年要加快建設(shè)新埭、新倉專職消防隊營房建設(shè)，并啟動黃姑、全塘、林埭專職消防隊營房建設(shè)。有關(guān)鎮(zhèn)、街道必須從思想上引起高度重視，把專職消防隊營房建設(shè)納入重要議事日程。這既是上級消防部門的要求，也是嘉興市政府對平湖市政府的要求，要積極推進。二是軟件上的，使專職消防隊的作用得到充分發(fā)揮，要從制度、人員、經(jīng)費、訓(xùn)練上給予保障。村義務(wù)消防隊的建設(shè)，要與重點企業(yè)的消防安全工作、農(nóng)村社區(qū)的消防安全工作結(jié)合起來，要善于借力，實現(xiàn)整合力量、資源共享。公共消防設(shè)施的建設(shè)，規(guī)劃、建設(shè)、供水等要同步考慮，重點是加強消防通道和消防栓、消防水源建設(shè)，在城區(qū)新建、擴建和舊城區(qū)路網(wǎng)管網(wǎng)改造，城鎮(zhèn)建成區(qū)和工業(yè)區(qū)都要將消火栓設(shè)置到位，并且消防供水可靠；如果暫時達不到要求，有關(guān)企業(yè)、區(qū)塊要選好、建好備用消防水源。三要推進農(nóng)村社區(qū)消防建設(shè)。要將村鎮(zhèn)消防安全規(guī)劃、消防通道、水源建設(shè)等工作納入新農(nóng)村建設(shè)。*部門要依托農(nóng)村社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，完善農(nóng)村社區(qū)警務(wù)室消防工作制度，推進農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)室消防建設(shè)，將消防工作納入治安防控體系，全面提高城鄉(xiāng)一體的社會綜合防控火災(zāi)能力。

（四）要重點整治火災(zāi)隱患

消防安全，防重于救?；馂?zāi)隱患整治是消防安全工作重要內(nèi)容、工作重心。一要重點抓好“三合一”場所整治。今年，我市被嘉興市列為“三合一”場所重點整治區(qū)域。為此各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要進一步明確責任、落實措施，*消防要進一步加大執(zhí)法力度，切實按照要求，做好整治工作，確保全市范圍現(xiàn)有“三合一”場所得到全面消除，并形成長效機制，防止新的“三合一”現(xiàn)象產(chǎn)生，這是硬任務(wù)。市防火委要將整治工作進度每月通報，對檢查驗收不過關(guān)的鎮(zhèn)、街道要通報批評。二要重點抓好政府掛牌重大火災(zāi)隱患單位整改。去年我市的政府掛牌重大火災(zāi)隱患單位仍有慧騰服裝城和華泰箱包遲遲未能完成整改工作，未能摘帽。這里有整改單位主觀上對整改工作重視不夠的原因，也有負責督改的相關(guān)鎮(zhèn)、街道和單位對隱患單位整改督促和行政推動力度不夠的原因。對此，必須引起高度重視，火災(zāi)隱患排查整治過程中，一定要充分發(fā)揮行政強制執(zhí)行等措施的作用，切實維護消防法律的嚴肅性。對整改單位整改中存在的客觀問題，要做好指導(dǎo)、幫助解決，但對整改的要求不能改。今年，我市列入嘉興市掛牌的重大火災(zāi)隱患單位又有1家（茉織華印刷公司），平湖市級重大火災(zāi)隱患單位確定了2家（當湖街道神龍池和望湖招待所）。一定要嚴密實施政府、監(jiān)管部門、責任單位“三位一體”的掛牌督改機制，去年的兩家必須在5月底前完成整改，今年的3家必須在10月底前完成整改。三要切實開展其他專項整治。要積極探索開展居住出租房屋火災(zāi)隱患整治的機制，抓好出租房、小旅館排查整治工作。*、規(guī)劃建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要聯(lián)合行動，開展建筑消防設(shè)施整治。供電、*、質(zhì)監(jiān)等部門要重點開展電氣消防安全專項整治，實現(xiàn)源頭控制、技術(shù)防范、綜合整治、長效管理。*部門要組織開展人員密集場所專項排查行動，著重消除場所違反消防安全規(guī)定的現(xiàn)象。

（五）要深化消防宣傳教育

要深入開展消防宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭、進場所、進媒體活動。建立“消防安全教育聯(lián)播網(wǎng)”，運用戶外視頻傳媒加強消防公益宣傳。宣傳部門要把消防公益宣傳納入精神文明建設(shè)范疇，列入工作計劃，加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采用各種形式，大力宣傳消防法律法規(guī)和消防工作重大舉措、先進典型和經(jīng)驗，對忽視消防安全工作導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要堅決予以曝光。司法、科技、勞動保障、安監(jiān)等部門要把消防常識教育納入法制宣傳、科普教育和日常勞動生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容，教育部門應(yīng)將消防常識教育納入學(xué)生安全教育內(nèi)容。社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位要積極開展消防安全教育，切實增強消防意識和自防自救能力，形成群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的氛圍，切實提高全民消防安全意識。安全意識不僅在消防安全上，同樣道路交通安全意識也要加強，特別是隨著杭浦高速和跨海大橋的開通，我市區(qū)域高速公路里程大量增加，交通安全的意識要進一步加強。

（六）要狠抓消防隊伍建設(shè)

建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊伍，是做好消防工作的重要保證。*消防部門要緊緊圍繞學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機關(guān)建設(shè)，深入推進“三基”工程建設(shè)，強化效能服務(wù)，改進機關(guān)作風，切實加強消防管理和公共服務(wù)。要加強執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高執(zhí)法素質(zhì)和能力。要按照勤務(wù)實戰(zhàn)化要求,提高快速反應(yīng)和實戰(zhàn)能力，在完成火災(zāi)撲救任務(wù)外,積極參加以搶救人員生命為主的危險化學(xué)品泄露、道路交通事故、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故和群眾遇險事件的救援工作。要開展消防法律咨詢和技術(shù)服務(wù)，優(yōu)化便民利民措施，提高服務(wù)質(zhì)量。

過幾天是“五一”節(jié)，各鎮(zhèn)、街道和各部門要結(jié)合實際，扎實開展節(jié)前消防安全大檢查，消除火災(zāi)隱患，確保節(jié)日期間消防安全。

同志們，消防安全工作責任大、任務(wù)重，特別是今年奧運會的消防安全保衛(wèi)工作責任更大、任務(wù)更重。做好消防安全工作，關(guān)鍵是狠抓落實。希望大家始終保持高度警惕和清醒的認識，始終保持保一方平安的責任意識，始終保持真抓實干一抓到底的決心，始終繃緊消防安全這根弦，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，扎實工作，為我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，為建設(shè)“平安平湖”和諧社會做出更大的貢獻。