前言：本站為你精心整理了民政局深化廉政教育總結(jié)會(huì)講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二批總結(jié)暨第三批動(dòng)員會(huì)議精神，總結(jié)我市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。省委對(duì)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)十分重視，派出了以呂繩振同志為組長(zhǎng)、王曉梅同志為副組長(zhǎng)的省委巡回檢查組來(lái)我市檢查指導(dǎo)；等會(huì)兒，王曉梅同志將作重要講話，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、我市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效，為第三批活動(dòng)開(kāi)展積累了經(jīng)驗(yàn)

從今年3月份開(kāi)始，我市在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和10個(gè)縣（區(qū)）、105個(gè)市直部門單位開(kāi)展了第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并在桐城市及其它縣（區(qū)）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)進(jìn)行了試點(diǎn)工作，共有8.2萬(wàn)名黨員干部參加了活動(dòng)。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市委和各參學(xué)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任，作為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、破解發(fā)展難題、提升黨員干部素質(zhì)、加快追趕跨越的重大機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快追趕跨越”的主題，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，精心組織實(shí)施，推進(jìn)活動(dòng)有力有序扎實(shí)開(kāi)展；堅(jiān)持緊密聯(lián)系實(shí)際，謀劃并實(shí)施了“六個(gè)一”、“五訪五問(wèn)”、問(wèn)題交辦會(huì)等活動(dòng)載體，以小載體推進(jìn)大活動(dòng)；堅(jiān)持做好結(jié)合文章，實(shí)施了“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和15項(xiàng)推進(jìn)舉措，突出了活動(dòng)實(shí)踐特色；堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的第一標(biāo)準(zhǔn)，傾力打造群眾滿意工程。在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)中，市委常委會(huì)滿意率為99.8％，其中滿意為98.1％，比較滿意為1.7％；市直部門平均滿意率為98.9％，其中滿意為95.7％，比較滿意為3.2％?；顒?dòng)期間，省委王金山書記對(duì)市委常委會(huì)分析檢查報(bào)告作出重要批示，中央第二巡回檢查組*組長(zhǎng)親臨我市檢查指導(dǎo)，對(duì)我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)都給予了高度評(píng)價(jià)。省委先后在我市召開(kāi)部分省轄市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)座談會(huì)和全省第三批試點(diǎn)工作座談會(huì)，這兩個(gè)帶有現(xiàn)場(chǎng)會(huì)性質(zhì)的會(huì)議放在我市召開(kāi)，是省委對(duì)我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的充分肯定。

總的看，全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作扎實(shí)、措施得力、進(jìn)展順利、成效顯著。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

（一）在增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性堅(jiān)定性、進(jìn)一步理清發(fā)展思路上有了新的提升。廣大黨員干部普遍受到了一次比較全面的馬克思主義中國(guó)化最新成果教育，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。通過(guò)解放思想大討論，影響*科學(xué)發(fā)展的思想障礙、作風(fēng)障礙、能力障礙和體制機(jī)制障礙正在逐步破除，廣大黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化了分工合作的區(qū)域發(fā)展理念、勇于爭(zhēng)先的跨越發(fā)展理念、以人為本的和諧發(fā)展理念和銳意改革的創(chuàng)新發(fā)展理念。通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展分析檢查，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求審視過(guò)去、分析問(wèn)題、明確方向，進(jìn)一步理清了科學(xué)發(fā)展的思路，形成了凝心聚力、科學(xué)發(fā)展的合力，全市上下呈現(xiàn)出思發(fā)展、謀跨越、解民憂、促和諧的良好態(tài)勢(shì)。

（二）在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上邁出了新的步伐。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，堅(jiān)持把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最大實(shí)踐特色，集中開(kāi)展了“項(xiàng)目建設(shè)及企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目大推進(jìn)、結(jié)對(duì)幫扶度難關(guān)、強(qiáng)勢(shì)招商抓投入、百名干部幫企業(yè)、銀企對(duì)接架金橋等舉措，著力抓項(xiàng)目擴(kuò)投資、保工業(yè)促振興。上半年，取消、停收行政事業(yè)性收費(fèi)71項(xiàng)，為企業(yè)減免費(fèi)用8000多萬(wàn)元；新增企業(yè)貸款40多億元，相當(dāng)于去年全年新增貸款額。全市330個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，一批事關(guān)*發(fā)展全局的重大工程取得積極進(jìn)展。寧安城際鐵路*長(zhǎng)江大橋正在緊張建設(shè)之中，*石化煉化一體化工程正在抓緊征地拆遷，占地30.4平方公里的化學(xué)工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)已獲批準(zhǔn)。上半年，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%；1-7月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)17.7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28.8%，財(cái)政一般預(yù)算收入57.55億元，增長(zhǎng)39.8%，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)、效益回升、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

（三）在解決突出問(wèn)題、保障和改善民生上有了新的突破。堅(jiān)持把解決突出問(wèn)題貫穿始終，組織開(kāi)展了“解決民憂改善民生”專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)實(shí)施民生政策大宣傳、培訓(xùn)招聘促就業(yè)、民生工程大督查、傾聽(tīng)民聲大接訪、關(guān)注民情解民憂等舉措，集中力量解決一批突出問(wèn)題，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事好事。全市36項(xiàng)民生工程順利推進(jìn)。組織培訓(xùn)農(nóng)民工、困難企業(yè)職工和各類創(chuàng)業(yè)者5萬(wàn)人次，建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園14個(gè)。啟動(dòng)棚戶區(qū)改造工作，加快落實(shí)2009年度市本級(jí)2182戶廉租住房保障任務(wù)，開(kāi)工建設(shè)廉租住房5.16萬(wàn)平方米。下大力氣解決城市規(guī)劃區(qū)外和1992年前被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障及企業(yè)單位超齡臨時(shí)工、家屬工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，惠及群眾5000多人。積極開(kāi)展教育收費(fèi)規(guī)范年活動(dòng)，城區(qū)有關(guān)學(xué)校退還借讀費(fèi)300多萬(wàn)元。全市公開(kāi)承諾整改突出問(wèn)題1176個(gè)，已經(jīng)整改的792個(gè)，讓人民群眾真切感受到活動(dòng)帶來(lái)的新氣象、新變化。

（四）在建立完善體制機(jī)制、強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展制度保障上取得了新的成果。各地各單位堅(jiān)持從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，加大改革創(chuàng)新力度，建立健全了一批保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。市委、市政府重點(diǎn)建立完善六個(gè)方面機(jī)制，即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制、城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌機(jī)制、社會(huì)事業(yè)保障機(jī)制、環(huán)境優(yōu)化機(jī)制、科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)機(jī)制，出臺(tái)和即將出臺(tái)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、繁榮發(fā)展黃梅戲藝術(shù)、提高選人用人公信度、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核等9個(gè)制度文件。各參學(xué)單位通過(guò)對(duì)現(xiàn)行的措施、辦法和規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理和篩查，結(jié)合工作職能，廢除制度文件49個(gè)，修訂275個(gè)，新建373個(gè)。通過(guò)構(gòu)建科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，鞏固了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供了政策環(huán)境和制度保障。

（五）在加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)上取得新的進(jìn)展。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重要內(nèi)容納入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，大力開(kāi)展“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)提高服務(wù)效能”專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)實(shí)施中層干部大輪訓(xùn)、百名科長(zhǎng)群眾評(píng)、效能問(wèn)責(zé)正作風(fēng)、優(yōu)化流程再提速等舉措，著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，優(yōu)化政治生態(tài)，為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為市場(chǎng)主體服務(wù)。對(duì)市直809名中層干部進(jìn)行了集中封閉輪訓(xùn)；對(duì)市直機(jī)關(guān)具有行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和公共管理職能的103名科長(zhǎng)，組織群眾代表進(jìn)行了社會(huì)滿意度考評(píng)，促進(jìn)了辦事效率的明顯提高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，傾聽(tīng)民聲，解決民憂，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

我市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐，為第三批活動(dòng)開(kāi)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，概括起來(lái)主要是：第一，必須強(qiáng)化理論武裝，不斷解放思想。只有堅(jiān)持把理論武裝貫穿活動(dòng)始終，通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提升對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)和理解，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、完成新任務(wù)。第二，必須突出實(shí)踐特色，做好結(jié)合文章。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求與*發(fā)展階段性特征緊密結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，尤其要把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的特色、最重要的實(shí)踐和最需要取得的成效，堅(jiān)持不懈的擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。第三，必須充分發(fā)揚(yáng)民主，貫徹群眾路線。始終把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的第一標(biāo)準(zhǔn)，全面貫徹群眾路線，活動(dòng)請(qǐng)群眾參與，過(guò)程請(qǐng)群眾監(jiān)督，成效請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)，才能把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾關(guān)心、群眾支持、群眾滿意的民心工程。第四，必須精心設(shè)計(jì)載體，提升活動(dòng)效果。在準(zhǔn)確把握活動(dòng)總體安排和基本要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)每個(gè)階段、不同環(huán)節(jié)的特點(diǎn)和要求，精心設(shè)計(jì)形式多樣、富有特色的活動(dòng)載體，廣泛調(diào)動(dòng)黨員干部的參與熱情，才能強(qiáng)化活動(dòng)效果。第五，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，注重分類指導(dǎo)。牢牢抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，健全組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求、總體安排和基本原則的前提下，區(qū)分不同參學(xué)對(duì)象、不同工作實(shí)際，因地制宜地對(duì)活動(dòng)作出適宜安排，分層分類進(jìn)行指導(dǎo)，才能增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。這些行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要認(rèn)真加以借鑒運(yùn)用。

在充分肯定我市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效的同時(shí)，我們也要清醒看到存在的一些問(wèn)題和不足。主要是：個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不夠到位，工作不夠扎實(shí)；一些單位理論學(xué)習(xí)還不夠深入；少數(shù)單位在解決突出問(wèn)題上效果還不明顯。還要看到，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的時(shí)間還不長(zhǎng)，把查找出來(lái)的突出問(wèn)題解決好，把相關(guān)的制度機(jī)制建設(shè)好，還有許多工作要做。下一步，參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位要繼續(xù)抓好整改落實(shí)方案的實(shí)施，抓好突出問(wèn)題的解決，抓好體制機(jī)制的建立完善，不斷鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，真正使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。

二、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，我市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從現(xiàn)在開(kāi)始，到明年2月份基本完成。我們要充分認(rèn)識(shí)搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和使命感。

第一，開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是基層黨員干部強(qiáng)化理論武裝的重大舉措。參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基層黨組織和廣大黨員處于改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要職責(zé)。這些同志對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)水平和理解程度，直接影響科學(xué)發(fā)展觀的廣泛普及和貫徹落實(shí)。從前期調(diào)研情況看，一些基層黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)還存在偏差，理解還不夠透徹，貫徹還不夠堅(jiān)決。扎實(shí)搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，可以使基層廣大黨員干部進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)舉措。

第二，開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)的迫切需要。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好，民生工程順利實(shí)施，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。但是，我們也要清醒看到，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)并不牢固，民生建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，一些影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然存在，尤其是當(dāng)前做好國(guó)慶安保、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基層黨組織和廣大黨員，處于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的前沿，直接承擔(dān)著保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù)。搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有利于把全市廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央及省、市委的決策部署上來(lái)，齊心協(xié)力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第三，開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重大契機(jī)。加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，是第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一項(xiàng)重要目標(biāo)任務(wù)，也是活動(dòng)取得成效的重要保證。近年來(lái)，我市堅(jiān)持把基層組織建設(shè)始終擺在黨建工作的突出位置，廣大基層黨員干部講奉獻(xiàn)、重實(shí)干，較好地發(fā)揮了模范帶頭作用。但也要看到，一些基層黨組織的工作基礎(chǔ)比較薄弱，一些黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不完全符合。搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，更好地發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用；有利于帶動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等各類基層組織建設(shè)；有利于教育引導(dǎo)廣大基層黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們一定要以第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為重大契機(jī)，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力把基層黨組織建成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，真正使廣大黨員干部成為科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者和有力推動(dòng)者。

第四，開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村、社區(qū)，中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、醫(yī)院和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織，主要對(duì)象是基層黨組織和一線黨員，他們是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)看到，第二、三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一個(gè)緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向更廣領(lǐng)域、更深層次的拓展和深化。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)形成的科學(xué)發(fā)展共識(shí)、體制機(jī)制成果、惠民利民舉措等，也需要通過(guò)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步貫徹到基層、落實(shí)到人民群眾之中。因此，扎實(shí)抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于鞏固和發(fā)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐成果，確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要。

在全面深刻認(rèn)識(shí)搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大意義的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)清楚地看到，相對(duì)于第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，第三批的情況更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨、工作難度更大。從數(shù)量上看，我市參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位5876個(gè)，參學(xué)黨員15.9萬(wàn)人，分別占全市基層黨組織和黨員總數(shù)的48%、62%。從結(jié)構(gòu)上看，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)參學(xué)對(duì)象的情況差異較大、行業(yè)分布廣、職業(yè)構(gòu)成多樣，既有機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院，也有鄉(xiāng)村、社區(qū)和“兩新”組織；既有機(jī)關(guān)干部、企業(yè)員工、教師、醫(yī)生，也有農(nóng)民、個(gè)體戶、外出務(wù)工經(jīng)商者和下崗職工。這些黨員群體中，初中以下文化黨員占50.8%，60歲以上黨員占28.7%，流動(dòng)黨員占3.9%，他們的能力素質(zhì)差異較大，工學(xué)矛盾較為突出。這些都給搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)了一定難度，提出了更高要求。對(duì)此，我們必須要有清醒認(rèn)識(shí)，一定要把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的積極性、主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃安排，認(rèn)真組織實(shí)施，確保第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

三、準(zhǔn)確把握中央的部署和省委的要求，扎扎實(shí)實(shí)搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

中央第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確了開(kāi)展這一次活動(dòng)的指導(dǎo)思想和主要原則，省、市委也制定下發(fā)了“1+4”實(shí)施方案。搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，按照中央及省、市委部署，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，緊扣“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快追趕跨越”的主題，把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，突出“五個(gè)更加注重”（更加注重取得實(shí)效，更加注重簡(jiǎn)便易行，更加注重分類指導(dǎo)，更加注重強(qiáng)化基層，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)），努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。

一要在強(qiáng)化理論武裝、提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫。堅(jiān)持把理論武裝作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)首要任務(wù)，從一開(kāi)始就抓緊抓好，貫穿活動(dòng)始終。要組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)，真正搞清楚、弄明白科學(xué)發(fā)展觀含義是什么、科學(xué)發(fā)展觀要求是什么，為什么要科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等基本問(wèn)題，不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。要根據(jù)參學(xué)對(duì)象的不同特點(diǎn)，靈活運(yùn)用多種學(xué)習(xí)方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)的黨員和其他基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，進(jìn)行集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)；對(duì)自學(xué)能力不強(qiáng)的黨員，要多采取輔導(dǎo)、講解、討論等直觀形象的方式組織學(xué)習(xí)；對(duì)年老體弱的黨員和流動(dòng)黨員，要耐心地幫學(xué)、送學(xué)。要充分發(fā)揮理論宣講團(tuán)、理論輔導(dǎo)員的作用，運(yùn)用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等資源，擴(kuò)大覆蓋面，提高參學(xué)率，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把理論學(xué)習(xí)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)聯(lián)系起來(lái)，與本地本單位工作實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，與本職工作聯(lián)系起來(lái)，努力提高學(xué)習(xí)針對(duì)性和有效性，進(jìn)一步形成科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。

二要在突出實(shí)踐特色、應(yīng)對(duì)危機(jī)抓發(fā)展上下功夫。突出實(shí)踐特色是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要原則和最大特點(diǎn)。各地各部門要圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快追趕跨越”的主題，精心設(shè)計(jì)切合當(dāng)?shù)貙?shí)際，具有鮮明特點(diǎn)的實(shí)踐載體，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要按照中央和省、市委要求，把應(yīng)對(duì)危機(jī)、狠抓“三?！弊鳛樽畲髮?shí)踐特色，認(rèn)真貫徹中央及省委、省政府的重大決策部署，確保擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施不折不扣落實(shí)到基層，進(jìn)一步鞏固和保持穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。要圍繞市縣重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，更好地服務(wù)于重點(diǎn)工程建設(shè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧，多干理順情緒、化解矛盾的事情，多做凝聚人心、鼓舞士氣的工作。要注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，把握好有關(guān)政策，妥善處理好涉及民族、宗教、社會(huì)治安、征地拆遷、民主選舉等方面的問(wèn)題，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

三要在堅(jiān)持邊查邊改、解決突出問(wèn)題上下功夫。第三批活動(dòng)與人民群眾貼得最近，與具體工作聯(lián)得最緊。越是到基層，越要下功夫把制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題解決好。各地各單位要把整改落實(shí)、解決問(wèn)題貫穿始終，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改和集中整改，切實(shí)解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，以及基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題。要深入排查人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，列出單子，明確責(zé)任，逐一抓好落實(shí)。尤其要把解決涉及群眾切身利益、通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題作為重點(diǎn)，多辦一些順民意、解民憂、惠民利的實(shí)事好事，讓廣大群眾真切感受到活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。解決突出問(wèn)題一定要盡力而為、量力而行，不提不切實(shí)際的口號(hào)、目標(biāo)和要求，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果實(shí)實(shí)在在、明明白白，看得見(jiàn)、摸得著。

四要在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、強(qiáng)化組織保障上下功夫。各地各單位要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重大契機(jī)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村、街道社區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及兩新組織黨的建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)大堡壘，更好地發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。在農(nóng)村基層黨組織中，要深入推進(jìn)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，努力建設(shè)“五個(gè)好”村黨支部，全面落實(shí)“一定三有”，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)；在城市社區(qū)黨組織中，要圍繞“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，以“三有一化”為重點(diǎn)，即有人有錢有場(chǎng)所、構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局，積極推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)；在“兩新”組織黨組織中，要堅(jiān)持一手抓組建、一手抓作用發(fā)揮，切實(shí)解決“兩新”組織中黨組織開(kāi)展活動(dòng)難、發(fā)揮作用難問(wèn)題；在學(xué)校、醫(yī)院等基層黨組織中，要圍繞辦人民滿意的學(xué)校和醫(yī)院，以抓師德師風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織的服務(wù)保證作用和廣大黨員的骨干帶頭作用，為推動(dòng)學(xué)校和醫(yī)院的改革發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量多作貢獻(xiàn)。要通過(guò)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，帶動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織建設(shè)，進(jìn)一步形成各類基層組織健康運(yùn)行、蓬勃發(fā)展的良好格局。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，事關(guān)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。各級(jí)黨委（黨組）一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到基層、取得實(shí)效。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐。為加強(qiáng)對(duì)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組已增補(bǔ)市委統(tǒng)戰(zhàn)部、民政局、衛(wèi)生局等部門負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并分別成立了市委巡回檢查組和分系統(tǒng)的指導(dǎo)小組。各地也要成立高效精干的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作標(biāo)準(zhǔn)不降，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不出偏差。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣（區(qū)）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，基層黨組織負(fù)責(zé)組織本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨組織負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。要完善學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動(dòng)，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)研研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)。

二要貼近基層實(shí)際，堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行。要在堅(jiān)持中央及省、市委總體要求的前提下，根據(jù)基層實(shí)際，靈活安排活動(dòng)時(shí)間，科學(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)步驟，學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重通俗易懂，學(xué)習(xí)方式上注重喜聞樂(lè)見(jiàn)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)既符合中央精神，又貼近基層實(shí)際。要充分尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)和支持基層單位結(jié)合實(shí)際，在具體主題、實(shí)踐載體和活動(dòng)方式等方面大膽創(chuàng)新，做到落實(shí)規(guī)定動(dòng)作與搞好自選動(dòng)作有機(jī)統(tǒng)一，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更加具有針對(duì)性，好操作、易落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是，簡(jiǎn)便易行不是簡(jiǎn)化工作，更不是降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求，必須精心組織，嚴(yán)格把關(guān)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量。

三要加強(qiáng)督促檢查，注重分類指導(dǎo)?？h（區(qū)）委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要派出指導(dǎo)檢查組，并統(tǒng)籌安排，向參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基層單位派出指導(dǎo)員或指導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督查指導(dǎo)。要按照省、市委“1+4”方案的要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，針對(duì)不同類型、不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，努力找準(zhǔn)不同單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)。在這批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)是重點(diǎn)，一定要著力下功夫抓好；兩新組織和流動(dòng)黨員是難點(diǎn)，要采取切實(shí)有效措施予以突破。各地對(duì)巡回檢查組和指導(dǎo)組的工作要積極支持，密切配合。巡回檢查組和指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，緊緊依靠聯(lián)系單位黨組織開(kāi)展工作，同時(shí)要講究工作方法，提高工作效率，注重輕車簡(jiǎn)從，減輕基層負(fù)擔(dān)。

四要貫徹群眾路線，發(fā)動(dòng)群眾參與。人民群眾是科學(xué)發(fā)展的受益者，也是科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐者和推進(jìn)者。沒(méi)有人民群眾的積極參與，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)很難達(dá)到預(yù)期效果。要全面貫徹群眾路線，采取多種方式深入群眾，傾聽(tīng)民聲，了解民意，集中民智，提高群眾參與的廣泛性；要切實(shí)做到確定活動(dòng)方案要向群眾問(wèn)計(jì)，查找突出問(wèn)題要聽(tīng)群眾意見(jiàn)，起草分析檢查報(bào)告要請(qǐng)群眾評(píng)議，制定整改落實(shí)方案要向群眾請(qǐng)教，衡量活動(dòng)成效要由群眾評(píng)判，提高群眾參與的實(shí)效性；要針對(duì)黨員群眾的特點(diǎn)，采取大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，用具體的實(shí)例、生動(dòng)的細(xì)節(jié)、鮮活的語(yǔ)言，增強(qiáng)教育引導(dǎo)的針對(duì)性和吸引力，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體傳播速度快、覆蓋面大的優(yōu)勢(shì)，大力宣傳中央和省、市委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳活動(dòng)的進(jìn)展和成效，努力擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。

五要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推動(dòng)工作。各地各單位要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定繼續(xù)作為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最大實(shí)踐，黨的十七屆四中全會(huì)召開(kāi)后，要把學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央和省、市委應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)上水平促改革的一系列決策部署結(jié)合起來(lái)，與紀(jì)念新中國(guó)成立60周年的各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與完成本地本單位各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要把二、三兩個(gè)批次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)籌起來(lái)，尤其要在解決突出問(wèn)題上加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過(guò)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改，把第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要基層單位落實(shí)的任務(wù)落到實(shí)處；同時(shí)把第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位需要上級(jí)幫助解決的普遍性問(wèn)題，及時(shí)納入第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的內(nèi)容，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的良好局面。

同志們，搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要在中央、省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省委巡回檢查組的精心指導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高強(qiáng)度推進(jìn)，創(chuàng)造性扎實(shí)搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)60華誕獻(xiàn)禮！