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一、20*年政府工作的基本要求

近年來，全區(qū)上下不畏艱難，團(tuán)結(jié)拼搏，努力克服經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、歷史欠賬較大等諸多不利因素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終保持了良好勢頭，全區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，城區(qū)環(huán)境面貌和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，許多工作都在全市、全省乃至全國保持領(lǐng)先地位。這些成果的取得充分表明，只要我們堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神，下定決心，鋪下身子，不怕困難，苦干實(shí)干，我們所面臨的困難和問題就能得到克服和解決，部門的工作就能取得新的變化，全區(qū)的工作就能取得更大的進(jìn)步，我們所取得的這些可喜的變化就能贏得上級(jí)的認(rèn)可和群眾的擁護(hù)。

20*年是深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年，也是全面實(shí)現(xiàn)本屆政府施政目標(biāo)的關(guān)鍵一年。剛剛召開的中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)工作作出了全面部署，區(qū)委十屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上，吳書記代表區(qū)委對(duì)全區(qū)工作做出了總體部署，今天會(huì)議討論通過的《政府工作報(bào)告》也對(duì)明年政府的工作作出了具體的安排。20*年是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的一年，全年工作要重點(diǎn)圍繞城區(qū)建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)“三大組團(tuán)”，突出加快特色街區(qū)建設(shè)、提高自主創(chuàng)新能力、加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)管理及構(gòu)建和諧城區(qū)“四個(gè)重點(diǎn)”，明確工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任分工，全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。城區(qū)建設(shè)管理組團(tuán)，由王波、王永亮和蔡全記區(qū)長組成。王波區(qū)長重點(diǎn)負(fù)責(zé)舊村改造、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，明年要確保開工建設(shè)大山村、小水清溝村等城中村120萬平方米舊村改造項(xiàng)目，確保河西村安置房、鄭州路1號(hào)等28萬平方米舊村改造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工；王永亮區(qū)長重點(diǎn)抓好城市管理和科技創(chuàng)新工作，要重點(diǎn)加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治，不斷提高城市精細(xì)化管理水平，加快都市科技園建設(shè)步伐，不斷提高自主創(chuàng)新能力；蔡全記區(qū)長重點(diǎn)負(fù)責(zé)舊城改造工作，明年要確保開工建設(shè)人民路275號(hào)周邊、大水清溝、海岸路22號(hào)等50萬平方米的舊城改造項(xiàng)目，確保金華路62號(hào)、興隆路80號(hào)等42萬平方米舊城改造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工，重點(diǎn)推進(jìn)海云庵民俗文化區(qū)65公頃核心區(qū)改造，按照“項(xiàng)目掛牌、期地出讓”的開發(fā)模式，確定開發(fā)主體，完成修建性規(guī)劃，爭取年內(nèi)動(dòng)遷。經(jīng)濟(jì)發(fā)展組團(tuán)，由由翠玉、張軍區(qū)長組成，要圍繞調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，重點(diǎn)研究和抓好都市工業(yè)發(fā)展、特色街區(qū)建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)工作。要重點(diǎn)推進(jìn)和抓好重慶南路汽車貿(mào)易大道、海云庵民俗文化街區(qū)、溫州路、人民一路、鄭州路等特色街區(qū)建設(shè)，以及人民路、海琴廣場周邊區(qū)域商貿(mào)中心建設(shè)。特色街區(qū)建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，區(qū)發(fā)改局要牽頭負(fù)總責(zé)，涉及的每個(gè)街道要負(fù)責(zé)特色街區(qū)的日常管理，促進(jìn)特色街區(qū)規(guī)范有序繁榮發(fā)展。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)組團(tuán)，由王維禮、楊繼倫區(qū)長組成，重點(diǎn)圍繞和諧城區(qū)建設(shè)，切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)、民政、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展以及勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障和安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定等社會(huì)管理工作。明年的政府工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門、各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，在“三大組團(tuán)”分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，按照各自職責(zé)，著力圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”抓好落實(shí)，努力在特色街區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新發(fā)展、城區(qū)建設(shè)管理和和諧城區(qū)建設(shè)中取得新的成績，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

要做好明年的工作，具體來說，希望大家進(jìn)一步強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”。

（一）要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，盡職盡責(zé)地做好政府工作?！墩ぷ鲌?bào)告》已對(duì)明年政府的工作作出了全面的部署，目標(biāo)任務(wù)明確，能不能實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵就在我們?nèi)绾巫ズ寐鋵?shí)，怎樣把工作干出成效，干出成績。我們要按照“想干事、會(huì)干事、干成事，不出事”的要求，集中全力、盡職盡責(zé)地抓好落實(shí)，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。一是要強(qiáng)化政治紀(jì)律觀念，確保政令暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，落實(shí)各項(xiàng)工作制度，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的決策、領(lǐng)導(dǎo)安排部署的工作，要認(rèn)真研究、分析，不折不扣地抓好落實(shí)，爭取在最快的時(shí)間完成。二是要增強(qiáng)工作責(zé)任心，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作。明年各項(xiàng)工作任務(wù)很重，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門、各單位對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)，要增強(qiáng)工作的時(shí)效觀念，腳踏實(shí)地、保質(zhì)保量地完成好各自的工作任務(wù)。三是要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成抓工作的整體合力。工作在搞好分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，我們還要緊密圍繞全區(qū)中心工作，牢固樹立“一盤棋”思想，立足本職，加強(qiáng)相互之間的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)一些工作職責(zé)交叉的工作，不管哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、哪個(gè)部門都要主動(dòng)協(xié)調(diào)，按照各自分工，負(fù)起責(zé)任，抓好落實(shí)，增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，努力形成推動(dòng)工作的整體合力。四是要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查。區(qū)委、區(qū)政府研究確定的重點(diǎn)工作目標(biāo)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)要辦的實(shí)事，要逐項(xiàng)明確工作責(zé)任、工作進(jìn)度和完成時(shí)限，建立和實(shí)行定期調(diào)度、工作講評(píng)、督促考核制度，落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，做到目標(biāo)明確，措施有力，工作落實(shí)。政府督查室要進(jìn)一步加大督促檢查力度，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府決策部署的日常督查和定期考核，對(duì)督查考核結(jié)果要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)列入重點(diǎn)工作目標(biāo)的項(xiàng)目和重點(diǎn)要辦的實(shí)事，要作為督查工作的重點(diǎn)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，督促解決工作中的具體問題。各部門、單位也要對(duì)各自承擔(dān)的工作定期分析、定期調(diào)度、及時(shí)總結(jié)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府的各項(xiàng)工作任務(wù)和要求，確保政府的工作落到實(shí)處，抓出成效。

（二）要進(jìn)一步強(qiáng)化求實(shí)創(chuàng)新意識(shí)，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我們提升發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)能級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中的重要時(shí)期，是與其他城區(qū)激烈競爭、加快發(fā)展的攻關(guān)時(shí)期。發(fā)展是我們當(dāng)前面臨的最緊迫的任務(wù)。要做好明年的政府工作，完成全年的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新是動(dòng)力，發(fā)展是根本。在具體的工作中，我們要努力提高“三個(gè)能力”。一是要提高搶抓機(jī)遇的能力。根據(jù)近期結(jié)束的中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，明年國家將繼續(xù)采取一系列有效措施，加大宏觀調(diào)控力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。總體上說，形勢對(duì)我們是有利的，但也存在很多不確定因素，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。應(yīng)當(dāng)看到，越是在特殊的形勢和困難面前，越是在關(guān)鍵時(shí)刻，越能考驗(yàn)我們工作的水平和能力。明年是完成本屆政府施政目標(biāo)的最后一年，工作壓力比較大，任務(wù)比較重。在這種情況下，我們尤其要善于在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，善于把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，在競爭中贏得主動(dòng)。二是要提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控能力。當(dāng)前，我們正處在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要時(shí)期。如何充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，圍繞自主創(chuàng)新，發(fā)展特色街區(qū)經(jīng)濟(jì)，已成為當(dāng)前我們完成歷史性發(fā)展目標(biāo)的重大課題。我們要善于分析和把握形勢，掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，注意處理好發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量之間的關(guān)系，對(duì)質(zhì)量高、有發(fā)展后勁的項(xiàng)目要大力引進(jìn)，扶持發(fā)展；對(duì)有市場、有效益的產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，加快發(fā)展；對(duì)有可能、有能力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)要毫不動(dòng)搖，狠抓落實(shí)，努力做到在加快發(fā)展中兼顧質(zhì)量和效益，努力把我們的工作推向一個(gè)新的水平。三是要提高處理復(fù)雜問題的能力。當(dāng)前，我們面臨的困難和矛盾很多。近年來，隨著改革的深入和發(fā)展的加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的矛盾和問題開始集中顯現(xiàn)，如果處理不好，勢必影響我們的工作和正常的生產(chǎn)生活秩序。這就迫切要求我們在困難和壓力面前，要克服畏難發(fā)愁的情緒，始終保持知難而進(jìn)、拼搏進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的決心和信心，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，提高觀察問題、分析問題、解決問題的能力，認(rèn)真研究在困難條件下干好工作、開創(chuàng)新局面的措施和思路，努力化解各種矛盾和問題，不斷開創(chuàng)政府工作新局面。

（三）要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。政策法規(guī)是政府實(shí)施社會(huì)管理、推進(jìn)各項(xiàng)工作的依據(jù)和保障，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，積極推進(jìn)依法行政是做好政府工作的根本。當(dāng)前，我們迫切需要強(qiáng)化和推進(jìn)依法行政，這是我們推進(jìn)工作、解決問題的重要手段。很多情況下，造成我們一些工作推不動(dòng)、群眾意見大、頻頻出現(xiàn)問題的原因，就在于我們沒有很好地學(xué)會(huì)掌握和利用政策法規(guī)，對(duì)法律法規(guī)和上級(jí)政策研究的不透，導(dǎo)致一些簡單的問題復(fù)雜化，加快推進(jìn)的工作遲遲無法開展，影響了政府工作的全局。因此，我們要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)依法行政的重要性，把它作為當(dāng)前政府自身建設(shè)一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，認(rèn)真抓好。首先，要加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，特別要注重學(xué)習(xí)政策、研究政策、運(yùn)用政策，在平常繁忙的工作中擠時(shí)間學(xué)，找時(shí)間學(xué)，通過學(xué)習(xí)使自己成為本部門、本行業(yè)的行家里手，同時(shí)也帶動(dòng)本機(jī)關(guān)、本部門的人學(xué)習(xí)，真正學(xué)會(huì)運(yùn)用政策法規(guī)來推進(jìn)我們的具體工作。其次，要做好群眾法律法規(guī)和上級(jí)政策宣傳解釋工作，切實(shí)提高廣大人民群眾的法律素質(zhì)，讓群眾懂法、守法，理解和支持我們的工作。三是，要不斷強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格依法辦事，按制度辦事，建設(shè)良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。監(jiān)察部門要進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度，充分發(fā)揮區(qū)行政效能投訴中心監(jiān)督作用，依法規(guī)范各類執(zhí)法檢查活動(dòng)，堅(jiān)決遏制亂檢查、亂罰款等現(xiàn)象發(fā)生，樹立政府良好形象。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，切實(shí)做到執(zhí)政為民。為人民服務(wù)不僅是黨的宗旨，也是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們加快發(fā)展，推動(dòng)城區(qū)面貌不斷改善的最終目的就是為了讓百姓受益，讓廣大群眾享受到改革發(fā)展帶來的成果。政府各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持以人為本、為民服務(wù)的宗旨，把解決百姓所需、百姓所盼、百姓所求、百姓所急作為政府工作的重點(diǎn)，經(jīng)常深入基層，搞好調(diào)查研究，切實(shí)掌握和了解群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實(shí)的利益問題，重點(diǎn)解決好百姓關(guān)注的上學(xué)、就業(yè)、求醫(yī)和生活環(huán)境等問題。對(duì)明年政府確定為民要辦的實(shí)事，各有關(guān)部門、單位要切實(shí)負(fù)擔(dān)起責(zé)任，盡職盡責(zé)抓好落實(shí)，確保圓滿完成工作任務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化為納稅人服務(wù)的意識(shí)，盡心為企業(yè)服好務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)仍然是當(dāng)前不能忽視一項(xiàng)工作，政府的工作作風(fēng)直接影響我們的發(fā)展環(huán)境。各部門、各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的意識(shí)和執(zhí)政為民意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，熱心為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、做好事，努力為企業(yè)營造一個(gè)寬松、規(guī)范、有序發(fā)展的環(huán)境。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期性、艱巨性和復(fù)雜性的工作，任何時(shí)候我們都不能有絲毫麻痹和懈怠。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門、各單位要不斷強(qiáng)化廉政意識(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，做到學(xué)法、守法、懂法，自覺按規(guī)定辦事。要認(rèn)真遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，帶頭垂范，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)抓好分管部門，特別是管資金、管財(cái)物、管項(xiàng)目等部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管范圍內(nèi)廉政建設(shè)問題，一定要敢抓敢管，做到講到位、把好關(guān)、負(fù)好責(zé)。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門要進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、國有資產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督，做到超前防范，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。元旦、春節(jié)將至，在節(jié)日期間各部門、各單位要繼續(xù)抓好廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放后的各項(xiàng)規(guī)定，不得利用節(jié)日出現(xiàn)亂發(fā)錢物的行為，如有發(fā)現(xiàn)，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、20*年政府工作的簡要回顧

20*年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，政府系統(tǒng)廣大機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，卓有成效地開展了各項(xiàng)工作，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，許多工作取得了新的突破，實(shí)現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開局。一年來，區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，為我們把握了科學(xué)發(fā)展的方向；區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持，為我們提供了協(xié)調(diào)發(fā)展的有力保障；政府各部門、各單位、各街道和所有駐區(qū)單位廣大同志付出的艱苦勞動(dòng)和辛勤汗水，為我們和諧發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。在此，我代表區(qū)政府對(duì)大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝！

20*年，是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我區(qū)承前啟后，夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來，全區(qū)上下緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃確定的三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、六大城市發(fā)展戰(zhàn)略和“七大板塊”經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，理清思路，明確目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作“中心”意識(shí)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全力以赴、千方百計(jì)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是市委理論中心組讀書會(huì)召開后，我們準(zhǔn)確把握形勢，緊緊圍繞市委、市政府提出的兩大戰(zhàn)略性舉措，全面落實(shí)區(qū)委的部署和要求，立足調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、提高自主創(chuàng)新能力作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，將節(jié)能降耗工作提上重要議事日程，進(jìn)一步明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。先后出臺(tái)了加強(qiáng)節(jié)能降耗發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、提高自主創(chuàng)新能力三個(gè)《意見》，明確提出要加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，突出加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐、全面提高自主創(chuàng)新能力“兩個(gè)重點(diǎn)”，進(jìn)一步豐富和深化了“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”，找準(zhǔn)了加快發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。都市工業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和大型工業(yè)企業(yè)集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)聚集度進(jìn)一步提高。著力加強(qiáng)特色街區(qū)建設(shè)，*市汽車貿(mào)易大道被市政府首批命名為“*市特色商業(yè)街”，人民一路小商品街、嘉禾路小吃街和糖球廣場改造工程成效明顯；區(qū)域性商貿(mào)中心建設(shè)加快推進(jìn)，2.8萬平方米的利群海琴購物廣場建成開業(yè)，人民路威尼斯商城項(xiàng)目拆遷工作進(jìn)入尾聲。大力推進(jìn)都市科技園建設(shè)，*科技大學(xué)、*車輛研究所、前哨都市科技園在項(xiàng)目建設(shè)、高新技術(shù)引進(jìn)方面取得了積極進(jìn)展。

在城市建設(shè)管理方面，我們積極做好結(jié)合文章，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)改造、環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的良性互動(dòng)。我們著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善城區(qū)環(huán)境，提升城市形象，進(jìn)一步明確了城市建設(shè)管理工作的方向，圍繞舊城舊村改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治三個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)加大了城市建設(shè)管理工作力度。制定實(shí)施了《加快推進(jìn)“城中村”改造的意見》，進(jìn)一步明確了“城中村”改造的目標(biāo)責(zé)任、具體程序和工作要求。圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我們把文明和諧城區(qū)創(chuàng)建工作納入政府工作重要議事日程，以解決當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，不斷促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到，一年來，區(qū)政府積極應(yīng)對(duì)形勢變化，準(zhǔn)確把握工作方向，在新的實(shí)踐中不斷完善工作思路，采取的這些措施都較好地體現(xiàn)了形勢發(fā)展的要求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前政府工作所面臨的問題和困難：經(jīng)濟(jì)總量上比，我們與其他區(qū)的差距仍比較大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果在區(qū)級(jí)稅收收入上反映還不明顯，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模較低，缺乏核心競爭力強(qiáng)的高科技企業(yè)和集團(tuán)型企業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長還主要停留在依靠能源消耗、粗放式的發(fā)展階段；舊城舊村改造推進(jìn)不快，部分區(qū)域城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多，還不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的要求；政府自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別單位的工作效率、執(zhí)行力還需要進(jìn)一步提高，個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員在工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等方面還存在種種問題，一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有得到很好地解決。對(duì)于以上這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、當(dāng)前要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作

歲末年初，我們要做的工作很多，時(shí)間緊、任務(wù)重，希望大家要統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥地開展好各項(xiàng)工作。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一是要認(rèn)真做好區(qū)黨代會(huì)和“兩會(huì)”期間的有關(guān)工作。區(qū)里的黨代會(huì)、“兩會(huì)”將于近期召開，希望各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，安排好各自的工作，認(rèn)真做好區(qū)黨代會(huì)和“兩會(huì)”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?！皟蓵?huì)”期間，政府組成人員要嚴(yán)格遵守大會(huì)紀(jì)律和規(guī)定，按照會(huì)議安排，按時(shí)參加會(huì)議，虛心聽取人大代表、政協(xié)委員的批評(píng)和意見建議。同時(shí)，各有關(guān)部門要認(rèn)真做好“兩會(huì)”期間人大代表、政協(xié)委員工作咨詢和意見建議的答復(fù)工作。

二是要重視做好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。臨近年關(guān)，各單位的生產(chǎn)任務(wù)比較繁重，一些積聚的矛盾糾紛也比較尖銳，安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定的壓力較大。各部門、單位要把安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作作為當(dāng)前一件關(guān)系全局的大事來抓，要進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識(shí)，吸取近期國內(nèi)發(fā)生的多起重特大安全事故教訓(xùn)，完善各項(xiàng)預(yù)防措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、隱患部位和薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決消除和杜絕各種事故隱患。要重視做好人民來信來訪工作，對(duì)近期特別是“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間可能發(fā)生的重大信訪案件和情緒比較激烈的上訪人員提前進(jìn)行集中排查，特別要高度重視和認(rèn)真排查解決涉及上訪老戶、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和困難企業(yè)職工生產(chǎn)生活的問題，對(duì)存在隱患的問題提前做好預(yù)案，靠上做好化解工作，確保把問題解決在萌芽狀態(tài)。

三是要切實(shí)關(guān)心人民群眾特別是弱勢群體的生活。年終歲末，要把關(guān)心群眾生活作為一件關(guān)系全局的大事抓好，多深入基層，深入開展“三訪談”、“送溫暖”等活動(dòng)，了解群眾要求，體察群眾情緒，關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。各部門、各街道要認(rèn)真組織好各自“送溫暖”活動(dòng)，該安排的各項(xiàng)保障資金要確保及時(shí)足額撥付到位，使全區(qū)人民過一個(gè)安定、祥和、歡樂、幸福的節(jié)日。

四是要認(rèn)真抓好節(jié)日期間的各項(xiàng)工作。各部門、各單位要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求和區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，精心組織、安排好節(jié)日期間的各項(xiàng)工作和活動(dòng)，讓全區(qū)人民過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。要搞好市容環(huán)境整治，認(rèn)真做好城市綠化、美化、亮化等工作，營造喜慶、歡樂、祥和、文明的節(jié)日氛圍。要組織開展好系列文化活動(dòng)，進(jìn)一步豐富節(jié)日期間廣大居民群眾的精神文化生活。要按照“規(guī)范管理，提高檔次，突出特色，確保安全”的要求，認(rèn)真做好糖球會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。各有關(guān)部門要密切配合，按照責(zé)任分工抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，特別要注意抓好糖球會(huì)期間的安全、環(huán)境衛(wèi)生和對(duì)外宣傳等工作，提升糖球會(huì)的形象和影響力。

五是要確保明年政府各項(xiàng)工作開好局、起好步。新一年的各項(xiàng)工作要取得新的突破，必須從年初就抓緊工作。根據(jù)組織安排，近期，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整。希望大家按照工作分工和各自職責(zé)，盡快搞好工作銜接，熟悉和進(jìn)入工作角色，一如既往、扎扎實(shí)實(shí)地抓好工作的落實(shí)。各部門、各單位要按照這次會(huì)議的要求，立即行動(dòng)起來，迅速全身心地投入新的工作當(dāng)中，結(jié)合《政府工作報(bào)告》總體要求，進(jìn)一步完善工作思路，明確工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，分解落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，要加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的匯報(bào)和溝通，積極爭取各方面的支持。

同志們，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的形勢很好，我們的工作任務(wù)也很重。希望大家振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，乘勢快進(jìn)，努力開創(chuàng)政府各項(xiàng)工作的新局面，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新的臺(tái)階。

最后，在元旦、新春佳節(jié)即將來臨之際，我代表區(qū)政府向大家拜個(gè)早年，祝大家身體健康、工作順利、萬事如意！