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同志們：

今天我們召開這個動員大會，主要目的是貫徹落實*市領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動動員大會精神，安排部署我市領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動。

今年1月9日，總書記在中紀委第七次全會上，要切實加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，明確要求要大力倡導“八個方面”的良好風氣，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。1月31日，省委召開了全省學習貫徹同志在中紀委第七次全體會議上重要講話精神的動員大會，決定在全省縣以上領(lǐng)導干部中開展為期3個月的“領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動”。2月8日，*市委召開了全市領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動動員大會，結(jié)合*實際對貫徹落實省委要求進行了安排部署。

按照省委和*市委的統(tǒng)一部署，市委決定從2月8日起，在全市開展為期三個月的領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動。下面，我結(jié)合杜青林書記和譚力書記重要講話精神，就*如何搞好這次領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動，講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的極端重要性

作風好壞，決定事業(yè)成敗。好的作風產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，凝就頑強的戰(zhàn)斗力。從一定意義上講，一個地方的干部作風問題，就是這個地方競爭力的問題。因此，我們必須從大處著眼，充分認識加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的重大意義。

（一）加強作風建設(shè)，是推進我市又好又快發(fā)展的需要。面對新形勢新要求，省委在八屆八次全會上了“堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧*”的工作主題，*市委在五屆五次全會上也了20*年繼續(xù)實施“三大要務(wù)”，落實“五個加快推進”的戰(zhàn)略部署。結(jié)合我市實際，在市第十一次黨代會上，市委確立了“堅持科學發(fā)展，促進社會和諧，建設(shè)*一流經(jīng)濟強市”的工作思路。無論是省委、*市委的戰(zhàn)略部署還是我們的工作思路，都體現(xiàn)了“又好又快”這一科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。在正確的政治路線確定以后，要實現(xiàn)*又好又快發(fā)展，必須以優(yōu)良的干部作風作保障，關(guān)鍵又在于我們各級領(lǐng)導干部是否以正確的政績觀科學決策、務(wù)實工作。就我市來講，干部作風總的來說是好的，但是近年來一些領(lǐng)導干部決策時不顧后果，建設(shè)時不顧財力的現(xiàn)象也是有的。為此，市委在去年底反復，重大決策必須經(jīng)過集體討論，科學論證，堅決反對個人表態(tài)，進一步倡導了實事求是的思想作風和求真務(wù)實的工作作風，較好地解決了一些干部政績觀偏差的問題，為實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了堅實保證。實踐證明，只有不斷加強和改進領(lǐng)導干部作風建設(shè)，才能引導各級干部樹立正確的政績觀，把現(xiàn)實發(fā)展和長遠發(fā)展要求統(tǒng)一起來，扎實推進*又好又快發(fā)展。

（二）加強作風建設(shè)，是構(gòu)建和諧*的需要。領(lǐng)導干部的作風好，黨群、干群關(guān)系才好，才談得上社會和諧。當前，我市信訪事件居高不下，當然，這是社會轉(zhuǎn)型過程中利益重新分配必然導致的現(xiàn)象。但是，深入分析一些信訪事件可以發(fā)現(xiàn)，很多問題是可以解決的，都是因為我們領(lǐng)導干部作風不實、工作不實造成的，更有甚者，有些部門領(lǐng)導對市委批示了的信訪件都不聞不問，也不回復，漠然處之，這說明了什么？是我們?nèi)罕娫跓o理取鬧？我看這當中大多還是我們有些領(lǐng)導干部存在官僚主義、作風漂浮的問題，對群眾沒有感情的問題。這次開展領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動，就是要開門整風，針對群眾反映的干部作風問題，下狠勁進行整改，整出良好的干部作風，理順民心，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定，為*的發(fā)展營造和諧的社會氛圍。

（三）加強作風建設(shè)，是轉(zhuǎn)變職能、提高效能的需要。建設(shè)辦事效率高、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的效能型政府是現(xiàn)代行政管理體系中一個重要的方面，也是推進*發(fā)展的關(guān)鍵所在。當前，我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門的效能建設(shè)還遠遠達不到建設(shè)和諧社會、打造誠信政府、加速經(jīng)濟發(fā)展的要求。個別部門審批環(huán)節(jié)繁多，辦事效率低下；有的部門在辦理手續(xù)、行政執(zhí)法過程中亂收費、亂罰款，撈取單位利益；一些職能部門急功近利思想嚴重，招商不安商，安商不富商，雁過拔毛、竭澤而漁；有些單位和干部匯報工作除了講成績，就是伸手要經(jīng)費、要編制、要待遇，講條件，極個別甚至到了不答應條件就不做事的地步，如此等等，是建設(shè)服務(wù)型政府中極不和諧的音符。整頓干部作風，就是要規(guī)范干部行為、鏟除特權(quán)思想，進而提高工作效能。同志們，我們作為領(lǐng)導干部要經(jīng)常捫心自問、反思自己，當我們坐在辦公室的時候，有沒有想到為地方的建設(shè)到底出了多少力、流了多少汗？當我們拿著每月固有的工資，過著舒適生活的時候，有沒有想到相當一部分群眾還在節(jié)衣縮食、過著艱難貧窮的日子？當我們習慣以條條框框為依據(jù)，對生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主頤指氣使的時候，有沒有想到他們是*建設(shè)的依靠力量和有功之臣？這些問題，請大家下來后仔細考慮，對照檢查。

（四）加強作風建設(shè)，是廉潔從政的需要。良好的作風是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障。當前很大一部分消極腐敗現(xiàn)象都與干部作風中存在的問題有關(guān)，我們就是要通過整頓領(lǐng)導干部作風，營造一種廉潔、公平、公正、公開的環(huán)境，讓腐敗、不公平、濫用職權(quán)的行為失去滋生的土壤。從這個意義上講，整頓領(lǐng)導干部作風不僅對基層、對群眾、對企業(yè)有好處，對干部自身也有好處，表面上是對干部的限制多了、自由度小了，但卻可以使干部少犯錯誤，有利于干部健康成長和事業(yè)快速發(fā)展。

因此，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委（黨組），尤其是我們今天在座的同志要充分認識這次領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動的重大意義，切實把我市領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動抓緊、抓好，抓出成效，為實施“工業(yè)強市”，干好“十件大事”提供動力。

二、抓住重點，切實解決領(lǐng)導干部作風方面存在的突出問題

近年來，市委對領(lǐng)導干部作風建設(shè)高度重視，堅持正確的用人導向，堅持在反腐敗斗爭中深化干部作風建設(shè)，堅持在科學發(fā)展和構(gòu)建和諧*中加強和改進干部作風，有力地促進了干部作風轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會發(fā)展，初步形成了風正人和事業(yè)興的局面，全市領(lǐng)導干部的作風總體是好的。

但是，對照總書記的“八個方面”的良好作風，對照省委杜青林書記的“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的要求，我市領(lǐng)導干部的思想觀念和工作作風上還存在許多不相適應和不相符合的問題，一些老問題沒有解決，一些新問題還在不斷滋生，一些解決了的老問題也以新的形式重新抬頭，必須引起我們的高度重視。具體表現(xiàn)在：

（一）違背宗旨，漠視群眾。有的領(lǐng)導干部對群眾的疾苦不聞不問、麻木不仁，以權(quán)謀私、與民爭利，對群眾在感情上不尊重、行為上不理睬、行政上不作為，甚至侵害群眾利益，中飽私囊。有的對群眾反映的問題置之不理，麻木不仁，能推就推，能避就避。有很多事情無事惹成事，小事釀大事，大事拖成難事，還有些干部對老百姓的正當訴求不是研究如何解決，而是找理由、找原因，長期拖而不決，不愿見、不敢見群眾，導致重復上訪和越級上訪增多。有的機關(guān)單位門難進、臉難看、話難聽、事難辦，對群眾冷硬橫推。有的干部特別是一些要害部門單位的干部，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，耍威風、搞特權(quán)，巧立名目，吃拿卡要。

（二）主觀隨意，政績觀偏差。有的領(lǐng)導干部隨意決策、拍腦袋決策的現(xiàn)象嚴重，為*發(fā)展帶來許多后遺癥。有的領(lǐng)導干部官僚主義、形式主義十分嚴重，不深入基層，不深入群眾，熱衷于搞形象工程，喜歡做表面文章，不是對群眾負責，而是只對上級領(lǐng)導負責，特別是只對決定自己官職的上級領(lǐng)導負責，甚至弄虛作假，結(jié)果引起上行下效，群眾對此深惡痛絕。

（三）思想懶惰，不思進取。有的領(lǐng)導干部不認真學習理論，不用心汲取新知識，不深入思考新問題，滿足現(xiàn)狀，固步自封，敷衍了事，得過且過。有的面對問題和困難，無所謂、不著急，能拖就拖，能躲就躲。不求有功，但求無過，機械行事。有的抓工作思路不清，重點不明，既缺乏創(chuàng)新的熱情，又缺乏創(chuàng)新的勇氣，更缺乏創(chuàng)新的水平，習慣于以會議傳達會議，以文件落實文件，上面開個會、下面也跟著開，上面發(fā)文件、下面照著發(fā)，不是說開會、發(fā)文就不對，而是說沒有消化，沒有聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際，工作沒有創(chuàng)新，這怎么能把工作做好呢？比如說我們了“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，也了要注意分類指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際創(chuàng)新抓工作，有工業(yè)基礎(chǔ)的發(fā)展工業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好的就要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

（四）不講大局，紀律松弛。有的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部遇事只考慮個人和本部門利益，胸無全局，服從服務(wù)全市發(fā)展的觀念不強，甚至對市委、市政府的決策部署落實不力。有的無視市委工作報告制度，不習慣報告、習慣不報告、壓根不報告，甚至躲避報告的現(xiàn)象時有發(fā)生。制度一大堆，就是執(zhí)行不力，形同虛設(shè)，流于形式，甚至有些部門、有些領(lǐng)導連最起碼的會議紀律要求都做不到。

（五）喪失原則，利己第一。有的領(lǐng)導干部把個人利益置于*和*人民的利益之上，全然不顧黨性原則。作為共產(chǎn)黨員，作為公務(wù)員，作為干部，拿著國家的薪水卻做違背*利益的事情，為了一己私利而喪失了基本的政治原則。如原銅星鄉(xiāng)黨委副書記羅安勛，為了能當選鄉(xiāng)長，拉票賄選，造成了極壞的社會影響，甚至作為譚力書記講話所舉的反面典型。這些問題若任其發(fā)展，必然是無人再堅持原則，嚴重危害我們黨的事業(yè)。

（六）違法亂紀，腐敗墮落。有的人法紀意識淡薄，不按規(guī)矩辦事，有的人不注意自身形象，經(jīng)常和公務(wù)服務(wù)對象泡在一起，玩在一起，甚至借機斂財。目前，在我們有些領(lǐng)導干部中，賭博現(xiàn)象盛行，有愈演愈烈之勢，少數(shù)干部不分時間、不分場合、不分對象，時刻想著“搞活動”，打麻將、斗地主，而且賭資巨大，影響極壞。馬上就要過春節(jié)了，再次給大家聲明，嚴禁收受紅包，更不準給市上領(lǐng)導送紅包，嚴禁公款相互吃請、奢侈浪費。我這里提醒大家，一定要珍惜自己多年奮斗的來之不易的職務(wù)，珍惜政治榮譽，珍惜人民賦予的權(quán)力，不要滿不在乎，不要在政策上試軟硬，不要闖紅燈，更不要當反面典型。

以上六個方面的問題，基本上是群眾反映強烈的問題。這些作風方面的問題，看似個別現(xiàn)象，實則帶有普遍性，只是有的地方和單位存在的問題還沒有暴露出來罷了。干部素質(zhì)是一個“木桶效應”，如果哪一個干部作風有問題，將會影響人民群眾對我們這個集體的質(zhì)疑。因此，如不痛下決心及時整改，不僅會嚴重妨礙黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，影響到市委、市政府重大決策部署的貫徹落實，而且會嚴重敗壞黨委政府和廣大黨員干部在人民群眾中的形象，極大地影響我市發(fā)展改革穩(wěn)定大局。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委（黨組）、各級領(lǐng)導干部和廣大黨員要立即行動起來，按照中央關(guān)于大力倡導“八個方面”的良好風氣和省委關(guān)于“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的要求，認真查找解決自身在作風建設(shè)方面存在的突出問題，全面加強思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和干部生活作風建設(shè)，扎扎實實地開展好作風整頓建設(shè)活動，以實際行動促進全市黨風政風進一步明顯好轉(zhuǎn)，推動黨群干群關(guān)系進一步明顯改善，不斷鞏固和發(fā)展政通人和的社會政治局面，為把*建設(shè)成為*一流經(jīng)濟強市提供有力保障。

三、聯(lián)系實際，大力弘揚“責任、為民、實干”的優(yōu)良作風

這次領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動，*市委了要圍繞“責任、為民、實干”這一主題開展活動。結(jié)合*實際，市委研究決定，我市的領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)要著力在以下五個方面狠下功夫。

（一）堅持為民意識，著力解決“對人民群眾負責”的問題。

立黨為公、執(zhí)政為民，是我們黨的根本宗旨。但是我們有些干部始終沒有搞清楚對誰負責。在這次換屆中，我們調(diào)整了一些干部，有些還是出于對干部保護的角度，個別同志不滿意，他不從自己工作上找原因，而是認為把誰得罪了。這說明在他們頭腦中，想的不是對群眾負責，而是對領(lǐng)導負責。同志們，我們在座的都是領(lǐng)導干部，在這個位子就是要對*人民負責，這是個最基本的職業(yè)操守問題。為此，在這次作風整頓活動中，各級領(lǐng)導干部要進一步強化真心為民的意識，從解決老百姓致富難、就業(yè)難、看病難、行路難、飲水難、子女上學難等具體問題出發(fā)，真正為群眾盡心竭力解難事、誠心誠意辦實事、堅持不懈辦好事。特別是各有關(guān)方面要圍繞落實省委、市委的“十大惠民行動”，嚴格執(zhí)行聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的制度規(guī)定，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、城鎮(zhèn)社區(qū)，切實解決群眾的現(xiàn)實利益問題，真正把真心為民落實在行動上，而不是停留在口號上；落實到具體可行的措施上，而不能停留在文件上；落實到實實在在的項目資金上，而不能停留在承諾上。對于只喊口號、不抓落實，浮在上面、不求深入的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅批評；對于頂風違紀與民爭利的，要依法依紀從嚴處理。

（二）堅持用人導向，著力解決政績觀偏差的問題。近年來，特別是去年換屆以來，我們在選拔使用干部中，堅持以工作實績選人，以群眾認可選人，以德才優(yōu)秀選人，使一大批敢于觸及矛盾、腳踏實地工作的優(yōu)秀干部得到了提拔重用。但在現(xiàn)實條件下，領(lǐng)導干部搞“花架子”、做表面文章的可能性依然存在，對此我們?nèi)匀灰獣r刻保持高度警惕。我們要通過開展這次作風整頓活動，切實解決一些干部平平庸庸干事、舒舒服服拿薪、穩(wěn)穩(wěn)當當作官的問題；徹底改變干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，不干把誰不怎么樣的現(xiàn)象，讓落實不力、發(fā)展滯后、工作無創(chuàng)新的干部坐不穩(wěn)、有壓力，讓工作扎實、實績明顯、創(chuàng)新有為的干部受鼓舞，有干勁。

（三）堅持開拓進取，著力解決“有所作為”的問題。做任何事情都必須講求職業(yè)道德，講求責任意識。領(lǐng)導干部的職業(yè)道德就是盡職盡責，忠于職守，愛崗敬業(yè)，積極進取。無所作為，就失去了當領(lǐng)導的資格，就失去了在這個崗位的價值。這次干部作風整頓，重點就是要強化領(lǐng)導干部的職業(yè)道德和責任意識，激發(fā)工作激情，自覺做到好學上進、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，做到珍惜崗位、熱愛崗位、干好崗位，切實解決干部作風方面存在的無所用心、不思進取、不負責任的問題。我在到*后召開的市委工作會上就要求，市級各部門的工作必須要進入*前三名，這是*在*的地位和作用所決定的，各位領(lǐng)導干部必須要“用心想事、用心謀事、用心干事”，爭做“三心”干部，切實提高工作水平，爭創(chuàng)一流。這里我再次，如果每年年底考評達不到*前三名，第一年可以原諒，第二年堅決對主要領(lǐng)導干部和相關(guān)領(lǐng)導干部進行調(diào)整。目前，我市的發(fā)展面臨著難得的歷史機遇，同時也面臨許多突出問題，全市各級領(lǐng)導干部務(wù)必清醒認識到我們肩負的任務(wù)和存在的差距，切實增強工作責任感，圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略和20*年“十件大事”，敢于競爭、勇于爭先，以好的作風高質(zhì)量推進*更好更快發(fā)展。

（四）堅持黨的紀律，著力解決政治原則淡漠的問題。我曾多次講過，“堅持科學發(fā)展，促進社會和諧，建設(shè)*一流經(jīng)濟強市”是市委的工作大局，也是全市所有領(lǐng)導干部的工作大局。我們的一言一行都要圍繞這個大局，我們說任何話、做任何事都應該掂量掂量是否違背大局，這是基本的政治立場，請大家務(wù)必提高認識。政令暢通，這是一個非常重要的問題，不僅是嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L問題，也是嚴格的組織紀律問題，更是嚴肅的政治問題。從大的方面講就是要在政治上同黨中央保持高度一致，具體到我們*就是堅決維護市委的核心領(lǐng)導地位，不折不扣地執(zhí)行市委、市政府的各項決策、部署，做到有令則行，有禁則止。每一個干部在這個問題上都不存在任何回旋的余地。政令不通怎么能開展工作？市委、市政府的決策怎么能得到落實？*怎么能建設(shè)成為*一流經(jīng)濟強市？我們就是要通過整頓作風，切實增強各級領(lǐng)導干部的組織紀律觀念和政治敏感性，保證全市政令暢通，真正做到令不到不行，禁一到則止，堅決確保上級精神在*的任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任何部門單位都能得到不折不扣地貫徹落實。

（五）堅持“兩個務(wù)必”，著力解決為政不廉的問題?！罢d，在順民心；政之所廢，在逆民心?！绷Ⅻh為公、執(zhí)政為民是我們黨的本質(zhì)屬性。我們要把一個基本問題搞清楚，你的權(quán)力是誰給你的？權(quán)力是用來干什么的？我們有的同志膽子太大了，掌不得權(quán)。貪圖享受、奢侈浪費、以權(quán)謀私等問題依然存在。為此，全市各級領(lǐng)導干部要以開展這次作風整頓活動為契機，進一步加強黨性修養(yǎng)，帶頭把心思和精力放在干事業(yè)上，講工作不講名利，比奉獻不比待遇，“自重、自省、自警、自勵，慎獨、慎微、慎始、慎終”，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，帶頭管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員，堂堂正正做人，清清白白做“官”，時時處處做廉潔自律的表率。同時，市委、市政府也將不斷完善并嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度，狠剎奢侈浪費之風；進一步加強反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓源頭預防，加強權(quán)力監(jiān)督，以最大限度地教育干部、保護干部、挽救干部。

四、精心組織，確保領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動有序推進

按照省委和*市委的統(tǒng)一部署，我市領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動從2月8日開始，至4月底基本結(jié)束，分學習動員、自查自糾、整改提高、總結(jié)表彰四個階段進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照市委的總體部署和要求，堅持統(tǒng)籌考慮、科學安排、有序推進的原則，結(jié)合實際靈活安排。

（一）學習動員階段。以“化解矛盾，共創(chuàng)和諧”為主題開展活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹落實省委、*市委和市委關(guān)于加強作風建設(shè)的決策部署，結(jié)合本地本部門實際，制定具體的工作方案和貫徹意見，進行廣泛深入的思想發(fā)動，迅速掀起作風整頓建設(shè)活動熱潮。要集中時間進行專題學習，組織領(lǐng)導干部重點學書記在中紀委第七次全會上的重要講話和全會精神，學習省委杜青林書記在全省動員大會上的重要講話和省委八屆八次全會、省紀委第八次全會精神，學習*市委譚力書記有關(guān)講話精神，學習中央關(guān)于《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》和社會主義榮辱觀，學習《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價試行辦法》和建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制等文件。在開展專題學習的基礎(chǔ)上，要對照中央、省委的要求和本次會議的問題，緊密結(jié)合實際組織開展新形勢下領(lǐng)導干部作風建設(shè)大討論，尤其在春節(jié)期間要嚴把廉政關(guān)，要深入基層、深入群眾廣泛開展體察民情和送溫暖活動，切實幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難。

（二）自查自糾階段。以“發(fā)展為民見行動，推動工作開門紅”為主題開展活動。主要是按照“內(nèi)外結(jié)合，深刻到位”的要求，組織領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部查找突出問題，制定整改措施，自行整改糾正。一是廣泛征求群眾意見。通過發(fā)放問卷、召開座談會、個案跟蹤和明查暗訪、開通熱線電話、設(shè)置意見箱、開展政風行風評議等方式，廣泛征求意見，并梳理上報。二是撰寫剖析材料。領(lǐng)導干部要根據(jù)征求到的意見，對照《黨章》要求，對照作風建設(shè)的要求，認真撰寫不少于3000字的剖析材料。三是召開專題民主生活會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委（黨組）要按照市委的安排部署，召開一次加強作風建設(shè)的專題民主生活會，深刻剖析在作風建設(shè)和廉潔從政等方面存在的突出問題及其危害性，制定整改措施，落實整改責任。民主生活會后，要向市委寫出專題報告。四是認真落實為民措施。要緊密結(jié)合作風整頓活動，認真抓好本地本部門的本職工作，將作風整頓和作風轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在工作成效上，找準工作著力點，理清工作思路，以良好的作風推進“十件大事”，落實“十大惠民行動”，實現(xiàn)各項工作一季度“開門紅”。

（三）整改提高階段。以“創(chuàng)建‘四好班子’，爭做‘三心干部’”為主題開展活動。針對查找出來但尚未解決的問題，采取有效措施，切實整改糾正，提高整改實效，整改情況要在一定范圍內(nèi)公示，并搞好督促檢查和開展?jié)M意度測評。要結(jié)合搞好作風整頓建設(shè)，按照省委關(guān)于“用心想事、用心謀事、用心干事”的要求，積極創(chuàng)建“四好班子”教育實踐活動，教育引導領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部自覺心系群眾、服務(wù)群眾，進一步增強執(zhí)行力，把心思用在謀發(fā)展、促跨越上，把精力投入到辦實事、抓落實上，把工作體現(xiàn)在順民意、解民憂、促和諧的行動中，提高廣大群眾對作風整頓的認同感。

（四）總結(jié)表彰階段。以“弘揚正氣樹典型，改進作風爭一流”為主題開展活動。市委將從市級領(lǐng)導、市級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層面，樹立一批先進典型，發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用。在活動結(jié)束時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要向市委寫出專題總結(jié)報告。市委將召開總結(jié)表彰大會，對整頓活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行表彰和經(jīng)驗交流，對開展工作不力的，甚至頂風違紀的，將予以嚴肅處理，進一步營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

五、把握原則，務(wù)求領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動取得實效

領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動，是一項嚴肅的政治任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視，要用實事求是的作風去解決在實事求是上存在的問題。必須把握好四條原則。

（一）要堅持強化領(lǐng)導的原則。根據(jù)*市委的要求，這次作風整頓建設(shè)活動，對象是科級以上領(lǐng)導干部，重點是四大班子和市級各部門。目前，市上已組織成立了我任組長，彥明、斯恩、德兵、袁明、貴剛、學賦、大貴同志任副組長的市領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動領(lǐng)導小組及其辦公室，并抽調(diào)精干人員組建了專門工作機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委（黨組）要按照市委的要求，切實把作風整頓建設(shè)活動納入重要議事日程，落實具體的領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)和工作人員，層層分解任務(wù)，確保把各項工作落到實處。宣傳部門要切實加大宣傳力度，*電視臺要開設(shè)作風整頓建設(shè)專欄，加強正面宣傳，強化輿論監(jiān)督。我在這里一下，各單位“一把手”要在思想上引起高度重視，不能有絲毫松懈，要把作風整頓作為當前一項十分重要的緊迫工作，親自抓，帶頭抓，深入抓。誰要在作風整頓工作中遇事情裝糊涂，吃了虧誰也幫不了忙。

（二）要堅持促進工作的原則。開展作風整頓活動的最終目的就是促進落實，推動工作，決不能因為開展作風整頓活動而影響工作。因此，衡量本次作風整頓活動是否收到實際成效的根本標尺就是看問題是否得到解決，工作是否得到促進，群眾是否滿意。當前，全市的重點工作就是堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，加快落實“十件大事”和“十大惠民行動”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在作風整頓活動中，要緊緊圍繞全市重點工作，結(jié)合實際排出工作單子，限時辦結(jié)。同時，要處理好開展活動與工作的關(guān)系，除組織集中學習、召開專題民主生活會外，原則上不安排專門時間。

（三）要堅持建章立制的原則。制度建設(shè)是作風建設(shè)的根本。改進干部作風，一靠教育，二靠制度。干部作風建設(shè)是一項長期的任務(wù)，不可能一蹴而就，要建立健全有效的制度，推進干部作風建設(shè)制度化、經(jīng)?；?。要用制度管人理事，鞏固作風整頓建設(shè)的成果，從源頭上預防和治理干部作風中存在的問題。結(jié)合本次作風整頓活動，要進一步完善干部理論學習、教育管理、工作落實等一系列制度，盡快建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀、正確政績觀的目標考核體系。同時要通過對照檢查，針對突出問題制定整改措施，把經(jīng)過實踐檢驗切實有效的整改措施作為制度固定下來，預防問題再度出現(xiàn)。

（四）要堅持強化督查的原則。為加強對作風整頓建設(shè)活動的領(lǐng)導和督查，市委建立了市級領(lǐng)導干部工作聯(lián)系制度，市級領(lǐng)導要按照聯(lián)系點名單，經(jīng)常進行聯(lián)系指導，督促其切實整改提高。作風整頓建設(shè)活動領(lǐng)導小組辦公室，要切實發(fā)揮職能作用，對作風整頓活動的每個階段、每個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，加強督查指導，促進工作落實。要不斷改進督查方式，充分發(fā)揮市委、市政府的黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督作用、以人大牽頭的法制監(jiān)督作用、以政協(xié)和群團組織牽頭的民主監(jiān)督作用、以媒體牽頭的輿論監(jiān)督作用，采取明查暗訪、定期督查、跟蹤檢查等多種形式，查資料、查進展、查實效，確保作風整頓活動不走過場。對作風整頓活動落實不力、流于形式的部門和單位，要堅決予以通報批評；對不認真履行職責，造成不良影響的，要嚴格追究有關(guān)人員責任。要力求通過作風整頓，真正使全市領(lǐng)導干部有觸動、有壓力、有動力、有活力、有干勁。

同志們，實現(xiàn)科學發(fā)展，促進社會和諧，建設(shè)*一流經(jīng)濟強市貴在落實，抓落實關(guān)鍵看作風。希望在座的領(lǐng)導干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導班子通過開展領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動，形成一種浩然的正氣、昂揚的銳氣和蓬勃的朝氣，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，迅速掀起改進作風狠抓落實的新高潮，為推動*又好又快發(fā)展而努力奮斗！