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同志們：

一、分析檢查階段以來活動開展情況

一是堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解。分析檢查階段動員會后，我縣各參學(xué)部門、單位嚴(yán)格按照《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作安排》（*學(xué)組辦發(fā)〔2009〕9號）要求，在第一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系科學(xué)發(fā)展的實際，聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，聯(lián)系黨員干部的思想工作實際，繼續(xù)組織廣大黨員干部精讀必讀書目，確保把學(xué)習(xí)貫徹活動始終。為了檢驗各參學(xué)單位的學(xué)習(xí)效果，學(xué)習(xí)實踐活動辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《全市學(xué)習(xí)實踐活動理論測試題》，各單位在第一階段自行組織測試的基礎(chǔ)上，又認(rèn)真組織答題，進(jìn)一步深化了學(xué)習(xí)，鞏固了學(xué)習(xí)效果。通過學(xué)習(xí)，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅定了信心，開闊了眼界和思路，形成了科學(xué)發(fā)展的共識，增強(qiáng)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

二是深入進(jìn)行調(diào)查研究，積極做好民主生活會的各項準(zhǔn)備工作。各參學(xué)單位按照環(huán)節(jié)要求，緊扣十六大以來本單位的發(fā)展實踐，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實際，深入查找問題，深刻分析原因，為成功召開專題民主生活會打下了堅實基礎(chǔ)。一是積極開展談心活動。各單位班子成員本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，普遍開展了談心活動，相互征求意見，溝通思想，交換看法，增進(jìn)了理解，加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)。針對班子其他成員提出的意見建議，每個人都進(jìn)行了認(rèn)真梳理和反思。二是廣泛聽取各方面意見。在第一階段深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，各單位采取召開座談會、書面征詢、個別談心、民意調(diào)查等多種方式，在更大范圍內(nèi)廣泛深入地征求了對推動我縣各項社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見及建議，進(jìn)一步理順了發(fā)展思路，明確了發(fā)展方向，形成了發(fā)展合力。三是認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料。在積極開展談心活動和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分工，深入查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機(jī)的不利影響反映出來的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料，充分做好召開民主生活會的各項準(zhǔn)備工作。

三是精心組織，認(rèn)真開好民主生活會和黨員專題組織生活會。開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，是分析檢查階段的一個重要環(huán)節(jié)，是對科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的專題檢查。各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠按照分析檢查階段工作安排，主動吸收基層黨員、群眾代表參加會議，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，確保民主生活會取得實效。會上，班子成員依次發(fā)言，認(rèn)真查找存在的突出問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確努力方向，提出整改的意見和措施，開展了積極、健康的批評和自我批評，切實做到了對本部門本單位科學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀有一個準(zhǔn)確判斷，對影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題有一個清醒認(rèn)識，對存在問題的原因特別是主觀原因有一個深入剖析，對推動本部門本單位科學(xué)發(fā)展有一個清晰思路。各單位民主生活會召開過程中，縣紀(jì)委、縣委組織部按照要求，及時派出專門人員參加了絕大部分單位的民主生活會，各督導(dǎo)組也分別派人列席了會議。截至5月31日，全縣1*個參學(xué)單位，共有103個召開了民主生活會。

二、存在的問題和不足

前段時間的工作雖然取得了一定成效，但是對照市委要求，仍有不少差距，各部門各單位還存在一些這樣那樣的問題和不足，需要引起重視，在以后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)。

一是面上活動進(jìn)展不夠平衡。大部分單位都能夠嚴(yán)格按照文件要求，一步一個腳印地扎實推進(jìn)，程序完備，材料規(guī)范，而極個別單位則大而化之，粗枝大葉，該有的環(huán)節(jié)，比如征求意見、談心交流等都忽略了；有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)習(xí)實踐活動重視不夠，投入的精力不充足；有的單位被動應(yīng)付，推一推、動一動，不推就干脆不動，不能主動結(jié)合工作實際，有針對性地開展工作，標(biāo)準(zhǔn)不高，效率低下。

二是工學(xué)矛盾處理不夠好。個別參學(xué)單位和領(lǐng)導(dǎo)同志不善于統(tǒng)籌兼顧，沒有找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實踐活動與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點，沒有正確處理工作與實踐活動的關(guān)系，沒有真正做到在學(xué)習(xí)中深入實踐，在實踐中深化學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)實踐中促進(jìn)工作。

三是專題民主生活會和組織生活會質(zhì)量不夠高。少數(shù)單位對專題民主生活重視不夠，會前，征求意見不廣泛，談心交心不深入，查找問題不準(zhǔn)確；會上，參會人員范圍沒擴(kuò)大，自我批評不深刻，相互批評沒涉及，整改措施不實在；會后，會議總結(jié)不及時，會議記錄不全面，上報材料不及時等等；個別單位的專題民主生活會走了形式、走了過場，沒有達(dá)到預(yù)期目的；更有甚者，還有極個別單位和部門至今還沒有召開專題民主生活會，也沒有向紀(jì)委和組織部門說明原因。

四是典型宣傳不夠突出。在營造學(xué)習(xí)實踐活動輿論氛圍方面，近階段我們的工作有所放松。一是信息、稿件上傳質(zhì)量和數(shù)量下降，活動開展以來，個別單位甚至沒有上報一條有價值的信息；二是工作中發(fā)現(xiàn)、挖掘和培養(yǎng)典型的能力不強(qiáng)，對學(xué)習(xí)實踐活動宣傳的感召力和信服力不強(qiáng)，典型帶動作用沒有發(fā)揮出來，整體宣傳效果不明顯。

三、下步工作要求

隨著活動的不斷推進(jìn)和深入，我縣第一批次學(xué)習(xí)實踐活動將進(jìn)入更加關(guān)鍵的階段，下一步，我們要按照市委的統(tǒng)一部署，按照實施方案規(guī)定的程序和內(nèi)容，精心組織，嚴(yán)格要求，扎實做好各環(huán)節(jié)的任務(wù)，確保分析檢查階段取得明顯成效。

一要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識?！鞍褜W(xué)習(xí)貫穿活動始終”是中央對學(xué)習(xí)實踐活動所有參學(xué)單位和參學(xué)黨員的要求，更是我縣加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)、推動全縣經(jīng)濟(jì)社會“四個發(fā)展”的需要。各部門各單位要在前一階段深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央省市縣委各級領(lǐng)導(dǎo)干部重要講話精神，進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，統(tǒng)一思想、振奮精神、增強(qiáng)信心，把活動激發(fā)出的政治熱情轉(zhuǎn)化為推動工作創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動力，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。同時，要繼續(xù)抓好對規(guī)定書目的學(xué)習(xí)，重點在深入思考、強(qiáng)化理解上下功夫，切實提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的理論素養(yǎng)。

二要細(xì)致排查問題，進(jìn)一步開展談心和征求意見活動。廣泛開展談心和征求意見活動，深入細(xì)致地排查問題是開展好學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)。問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，排查得全面不全面，直接影響到學(xué)習(xí)實踐活動成效是否明顯，影響到今后我們的工作是否能夠按照科學(xué)發(fā)展的要求實施和開展。各參學(xué)單位要進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)一步開展好談心活動，進(jìn)一步在更大范圍廣泛深入地征求各階層對推動科學(xué)發(fā)展的意見建議，把個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、面對國際金融危機(jī)的不利影響反映出來的突出問題和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題找準(zhǔn)、找細(xì)。今天的會上，我們還專門設(shè)計印發(fā)了《*縣縣級領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)查問卷》和《縣委常委專題民主生活會征求意見表》兩個表格。這兩個表格主要是縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和縣委常委會進(jìn)一步征求意見的表格，各單位要組織專人進(jìn)行認(rèn)真填寫，并于6月5日前上報縣活動辦公室。同時，各部門各單位，也要參照這兩份表格，專門設(shè)計本部門本單位的征求意見表，在更大范圍進(jìn)一步廣泛征求各階層的意見建議，找準(zhǔn)問題，理清思路，為整改落實階段的工作奠定堅實基礎(chǔ)和參考依據(jù)。這也是市縣檢查驗收的一項主要內(nèi)容。

三要深入剖析研究，形成高質(zhì)量的分析檢查報告。各部門各單位要緊密聯(lián)系實際，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的成果，撰寫符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合實際、符合群眾意愿的分析檢查報告。這也是分析檢查階段的中心任務(wù)，是整個學(xué)習(xí)實踐活動的核心環(huán)節(jié)。全體黨員干部都要在認(rèn)真搞好“四對照、四檢查”的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和專題民主生活會、組織生活會的成果，深入分析在發(fā)展思路、發(fā)展方法、作風(fēng)效能等方面存在的突出問題，研究破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步理順和完善發(fā)展思路，提出推動科學(xué)發(fā)展的新辦法、新舉措，形成分析檢查報告。報告形成后，要按照“四評五議兩公開”的要求，認(rèn)真組織對分析檢查報告的評議，廣泛征求各方面的意見建議，深入研究討論，反復(fù)修改完善，確保做到評價準(zhǔn)確、分析客觀、剖析到位。今天會上，下發(fā)了市委統(tǒng)一印制的《學(xué)習(xí)實踐活動黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議表》，回去后，大家要組織有關(guān)人員，廣泛進(jìn)行評議，根據(jù)評議結(jié)果，對分析檢查報告反復(fù)修改，確保形成高質(zhì)量的分析檢查報告。

四要科學(xué)規(guī)劃，提前做好文件材料收集歸檔工作。會上，我們還下發(fā)了《關(guān)于做好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動文件材料收集歸檔工作的通知》（*學(xué)組辦發(fā)〔2009〕10號），各部門、單位要按照要求，指定專人，認(rèn)真做好文件材料的收集、整理和歸檔工作；縣檔案管理部門要積極配合全縣各部門、各單位學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，主動開展服務(wù)，加強(qiáng)對文件材料收集歸檔工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實踐活動檔案資料的完整、系統(tǒng)。

五要繼續(xù)開展好“雙幫雙促”活動。各部門、單位要緊緊把握學(xué)習(xí)實踐活動“重在實踐”的本質(zhì)要求，結(jié)合工作實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，繼續(xù)開展好以“幫企業(yè)解困、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫群眾解難、促社會和諧”為主要內(nèi)容的主題實踐活動，用實際行動為企業(yè)和群眾解決一批實實在在的難題，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得一些看得見、摸得著的實效。

六要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒訉嵭А７治鰴z查階段承上啟下，是整個活動的關(guān)鍵階段，務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保善始善終。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各部門、單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé)，謀劃實施好每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)，真正把工作做細(xì)、做實。要深入分析活動過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，準(zhǔn)確把握上級精神，緊密結(jié)合各自實際，全面細(xì)致地制定解決問題的措施，牢牢掌握工作主動權(quán)，不斷推進(jìn)工作落實。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化督導(dǎo)?？h學(xué)習(xí)實踐活動辦公室，特別是指導(dǎo)檢查組要準(zhǔn)確把握好縣委對各個環(huán)節(jié)的部署要求，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，對達(dá)不到要求的，要督促其認(rèn)真“補(bǔ)課”。要加強(qiáng)對召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫班子分析檢查報告、群眾評議等重點環(huán)節(jié)的督導(dǎo)，對工作不扎實、不嚴(yán)格、問題比較突出的，要及時提出改進(jìn)意見，督促認(rèn)真整改，確?；顒尤〉贸尚?。近期，指導(dǎo)檢查組要組織人員進(jìn)行一次全面督導(dǎo)檢查。三是廣泛宣傳，營造氛圍。要緊扣分析檢查階段的基本特點和進(jìn)展情況，多用群眾切身感受到的變化和進(jìn)步，通過報紙、電視、簡報、網(wǎng)站宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的實效。要注意發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動中的新經(jīng)驗和成功做法，培養(yǎng)和樹立典型，增強(qiáng)宣傳的感召力和信服力，推動活動深入開展。

同志們，我縣的學(xué)習(xí)實踐活動正嚴(yán)格按照市委的統(tǒng)一部署扎實開展，各方面任務(wù)十分繁重。大家一定要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，扎實抓好分析檢查階段其余環(huán)節(jié)的各項工作，為整改落實階段工作的順利開展，打下良好、堅實的基礎(chǔ)，推動整個學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效開展，取得預(yù)期成效。