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同志們：

一、關(guān)于思想認(rèn)識(shí)問題

由于近幾年*森林火災(zāi)起數(shù)明顯下降，沒有發(fā)生大的火災(zāi)，可以說比較平安，大家對(duì)森林消防的重視程度有所下降，產(chǎn)生了麻痹松懈思想。尤其少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一旦發(fā)生火災(zāi)后，感到束手無(wú)策，組織不力，人員不能及時(shí)到位。特別在雙休日，有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)，連干部都組織不到，對(duì)此，必須引起高度重視。當(dāng)然，也有一些客觀原因，最近，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）正在陸陸續(xù)續(xù)開展村級(jí)換屆選舉工作，開展低收入農(nóng)戶的調(diào)查，以及組織一些雨雪冰凍災(zāi)后的生產(chǎn)自救等工作，導(dǎo)致大家對(duì)森林防火這根弦繃得不夠緊，思想上不夠重視。今天召集大家來(lái)，首先一個(gè)就是解決思想認(rèn)識(shí)問題。隨著春耕生產(chǎn)、林業(yè)生產(chǎn)自救工作的開展和清明節(jié)的來(lái)臨，農(nóng)事、林事和燒香上墳點(diǎn)燭祭祖等野外用火活動(dòng)驟增，野外火源控制難度加大，各級(jí)各部門務(wù)必要認(rèn)清森林消防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，克服麻痹松懈思想，切實(shí)做到高度重視、密切關(guān)注，提高警惕、警鐘長(zhǎng)鳴。同時(shí)，要強(qiáng)化“防范勝于救災(zāi)”的意識(shí)，把組織人員撲救森林火災(zāi)的時(shí)間、精力、財(cái)力用在防范上，放到做好預(yù)防大災(zāi)發(fā)生上。

二、關(guān)于如何落實(shí)問題

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)責(zé)任單位，要把森林消防安全作為當(dāng)前重中之重的工作來(lái)抓，從“講政治、保穩(wěn)定、促和諧”的高度來(lái)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，不斷健全機(jī)制，明確責(zé)任，落實(shí)措施，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的高發(fā)態(tài)勢(shì)。

1、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。首先要明確責(zé)任。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，都是森林消防工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，市森林消防指揮部的全體成員要按職責(zé)承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。今天會(huì)議結(jié)束后，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要立即行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)行緊急動(dòng)員部署，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包山場(chǎng)的森林防火責(zé)任制，明確責(zé)任人、責(zé)任山場(chǎng)、責(zé)任區(qū)域，做到“山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”，真正把森林防火責(zé)任落到基層、落到實(shí)處。其次要依法盡快查處肇事者。市森林公安要抓緊查明近幾天發(fā)生比較大的森林火災(zāi)肇事者，依法從快從重從嚴(yán)處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任人員，嚴(yán)懲肇事者，形成強(qiáng)大的威懾力。各新聞媒體要做好全程跟蹤，不僅要通報(bào)肇事者，還要把處理的過程、肇事的原因進(jìn)行曝光，并連續(xù)幾天聯(lián)動(dòng)播出，營(yíng)造良好的輿論氛圍。第三，要進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要落實(shí)好廣播宣傳，在每個(gè)村都張貼標(biāo)語(yǔ)，并在重點(diǎn)受災(zāi)區(qū)、林場(chǎng)進(jìn)出口設(shè)立禁止野外用火的警示牌，真正做到森林防火家喻戶曉，切實(shí)提高每村每戶的森林消防意識(shí)。

2、要進(jìn)一步管嚴(yán)火源。從這個(gè)星期開始，市政府將頒布禁火令，禁止一切野外用火，時(shí)間到4月底結(jié)束。由于1月中下旬以來(lái)的持續(xù)雨雪冰凍天氣，對(duì)山上毛竹、林木破壞比較嚴(yán)重，林業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要科學(xué)有序地組織群眾上山開展“雪壓木”的清理工作。同時(shí)，要加強(qiáng)進(jìn)入林區(qū)人員的火種管理，嚴(yán)格審批生產(chǎn)性用火，切實(shí)控制火源，消除火災(zāi)隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭執(zhí)行，率先垂范。

3、要進(jìn)一步完善機(jī)制。一方面要加快完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制，確保車輛、撲火機(jī)具等物資準(zhǔn)備到位；要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和訓(xùn)練，切實(shí)增強(qiáng)消防隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，提高撲火技能，特別是一些重點(diǎn)區(qū)域、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上都要建有一支專業(yè)的撲火隊(duì)伍。另一方面一旦發(fā)生火災(zāi)，一定要做到“以人為本、科學(xué)撲救”，杜絕人員的傷亡。今天我再次強(qiáng)調(diào)，要深刻吸取開化、*的慘痛教訓(xùn)，一旦發(fā)生火災(zāi)既要全力以赴撲救，也要講究科學(xué)撲救，必須確保人身安全，原則上不得組織一般群眾上山撲救。對(duì)于夜間的森林火災(zāi)，原則上圍而不打，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市森林消防指揮部要做好相應(yīng)的組織工作。

4、要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律。從現(xiàn)在開始到5月20日這段防火期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各責(zé)任單位必須堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值守，特別是雙休日和其它節(jié)假日，原則上要留足一半以上人員值班，嚴(yán)禁擅自脫崗、離崗，市府辦、市森防辦要開展定期不定期督查。一旦發(fā)生火災(zāi)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)組織撲救，并確保信息暢通、火情上報(bào)準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)擅自脫崗、離崗，以及有火災(zāi)隱患不報(bào)、措施落實(shí)不到位、撲救工作不力等情況，發(fā)生重大責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)發(fā)生火災(zāi)過火面積50畝以上的，要實(shí)行“一案一分析”制度，并由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市森防指揮部寫出書面說明材料。

同志們，隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。由于連續(xù)幾天的高溫晴好天氣，森林火險(xiǎn)異常嚴(yán)峻，從今天開始，各級(jí)各部門一定要思想認(rèn)識(shí)到位，措施落實(shí)到位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，從維護(hù)人民群眾的森林資源、生命財(cái)產(chǎn)安全出發(fā)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，全力以赴抓好當(dāng)前森林消防工作，將森林火災(zāi)減少到最低程度，火災(zāi)損失降到最低限度，確保全市和諧穩(wěn)定。