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同志們:
一是全面加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。這是農(nóng)村工作永恒不變的一大主題,也是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的應(yīng)有之義。就是要爭取好、實施好有關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的項目,譬如“金土地”工程、“沃土”工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、水土保持、集雨節(jié)灌、中低產(chǎn)田造、土地整理、土地開發(fā)項目,還要加大政府投入,發(fā)動群眾投入,進行山、水、林、田、路、氣、居的綜合治理,逐步改變農(nóng)業(yè)脆弱的基礎(chǔ),提高土地利用率、勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。這方面要注意搞好項目的整合、工程的實施、工程效益的發(fā)揮、項目資金的管理、群眾的發(fā)動等工作。
二是優(yōu)化完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照規(guī)劃完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。目前,縣農(nóng)委已與有關(guān)部門起草了主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,要盡快完善定稿,相應(yīng)制定各產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實施方案。這次在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中重點體現(xiàn)了“區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的原則,以生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能定位和發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,要從每一個產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體事情做起,逐步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。畜牧業(yè):主要是抓品種改良,抓龍頭企業(yè)的技改擴能,抓健康生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),抓適度規(guī)模養(yǎng)殖戶培育,抓傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式改革,抓服務(wù)體系建設(shè);茶葉:要乘勢而上,抓基地、抓利益聯(lián)接機制,做企業(yè)、做品牌、做文化;林果業(yè):要分種類因地制宜地完善規(guī)劃,抓基地、抓管理、抓龍頭帶動;中藥材:要抓資源的調(diào)查整合,抓管理,引進培育龍頭企業(yè),充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的效益;蠶桑:要集中優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展,以項目帶動,企業(yè)投入為主,堅持改造管理與新建兩手抓,做好桑樹桑葉流轉(zhuǎn),培育養(yǎng)蠶戶,推廣科學(xué)養(yǎng)蠶,提高單產(chǎn)和效益;蔬菜:主要是發(fā)揮北山地區(qū)反季節(jié)蔬菜和林業(yè)蔬菜(木耳、香菇)的優(yōu)勢,增加農(nóng)民收入,也要想辦法落實菜田面積,改善縣城蔬菜供應(yīng);烤煙:要適當(dāng)收縮布局,加強煙田基本設(shè)施和配套建設(shè),加強技術(shù)服務(wù),提高單產(chǎn)和烘烤質(zhì)量,提高煙農(nóng)效益;薯業(yè):這是避旱抗旱的好產(chǎn)業(yè),要合理布局加工能力,培育加工企業(yè),以企業(yè)為主導(dǎo)加強原料基地建設(shè),確保達產(chǎn)生產(chǎn);其他如特色畜禽養(yǎng)殖、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉園藝、苗木,只要有市場、有業(yè)主,就要八仙過海、相機發(fā)展。在這次產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局中,各地要服從大局,因地制益,找準自己的位置,有所作為,不要被邊緣化。總之,每一個有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)都要抓好龍頭企業(yè)的培育、產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)、專合組織的規(guī)范運行、名優(yōu)品牌的培育、特色產(chǎn)業(yè)的基地認證、標準化生產(chǎn)建設(shè),盡快形成產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈并盡力拓展產(chǎn)業(yè)的功能。
三是拓展農(nóng)民增收渠道。增強農(nóng)民持續(xù)增收的能力,這是農(nóng)村工作農(nóng)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。除了要扭住主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)把傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)做強做大外,還要拓展新的渠道,向非農(nóng)空間、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)要票子,特別是要搞好勞務(wù)培訓(xùn)和有序輸出。
四是全面啟動生態(tài)小康新村建設(shè)。要盡快安排資金,做好今年新建40個村的建設(shè)規(guī)劃,盡早啟動,按照“兩建四改”的要求,突出產(chǎn)業(yè),突出增收,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,搞好農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化。
五是加強農(nóng)業(yè)項目工作和農(nóng)業(yè)招商引資。要早作安排早行動,多方收集信息,聯(lián)絡(luò)感情,疏理關(guān)系,把該得的項目一個不少地拿回來,有可能性的也要盡量爭取。同時,要搞好招商引資,主要是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營引進龍頭企業(yè)和業(yè)主,堅持西瓜要抱,芝麻要撿。此外,還要增加固定資產(chǎn)投資,增強對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐,這是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求。
六是注重和諧農(nóng)村建設(shè)。認真實施好省市縣出臺的“惠民行動”,關(guān)心殘疾人、困難群眾、優(yōu)撫對象等弱勢群體,做好群眾工作,化解矛盾,確保廣大農(nóng)村穩(wěn)定。
七是積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村綜合改革。省上已召開了電視電話會,將相機推進,涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極主動地做好相關(guān)準備工作,按縣上要求穩(wěn)妥地推進。涉農(nóng)部門還要做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
八是認真做好防災(zāi)救災(zāi)工作。未雨綢繆,提早作好應(yīng)對各種自然災(zāi)害特別是旱災(zāi)及其他突發(fā)事件的預(yù)案,高度重視水情、火情、疫情這三大農(nóng)村安全隱患的排查工作,做到處變不驚,應(yīng)對正確,處置及時。
近期要認真做好以下幾項工作:
一是算好賬,把各自當(dāng)年的任務(wù)、目標搞清楚。近期我們按照市上下達給我縣的目標任務(wù)及縣上兩個代表會確定的目標任務(wù),即總的農(nóng)村工作的大目標就是農(nóng)業(yè)增加值增長5%,農(nóng)民人均純收入增加230元,分行業(yè)分產(chǎn)業(yè)測算后留有余地地分解給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè),你們也要算好賬,分解目標,落實任務(wù),一經(jīng)承諾,堅決完成。
二是做好有關(guān)會議的籌備工作。堅持少開會開有質(zhì)量的會,把農(nóng)村工作會議及大春備耕現(xiàn)場會籌備好,爭取農(nóng)業(yè)的主動。其他專業(yè)性的會議,也要把政策、措施研究透了才開,確保開就要有效果。
三是抓好小春的后期田間管理和林果業(yè)、蠶桑、中藥材的春管。
四是搞好春茶的采摘、加工及產(chǎn)品促銷活動,抓好春茶采摘后的管理。
五是組織好植樹節(jié)的全民義務(wù)植樹活動,重點搞好補植和管理,全面完成城周綠化和綠色通道建設(shè)任務(wù)。
六是抓好已啟動生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè),加強春季防疫工作和春季填槽工作,著手籌建良種繁育場。
七是及早分析氣象形勢,做好大春備耕工作。打消僥幸心理,堅持以早制旱、以旱制旱、以調(diào)制旱、以科技制旱、以改制旱,按照走旱路的要求育夠幾苗,突出抓住早玉米,突出早栽早播,不等不靠,以調(diào)整結(jié)構(gòu)打時間差爭得抗旱主動,確保糧食品質(zhì)的優(yōu)質(zhì)化和產(chǎn)量的穩(wěn)定。
八是安排好春荒期間困難群眾的生產(chǎn)生活。
九是認真做好森林防火工作、春季禁漁工作、河道管理工作、農(nóng)業(yè)機具的搶修工作。
十是做好支農(nóng)資金的爭取、撥付、管理工作,為農(nóng)村發(fā)展提供保障。
十一是強化督促檢查,狠抓工作落實。每一個產(chǎn)業(yè)每一個項目每一項工作一經(jīng)安排就要及時跟進,跟蹤問效,確保落實。
同志們,本屆縣人民政府受任于又好又快發(fā)展的機遇期,履職于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的激情歲月。作為農(nóng)村事業(yè)的建設(shè)者,都身逢其時,我們一定要傾注全部的感情,保持奮發(fā)有為的狀態(tài),使出渾身的力氣,和著建設(shè)“實力旺蒼、活力旺蒼、生態(tài)旺蒼、和諧旺蒼”的強勁步伐,在又好又快跨越發(fā)展的路上走得踏實、走得穩(wěn)??!