前言：本站為你精心整理了民政局深化理論教育發(fā)展講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

正當(dāng)全國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，喜迎中華人民共和國成立60周年之際，我們?cè)谶@里召開*鎮(zhèn)第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹縣委9月24日第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)暨第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)我鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和部署，下面我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和使命感

從今天開始，我鎮(zhèn)的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)就正式啟動(dòng)了。此次學(xué)習(xí)活動(dòng)參學(xué)面大、類型多、人數(shù)廣，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)組織好開展好。

第一，開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是基層黨員干部強(qiáng)化理論武裝的重大舉措。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主要在全鎮(zhèn)各單位、各村（社區(qū)）、中小學(xué)校、醫(yī)院和“兩新”組織中開展，涉及我鎮(zhèn)17個(gè)黨支部（總支），926名黨員。參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各黨支部（總支）和廣大黨員處于改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要職責(zé)。全鎮(zhèn)廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)水平和理解程度，直接影響科學(xué)發(fā)展觀的廣泛普及和貫徹落實(shí)。扎實(shí)搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，可以使全鎮(zhèn)廣大黨員干部進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)舉措。

第二，開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求。參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各黨支部（總支）和廣大黨員聯(lián)系群眾最直接、最緊密、最廣泛，是黨在社會(huì)基層單位中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。他們的能力素質(zhì)如何、品德修養(yǎng)如何、工作作風(fēng)如何，直接關(guān)系到黨在人民群眾中的形象和威望。全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞好了，對(duì)于加強(qiáng)基層廣大黨員干部黨性修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，團(tuán)結(jié)、凝聚、引導(dǎo)和帶動(dòng)最廣大人民群眾，投身*科學(xué)發(fā)展事業(yè)，必將起到巨大促進(jìn)作用。

第三，開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)的迫切需要。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好，民生工程順利實(shí)施，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。但是，我們也要清醒看到，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)并不牢固，民生建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，一些影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然存在。各黨支部（總支）和廣大黨員，處于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的前沿，直接承擔(dān)著保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù)。搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有利于把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央及省、市、縣委的決策部署上來，齊心協(xié)力保增長、保民生、保穩(wěn)定，千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第四，開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重大契機(jī)。加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，是第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一項(xiàng)重要目標(biāo)任務(wù)，也是活動(dòng)取得成效的重要保證。近年來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持把基層組織建設(shè)始終擺在黨建工作的突出位置，廣大基層黨員干部講奉獻(xiàn)、重實(shí)干，較好地發(fā)揮了模范帶頭作用。但也要看到，一些黨支部的工作基礎(chǔ)比較薄弱，一些黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不完全符合。搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，更好地發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用；有利于帶動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等各類基層組織建設(shè)；有利于教育引導(dǎo)廣大基層黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。我們一定要以第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，按照“三個(gè)一”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，真正使廣大黨員干部成為科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者和有力推動(dòng)者。

第五，開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。第二、三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一個(gè)緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向更廣領(lǐng)域、更深層次的拓展和深化。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)形成的科學(xué)發(fā)展共識(shí)、體制機(jī)制成果、惠民利民舉措等，也需要通過第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步貫徹到基層、落實(shí)到人民群眾之中。因此，扎實(shí)抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于鞏固和發(fā)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐成果，確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要。

二、把握重點(diǎn)，突出特色，扎實(shí)開展好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

全鎮(zhèn)深入開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，牢牢把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，充分借鑒第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，始終堅(jiān)持“五個(gè)更加注重”，深入開展“三個(gè)一”、“323”戰(zhàn)略、算好“一筆小康賬”、創(chuàng)新為民服務(wù)體系、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化與邊疆黨建相結(jié)合主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)抓好農(nóng)村基層、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織等領(lǐng)域和流動(dòng)黨員等群體的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，努力達(dá)到“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)邊疆安寧、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧*”的具體要求。

全鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，主要有6項(xiàng)工作，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)風(fēng)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)討論和走訪調(diào)研兩項(xiàng)工作。要從實(shí)際出發(fā)，靈活安排學(xué)習(xí)實(shí)踐，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委有關(guān)重要會(huì)議和文件精神及指定學(xué)習(xí)書目、輔導(dǎo)教材，不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，努力在事關(guān)本村（社區(qū)）、本單位科學(xué)發(fā)展的重要問題上形成共識(shí)。要采取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、結(jié)對(duì)幫學(xué)、遠(yuǎn)程助教、大學(xué)生“村官”領(lǐng)學(xué)等農(nóng)民群眾喜聞樂見、形象直觀的方式，切實(shí)加強(qiáng)輔導(dǎo)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查聯(lián)系黨支部作一次輔導(dǎo)報(bào)告；各黨支部書記要作一次動(dòng)員講話，要請(qǐng)先進(jìn)典型介紹一次經(jīng)驗(yàn)，看一場(chǎng)介紹科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法的教育片；結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐辦將組織一場(chǎng)十七屆四中全會(huì)精神報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題輔導(dǎo)。對(duì)文化程度低、年老體弱的農(nóng)村黨員和流動(dòng)黨員，要采取送學(xué)、幫學(xué)和寄送學(xué)習(xí)資料等方式組織好學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)全覆蓋。各村（社區(qū)）、各單位要把調(diào)研走訪作為改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的重要措施，廣泛開展“串百家門、聽百家言、知百家情、解百家難”調(diào)研走訪活動(dòng)，聽取群眾的意見建議，努力找準(zhǔn)存在的突出問題。在分析檢查階段，要重點(diǎn)抓好召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告兩項(xiàng)工作。鎮(zhèn)黨委和規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的中心學(xué)校和衛(wèi)生院等單位，要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，形成分析檢查報(bào)告；其他各黨支部（總支）要召開黨支部（總支）專題組織生活會(huì)，形成分析檢查材料。在整改落實(shí)階段，重點(diǎn)是抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問題兩項(xiàng)工作。要把分析檢查報(bào)告中的整改思路和措施具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，使整改落實(shí)工作有章可循、有人負(fù)責(zé)、有責(zé)可究。要集中力量、集中時(shí)間解決一些通過努力在活動(dòng)期間能夠解決的突出問題，使人民群眾真正感受到黨和政府的溫暖，感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化新氣象。

第一，要準(zhǔn)確把握“五個(gè)更加注重”?？倳泴?duì)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)了更加注重取得實(shí)效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導(dǎo)、更加注重強(qiáng)化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，要更加注重取得實(shí)效，就是緊密聯(lián)系基層黨員實(shí)際，運(yùn)用身邊典型事例，對(duì)黨員進(jìn)行生動(dòng)的科學(xué)發(fā)展觀教育，在加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)上求實(shí)效；更加注重簡便易行，就是學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式要根據(jù)基層黨員的文化水平，更加通俗易懂，活動(dòng)安排符合基層單位實(shí)際，靈活多樣、便于實(shí)施，實(shí)踐載體對(duì)黨員要有吸引力，讓廣大群眾都積極參與，尊重基層創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)“自選動(dòng)作”；更加注重分類指導(dǎo)，就是針對(duì)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、中小學(xué)校、醫(yī)院和“兩新”組織的實(shí)際，分類不同要求，分別制定實(shí)施方案，找準(zhǔn)各自開展活動(dòng)的著力點(diǎn)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)；更加注重強(qiáng)化基層，就是全面加強(qiáng)村（社區(qū)）、中小學(xué)校、醫(yī)院和“兩新”組織黨的基層組織建設(shè)，建立和完善適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的有效工作機(jī)制，積極開展各類創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，并通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)和其他各類基層組織建設(shè)；更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就是要在上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)上下功夫。各黨支部（總支）要充分認(rèn)識(shí)和理解“五個(gè)更加注重”的重要性，把“五個(gè)更加注重”貫穿第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，并緊密結(jié)合實(shí)際，使之具體化、細(xì)化，以發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。

第二，要更加突出實(shí)踐特色。要進(jìn)一步深化對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí)，算清“小康賬”，堅(jiān)定實(shí)施“323”戰(zhàn)略的信心和決心，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，種好泡核、紅花油茶“二棵樹”，全鎮(zhèn)今年必須完成泡核桃種植面積3.9萬畝，2年內(nèi)完成紅化油茶種植面積5.3萬畝，通過2年的努力使全鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)林種植面積達(dá)10萬畝以上，確保到2020年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)1萬元以上。根據(jù)縣政府工業(yè)發(fā)展“一園二片”的規(guī)劃，認(rèn)真做好*礦電結(jié)合重工業(yè)片區(qū)開發(fā)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作；堅(jiān)持走新型工業(yè)化的路子，重點(diǎn)在工業(yè)規(guī)?；⒌V產(chǎn)品精深加工兩個(gè)方面作文章，努力做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保恒益公司小獨(dú)山120萬噸鐵綜合選廠建成投產(chǎn)，提高礦產(chǎn)資源綜合利用率，在建成騰峰公司10萬噸球團(tuán)鐵廠的基礎(chǔ)上，加快恒益公司球團(tuán)鐵項(xiàng)目的實(shí)施。依托騰沖旅游快速發(fā)展的機(jī)遇，支持配合*旅游公司投資打造提升*山旅游品牌，積極開發(fā)水城少數(shù)民族風(fēng)情旅游，加快*旅游業(yè)的發(fā)展。深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，整合項(xiàng)目資金，全力打造1—2個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，掀起全鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村新高潮，極大改善人民群眾生活生活條件。抓住中國電力投資公司開在緬甸建設(shè)電站的有利機(jī)遇，全力做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，加快板瓦口岸建設(shè)，提升*集鎮(zhèn)功能。中小學(xué)校要緊緊圍繞教育發(fā)展“12345”戰(zhàn)略，開展理念創(chuàng)新、師德創(chuàng)優(yōu)、管理創(chuàng)效，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的“三創(chuàng)一促”主題實(shí)踐活動(dòng)；醫(yī)院要開展力戒“大處方”、“濫檢查”、“開單提成”和比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)、比技術(shù)、比醫(yī)德的“三戒五比”主題實(shí)踐活動(dòng)；“兩新”組織要開展關(guān)鍵崗位有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員、困難面前有黨員，黨員身邊無差錯(cuò)、無事故、無違紀(jì)違法的“三有三無”主題實(shí)踐活動(dòng)。各村（社區(qū)）、各單位要結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)新特色鮮明、切合實(shí)際的活動(dòng)載體，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的具體行動(dòng)。

第三，要切實(shí)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的一系列政策舉措，確保今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成和超額完成。要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、富裕農(nóng)民，認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”工作和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。要把保障和改善民生作為衡量和評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，多做一些群眾看得見、摸得著的好事實(shí)事，更好地解決群眾在就業(yè)、就學(xué)、社保等方面的具體困難，讓群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。今明兩年要重點(diǎn)組織實(shí)施好總投資564萬元的*大溝、三崇廟至水城自然村道路、麻櫟壩至哨坡橋邊境地區(qū)興邊富民工程片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程，6個(gè)行政村，38個(gè)村民小組，3157人受益；*集鎮(zhèn)人畜安全飲水工程，投資198萬元，受益6個(gè)村民小組，1926人；河西、聯(lián)族兩村災(zāi)毀土地復(fù)墾項(xiàng)目，總投資760萬元；左所葛家營自然村扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目，投資96.8萬元，受益82戶，445人；*村后甸片區(qū)人飲工程，投資130萬元，受益1900人；聯(lián)族村興邊富民片區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，臘幸寸家莊、*東坪自然村轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目，早坡村下寨自然村扶貧整村推進(jìn)等項(xiàng)目工程。要繼續(xù)深入開展“大接訪、大下訪”活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭深入遺留問題比較多、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后、經(jīng)常發(fā)生群眾上訪事件、矛盾糾紛比較突出、建設(shè)項(xiàng)目比較多的地方調(diào)研走訪，盡力解決群眾反映的困難和問題，切實(shí)把影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。要高度重視邊疆和少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，重點(diǎn)解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，堅(jiān)持不懈地開展邊疆和諧穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，促進(jìn)邊疆和民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展。

第四，要著力解決突出問題。要緊緊抓住解決突出問題這一關(guān)鍵，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。注重解決產(chǎn)業(yè)培植難、結(jié)構(gòu)調(diào)整難、農(nóng)民增收難、土地流轉(zhuǎn)難、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鎮(zhèn)村干部帶領(lǐng)群眾科學(xué)發(fā)展、貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策、服務(wù)群眾、依法管理的能力不強(qiáng)，農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼乏人，部分干部作風(fēng)不正、脫離群眾等突出問題；中小學(xué)校注重解決辦學(xué)質(zhì)量、師德師風(fēng)、和諧校園、基層黨組織建設(shè)等方面的突出問題；醫(yī)院注重解決醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾“看病難、看病貴”等方面的突出問題；“兩新”組織著力解決擴(kuò)大覆蓋難、理順關(guān)系難、保障落實(shí)難、黨員教育管理難、發(fā)揮作用難等突出問題。積極構(gòu)建為民服務(wù)體系，整合資源，探索建立聯(lián)系服務(wù)人民群眾新機(jī)制，分別在鎮(zhèn)政府和臘幸集鎮(zhèn)設(shè)立2個(gè)“農(nóng)民服務(wù)站”，為廣大人民群眾提供高效、便捷的服務(wù)，讓農(nóng)民群眾“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、服務(wù)有保障”，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)；中小學(xué)校、醫(yī)院、“兩新”組織也要搭建服務(wù)平臺(tái)，力所能及地為黨員和服務(wù)對(duì)象提供幫助。

第五，要促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。*是一個(gè)少數(shù)民族聚居邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要結(jié)合民族工作實(shí)際認(rèn)真組織開展各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”專題學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與弘揚(yáng)民族文化、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)緊密結(jié)合起來，以民族文化豐富學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)民族文化建設(shè)，更好的維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆安寧，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展。

第六，要切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。7月25日至28日，總書記在云南考察時(shí)，必須重視基層，抓基層，打基礎(chǔ)。剛剛閉幕的黨的十七屆四中全會(huì)，對(duì)黨的基層組織建設(shè)了新的更高要求。各村（社區(qū)）、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和總書記在云南考察時(shí)的重要指示精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。要積極推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局，把基層黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

農(nóng)村基層黨組織建設(shè)方面。要以落實(shí)基層黨建責(zé)任制為抓手，繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和邊疆黨建長廊建設(shè)，按照“五個(gè)好”要求，不斷加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)。要調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，正式黨員50人以上的行政村要設(shè)立黨總支，正式黨員3人以上的村民小組原則上設(shè)立黨支部，正式黨員人數(shù)不足3人的村民小組可通過聯(lián)合組建等方式建立黨支部；推廣在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，完善黨組織“村居聯(lián)建”、“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”等做法，確保黨組織全面覆蓋并有效開展活動(dòng)。要加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，確保到年底前完成*、河西、臘幸三個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，明年上半年以前完成早坡、左所、*三個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村都有活動(dòng)場(chǎng)所的目標(biāo)。要謀劃和抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，選好配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是村（社區(qū)）黨支部書記，努力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層干部隊(duì)伍。要扎實(shí)開展“三培養(yǎng)”活動(dòng)，加大在村組干部、致富帶頭人、優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作力度，努力做到兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)無“黨員空白村民小組”，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于黨員教育培訓(xùn)的規(guī)劃，不斷提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。要大力實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)和信號(hào)接收全覆蓋。要積極發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，消除“空殼”村，用2年時(shí)間使全鎮(zhèn)9個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)年可支配收入達(dá)1萬元以上，解決有錢辦事的問題。要做好大學(xué)生村官的管理教育，使他們真正成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。要積極推行“四議兩公開”工作法（黨支部會(huì)提議、“兩委會(huì)”商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民大會(huì)決議，決議公開、實(shí)施結(jié)果公開）等經(jīng)驗(yàn)。要積極推行“黨的聲音進(jìn)萬家”活動(dòng)，加強(qiáng)文化建設(shè)，寓黨的方針政策于豐富多彩的民族文化活動(dòng)之中。開展黨員聯(lián)系群眾工作，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聯(lián)系所掛鉤指導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)農(nóng)村支部農(nóng)戶3戶，站所黨員負(fù)責(zé)人要聯(lián)系掛鉤村農(nóng)戶2戶，村（社區(qū)）各支部書記、兩委班子成員要聯(lián)系非黨群眾3戶，每名黨員也要聯(lián)系非黨群眾1戶，進(jìn)一步拓寬黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾渠道。

把聯(lián)族村黨支部列為利用少數(shù)民族傳統(tǒng)文化創(chuàng)新邊疆黨建工作試點(diǎn)村，創(chuàng)新活動(dòng)載體，利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)目，認(rèn)真宣傳黨的路線方針政策，把邊疆民族地區(qū)基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、維護(hù)邊疆安寧的牢固基石、抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透的鋼鐵長城。

在“兩新”組織的黨組織建設(shè)方面。要以擴(kuò)大黨的工作覆蓋面、充分發(fā)揮黨組織和黨員作用為重點(diǎn)，以建立完善與新形勢(shì)新任務(wù)新要求相適應(yīng)的管理體制、工作機(jī)制和保障體系為關(guān)鍵，積極探索“兩新”組織黨建工作新路子。重點(diǎn)抓好規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織組建工作，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員50人以上的“兩新”組織有黨員、100人以上的“兩新”組織有黨組織，基本實(shí)現(xiàn)有3人以上正式黨員的“兩新”組織全部建立黨組織。要積極推廣創(chuàng)建“活力和諧企業(yè)”的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“工作主題化、主題載體化、載體具體化”，開展符合“兩新”組織特點(diǎn)和富有實(shí)效的黨建活動(dòng)，搭建黨組織和黨員充分發(fā)揮作用的平臺(tái)，切實(shí)解決“兩新”組織中黨員開展活動(dòng)難、發(fā)揮作用難問題，努力把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展。

中小學(xué)校和醫(yī)院基層黨組織建設(shè)方面。要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難、上學(xué)貴”、“看病難、看病貴”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要圍繞辦人民滿意的學(xué)校和醫(yī)院，充分發(fā)揮黨組織的服務(wù)保證作用和廣大黨員的骨干帶頭作用。要以提高教學(xué)質(zhì)量、強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，在教師黨員中開展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀教師、師德標(biāo)兵等創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步樹立教師“學(xué)高為師、德高為范”的良好形象；以提升醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量為中心，加強(qiáng)醫(yī)院職工思想政治和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，開展掛牌上崗、服務(wù)承諾、群眾評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督，樹立白衣天使良好形象，為推進(jìn)學(xué)校和醫(yī)院改革發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量多做貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求高、任務(wù)重。各參學(xué)單位要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織的隸屬關(guān)系確定。鎮(zhèn)黨委已成立了由書記任組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)了辦公室工作人員，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。同時(shí)，明確了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系指導(dǎo)各支部（總支）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各參學(xué)單位要成立高效精干的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)保證領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作標(biāo)準(zhǔn)不降。鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)此次學(xué)習(xí)活動(dòng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人。各黨支部（總支）要進(jìn)一步建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決問題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展，鎮(zhèn)黨委決定對(duì)每個(gè)農(nóng)村黨支部補(bǔ)助3000元、*黨總支補(bǔ)助4000元、其他各支部補(bǔ)助1000元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)各支部也要積極想辦法，投入必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造必要條件。

第二，分類指導(dǎo)、強(qiáng)化督查。全鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間從2009年9月開始至2010年2月結(jié)束。今天鎮(zhèn)黨委已召開第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，各村（社區(qū)）、學(xué)校、醫(yī)院、“兩新”組織10月15日前必須全部啟動(dòng)。各單位要在保證質(zhì)量、協(xié)調(diào)推進(jìn)的前提下，根據(jù)自身實(shí)際，合理安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)的工作。為加強(qiáng)對(duì)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)，縣委組建了8個(gè)指導(dǎo)檢查組，第二指導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)*的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)檢查。同時(shí)，縣委還決定縣委派駐各村的新農(nóng)村指導(dǎo)員兼任駐點(diǎn)村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)員。全鎮(zhèn)參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨員數(shù)量眾多、文化水平參差不齊、思想狀況差異大、工學(xué)矛盾比較突出。特別是農(nóng)村黨員居住分散，組織黨員集中學(xué)習(xí)相對(duì)困難，加之目前正值秋收秋種大忙季節(jié)，學(xué)校新學(xué)年剛剛開始，“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)重，客觀上增加了組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的難度。因此，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各參學(xué)單位要從實(shí)際出發(fā)，在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求不變、目標(biāo)任務(wù)不變、主要原則不變的前提下，充分考慮自身特點(diǎn)、行業(yè)實(shí)際情況和黨員思想狀況，科學(xué)制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案，靈活安排時(shí)間，精心設(shè)計(jì)載體，積極開展切合基層實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。在方式方法上更加注重講成本、重實(shí)效，不搞文山會(huì)海，杜絕形式主義；在學(xué)習(xí)上更加注重聯(lián)系實(shí)際，聯(lián)系本職工作、聯(lián)系身邊學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，使廣大黨員普遍受到生動(dòng)教育，理論素養(yǎng)得到提高；在實(shí)踐上更加注重解決實(shí)際問題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上水平，解決民生問題有突破。

第三，正確引導(dǎo)、營造氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、手機(jī)短信、簡報(bào)等媒介的宣傳作用，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳中央、省市縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指示精神，宣傳我鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展和成效，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，營造濃厚的輿論氛圍。

第四，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推動(dòng)。各村（社區(qū)）、各單位要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定繼續(xù)作為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最大實(shí)踐，把學(xué)習(xí)貫徹總書記考察云南重要講話精神和黨的十七屆四中全會(huì)精神作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心內(nèi)容，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央和省市縣委應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、保增長保民生保穩(wěn)定的一系列決策部署結(jié)合起來，與紀(jì)念新中國成立60周年的各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來，與完成本村（社區(qū)）、本單位各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的良好局面。

同志們，剛剛閉幕的十七屆四中全會(huì)，是在舉國上下喜慶新中國建立60周年前夕，在應(yīng)對(duì)國際國內(nèi)重大挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，是黨的十七大關(guān)于以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程總體要求的具體化，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。這次會(huì)議特別是胡總書記的重要講話，為加強(qiáng)在新形勢(shì)下黨的建設(shè)了新的更高要求，是我們深入開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要指針，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和黨員干部一定要全面貫徹落實(shí)好全會(huì)精神，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定不移搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為*實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康做出新的貢獻(xiàn)！