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同志們:

經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天召開*縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中央、省、州農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)20*年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署20*年及今后一段時(shí)期全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立信心和決心

20*年，縣委、縣人民政府繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為全縣工作的一個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收這個(gè)主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，千方百計(jì)籌措資金加大投入力度，有力地促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的深入開展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。20*年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10.7828億元，實(shí)現(xiàn)增加值7.718億元，同比分別增長15.3%和5.5%，繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。全縣糧食總產(chǎn)達(dá)到17601萬公斤，比上年增加647萬公斤；辣椒種植達(dá)20.27萬畝，產(chǎn)量2315萬公斤，比上年增加357萬公斤；三七種植面積達(dá)1.32萬畝，實(shí)施產(chǎn)值1.38億元；烤煙栽種達(dá)6.6萬畝，完成了17.8萬擔(dān)煙葉收購任務(wù)，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入1*94萬元；花生種植5.43萬畝，產(chǎn)量569萬公斤；蔬菜種植11.24萬畝，產(chǎn)量12098萬公斤；農(nóng)民人均純收入達(dá)1861元，增長10%，比上年增長2百分點(diǎn)；辣椒、三七、烤煙、畜牧等主要優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品和種養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，龍頭企業(yè)增加到30戶；共發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼439萬元，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)482.4萬元；籌集資金1790.4萬元實(shí)施了上海對(duì)口幫扶、易地搬遷、奔小康示范村、小額信貸等扶貧項(xiàng)目，實(shí)施了47個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，鞏固和新解決了2.5萬貧困人口的溫飽問題。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。20*年，全縣累計(jì)完成投資2363.76萬元，動(dòng)工各類水利工程5470件，完工5185件，其中：上級(jí)補(bǔ)助1751.49萬元，州縣投入129.*萬元，群眾投入和投工折資483.23萬元。使全縣新增灌溉面積1.59萬畝，改善灌溉面積1.29萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.6萬畝，治理水土流失面積13平方公里，改善了全縣農(nóng)村0.41萬人和0.12萬頭大牲畜飲水困難;通過籌集扶貧資金1790.4萬元，共新建小水窖9865口、沼氣池601口、道路89.3公里、三面光溝渠43.44千米；同時(shí)投資373萬元，實(shí)施了13個(gè)村的通電工程，使全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到明顯改善。

（三）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。全縣在抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的同時(shí)，緊緊抓住農(nóng)民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大社會(huì)事業(yè)發(fā)展力度。一是通過開展各項(xiàng)科技培訓(xùn)，使28.4萬人次的農(nóng)村群眾科技素質(zhì)得到提高。二是通過投入1*8.8萬元資金，使農(nóng)村教育綜合改革和職業(yè)教育改革得到極大的改進(jìn)。三是通過加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展文化扶貧、文化下鄉(xiāng)和廣場(chǎng)文化活動(dòng)，使廣大農(nóng)村群眾文化活動(dòng)豐富多彩。四是通過深入開展農(nóng)村衛(wèi)生改革，積極爭(zhēng)取并順利啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目試點(diǎn)工作，全縣37.2萬農(nóng)民群眾享受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療惠民政策，參合率達(dá)到90.77%。五是通過建設(shè)“村村通”工程38座，新增農(nóng)村廣播電視用戶3052戶，進(jìn)一步解決了廣大農(nóng)村群眾聽廣播看電視難問題。六是農(nóng)村低保制度得到較好落實(shí)，全縣共有1.2萬名農(nóng)村貧困人口享受到最低生活保障待遇。

（四）農(nóng)村各項(xiàng)改革進(jìn)一步推進(jìn)。一是通過不斷建立健全農(nóng)村基層服務(wù)體系，創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制和開展縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，順利完成了阿基鄉(xiāng)撤并阿猛鎮(zhèn)工作，有效地精減了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)和人員。二是繼續(xù)深化農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，并以林改工作為契機(jī)，加大農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，及時(shí)妥善處理各類突發(fā)事件，成功調(diào)處了312起山林土地糾紛，化解了一批群體性事件。三是高度重視群眾來信來訪，認(rèn)真妥善處理好群眾關(guān)心、關(guān)注的事情。四是加強(qiáng)依法治村、民主管理工作，保障了村民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利。同時(shí)，認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。

（五）農(nóng)村基層民主建設(shè)取得新進(jìn)步。20*年，全縣圓滿完成了第三屆村“兩委”換屆選舉工作，共選舉產(chǎn)生村“兩委”班子成員1131名，一大批懂經(jīng)營、會(huì)管理的經(jīng)濟(jì)能人被選拔到村“兩委”班子任職，村總支書記、主任“一肩挑”的比例達(dá)80.86%，比上屆提高65.81%，新村“兩委”班子呈現(xiàn)出女干部比例上升、干部年輕化、交叉任職比例高、文化程度提高、少數(shù)民族比例高等特點(diǎn)。同時(shí)，村務(wù)公開、民主議事等管理制度全面推行，農(nóng)村基層組織依法行政提高到了一個(gè)新水平。

20*年農(nóng)村工作取得的成績，是全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的結(jié)果，是縣委、縣政府帶領(lǐng)各級(jí)各部門頑強(qiáng)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果，是廣大農(nóng)村基層干部扎根農(nóng)村、情注農(nóng)民、心系農(nóng)民的結(jié)果。但由于我縣的經(jīng)濟(jì)總量不大，財(cái)困民窮的狀況還沒有得到根本改變，城鄉(xiāng)之間發(fā)展還存在較大差距，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，水利化程度較低，全縣貧困面大，貧困程度深，農(nóng)民增收致富還存在較大困難等諸多問題。所以我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步樹立信心和決心，增強(qiáng)憂患意識(shí)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，克服各種不利因素，把我縣潛在的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，全力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感

近幾年來，黨中央、國務(wù)院對(duì)農(nóng)村工作高度重視，連續(xù)5年均以中央1號(hào)文件下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作的指導(dǎo)性文件，并出臺(tái)了10項(xiàng)扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。鑒于我國人多地少、人增地減的國情，必須始終堅(jiān)持把發(fā)展糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，千方百計(jì)爭(zhēng)取今年糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展；要著眼于妥善應(yīng)對(duì)國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的深刻變化，堅(jiān)持做到立足國內(nèi)實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品基本自給，通過進(jìn)出口適當(dāng)調(diào)劑余缺；著眼于充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民和地方政府兩個(gè)積極性，堅(jiān)持為農(nóng)民和基層提供更多更好的支持和服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。所以，各級(jí)各部門一定要結(jié)合工作實(shí)際，反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、不斷加深理解，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新矛盾和新問題，與時(shí)俱進(jìn)地開展工作，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

雖然我縣農(nóng)村工作存在很多困難，但和全省全州一樣，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村也正發(fā)生著重大而深刻的變化，對(duì)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有利條件正逐漸形成。一是農(nóng)產(chǎn)品需求已進(jìn)入快速增長階段。近年來，受城鄉(xiāng)居民消費(fèi)總量增加和消費(fèi)質(zhì)量提升，農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率提高、城鄉(xiāng)人口增加等因素的影響，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量和商品需求量不斷增加，質(zhì)量要求也越來越高，特別是農(nóng)業(yè)食品保障、原料供給、就業(yè)增收等功能不斷強(qiáng)化，生態(tài)保護(hù)、觀光休閑等功能日益彰顯，為農(nóng)業(yè)發(fā)展拓展了空間，促進(jìn)了全社會(huì)各種資源、生產(chǎn)要素加快向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了必要的條件和良好的機(jī)遇。二是通道優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)。*普者黑機(jī)場(chǎng)已于20*年8月在我縣建成通航，國道主干線衡昆高速公路橫貫我縣，并已今年4月27日全線建成通車，硯文、平文二級(jí)公路已將*、*、平遠(yuǎn)連成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)三角區(qū)。隨著*州最近的出海口—富寧港一期工程已進(jìn)入施工設(shè)計(jì)階段的實(shí)際情況，我縣的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，已成為*通往兩廣及越南的重要通道，必將為我縣發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)帶來的外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了巨大的空間。三是全縣上下關(guān)注“三農(nóng)”的氛圍日益濃厚。當(dāng)前，全縣各級(jí)黨委、政府把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策不斷得到落實(shí)，全社會(huì)關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍更加濃厚，“黨政重視、部門配合、群眾參與共建社會(huì)主義新農(nóng)村”的良好局面正在形成。四是廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情持續(xù)高漲。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾的商品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、民主法制意識(shí)正逐步增強(qiáng)，渴望增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、過上寬裕生活的積極性空前高漲，為加快我縣的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了強(qiáng)大的活力。這些情況表明，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件日愈成熟。

為此，各級(jí)黨委、政府、各部門要切實(shí)把思想統(tǒng)一到州第七次黨代會(huì)及州委七屆二次全會(huì)、縣第十次黨代會(huì)和縣委十屆四次全會(huì)精神上來，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，始終把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，抓住“*參與中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)和‘泛珠三角’區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”機(jī)遇，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化和組織化建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，加大扶貧開發(fā)工作力度，努力保障農(nóng)產(chǎn)品供給，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

同志們，做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹全州第七次黨代會(huì)及州委七屆二次全會(huì)、縣第十次黨代會(huì)和縣委十屆二次全會(huì)精神，解放思想，以新的思路、新的舉措，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而努力奮斗。

我的講話完了，謝謝大家！