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編者按：本文主要從認(rèn)清形勢(shì)，總結(jié)成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展甘蔗生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感；明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力以赴抓好下一階段的甘蔗生產(chǎn)工作任務(wù)，對(duì)書記榨季工作會(huì)議講話進(jìn)行講述。其中，主要包括：順利完成了榨季生產(chǎn)工作任務(wù)、基本實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年甘蔗面積保持穩(wěn)定、要全力向好田好地拓展，繼續(xù)擴(kuò)大種蔗面積、要精心組織，確保圓滿完成榨季生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)、要深入細(xì)致地做好蔗價(jià)政策的宣傳解釋和蔗款的兌現(xiàn)工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)我市發(fā)展甘蔗生產(chǎn)提供強(qiáng)有力保障、要集中力量全力投入到甘蔗生產(chǎn)工作、要切實(shí)搞好甘蔗生產(chǎn)情況匯報(bào)和檢查督促工作、要嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制，推動(dòng)甘蔗生產(chǎn)工作任務(wù)全面完成具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開(kāi)全市榨季工作大會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)我市2007/08年榨季管理和今年甘蔗生產(chǎn)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，部署2008/09年榨季和今冬明春甘蔗生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。剛才，*副市長(zhǎng)宣讀了我市2009年甘蔗生產(chǎn)工作總體方案，明確了我市甘蔗生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)和具體任務(wù)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。**公司*總和*副總的發(fā)言，表明了制糖企業(yè)繼續(xù)努力抓好甘蔗生產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決心和信心。**鄉(xiāng)和**鄉(xiāng)介紹了過(guò)去一年里他們抓好甘蔗生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，還有2008年甘蔗生產(chǎn)工作相對(duì)滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也作了表態(tài)發(fā)言，希望在未來(lái)的一年里，先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再接再厲，后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎頭趕上，全面完成既定的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，我就當(dāng)前全市的糖業(yè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，總結(jié)成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展甘蔗生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

去冬今春以來(lái)，全市上下認(rèn)真按照市委、市政府的部署和要求，努力克服雨雪冰凍和洪澇災(zāi)害的影響，全力抓好甘蔗種植和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，種蔗面積繼續(xù)保持增長(zhǎng)的勢(shì)頭，為下一個(gè)榨季的甘蔗生產(chǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在一年的甘蔗生產(chǎn)工作中，我們主要抓了以下兩個(gè)方面的工作：

一）順利完成了榨季生產(chǎn)工作任務(wù)。本榨季共進(jìn)廠原料蔗301.09萬(wàn)噸（其中進(jìn)**糖廠224.36萬(wàn)噸，進(jìn)**糖廠76.73萬(wàn)噸），同比增加12.01萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.36%；總產(chǎn)糖量25.31萬(wàn)噸，同比增加1.02萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.2%；平均蔗糖份14.48%，同比下降0.43個(gè)百分點(diǎn)；混合產(chǎn)糖率12.52%，同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn);總收回率86.17%，同比提高0.44個(gè)百分點(diǎn);生產(chǎn)安全率98.86%，同比下降0.26個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.08億元，同比增加3800萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.37%；上繳稅金1.2億元，同比減少3100萬(wàn)元；農(nóng)民進(jìn)廠原料蔗收入5.61億元，同比增加4100萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.89%。

一是如期完成糖廠技改項(xiàng)目，全面抓好安全生產(chǎn)管理。**糖廠積極實(shí)施技改項(xiàng)目，新建了一條糖產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線，完成了原生產(chǎn)線節(jié)能降耗等方面的技改；**糖廠也對(duì)工廠環(huán)保方面的項(xiàng)目進(jìn)行技改。這些技改項(xiàng)目的如期完成，有效地促進(jìn)了制糖企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，企業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)管理，繼續(xù)完善安全設(shè)施，搞好特種設(shè)備的管理和控制好危險(xiǎn)化學(xué)品的使用和儲(chǔ)存過(guò)程，定期或不定期地進(jìn)行安全生產(chǎn)事項(xiàng)的抽檢，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，不斷提高了員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，取得了安全生產(chǎn)事故為“零”的良好成績(jī)，為全榨季各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是積極開(kāi)展部門協(xié)作，共同搞好榨季服務(wù)。糖業(yè)、公安、交警、運(yùn)管、交通、財(cái)政、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市委、市政府的組織協(xié)調(diào)下，密切協(xié)作，千方百計(jì)幫助制糖企業(yè)解決車輛招聘、運(yùn)輸安全、道路通行及油品供應(yīng)等方面遇到的問(wèn)題和困難，積極為制糖企業(yè)搞好榨季管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力，有效地促進(jìn)了整個(gè)榨季生產(chǎn)的順利進(jìn)行。三是及時(shí)調(diào)整甘蔗砍運(yùn)安排，穩(wěn)步應(yīng)對(duì)冰凍災(zāi)害。

年初雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，我市還有近20萬(wàn)畝的甘蔗尚未砍運(yùn)進(jìn)廠。面對(duì)突如其來(lái)的災(zāi)情，市直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真按照市委、市政府的緊急部署，與制糖企業(yè)一道深入蔗區(qū)，全面調(diào)查甘蔗受災(zāi)的具體情況，配合制糖企業(yè)按照“重災(zāi)先砍運(yùn)，輕災(zāi)后砍運(yùn)，不受災(zāi)留種”的原則，及時(shí)調(diào)整甘蔗砍運(yùn)計(jì)劃；制糖企業(yè)的生產(chǎn)線開(kāi)足馬力，盡量滿負(fù)荷生產(chǎn)，千方百計(jì)多榨快榨。經(jīng)過(guò)上下各方的艱苦努力，榨季在4月12日順利結(jié)束，比原定的收榨期限提前了13天，為我市蔗糖業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作贏得了寶貴的時(shí)間。四是認(rèn)真開(kāi)展蔗區(qū)管理督查工作，為榨季生產(chǎn)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。市委、市政府及時(shí)組建了蔗區(qū)管理督查工作組。督查組積極深入制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，檢查了解原料蔗管理各項(xiàng)政策措施的貫徹情況，及時(shí)排查和處理各種擾亂原料蔗砍運(yùn)秩序的不法行為，有效地維護(hù)了農(nóng)民群眾和制糖企業(yè)的合法權(quán)益，為榨季生產(chǎn)順利進(jìn)行營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。五是積極籌措資金，確保蔗款及時(shí)兌現(xiàn)。嚴(yán)格按照省、**市和我市原料蔗收購(gòu)價(jià)格政策，在有關(guān)部門和單位支持配合下，積極籌措資金，認(rèn)真抓好蔗款兌現(xiàn)各項(xiàng)具體工作，使進(jìn)廠原料蔗的全部款項(xiàng)都能在規(guī)定的期限內(nèi)兌現(xiàn)清楚，沒(méi)有任何拖欠或打白條的現(xiàn)象發(fā)生，極大地穩(wěn)定了農(nóng)民群眾的種蔗積極性。

（二）基本實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年甘蔗面積保持穩(wěn)定。全市種蔗面積達(dá)到45萬(wàn)畝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成了高產(chǎn)示范片建設(shè)，全市甘蔗生產(chǎn)沒(méi)有因雨雪冰凍和洪澇災(zāi)害而出現(xiàn)種植面積大幅度滑坡。一是廣泛宣傳動(dòng)員，大造種蔗聲勢(shì)。去年冬以來(lái)，市委、市政府先后召開(kāi)了6次全市性甘蔗生產(chǎn)工作會(huì)議，市直有關(guān)部門和制糖企業(yè)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共印發(fā)宣傳資料15萬(wàn)份，懸掛宣傳橫幅250多條，張貼宣傳小標(biāo)語(yǔ)2260多條，出版10多期《**糖業(yè)》甘蔗生產(chǎn)專版，并通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)議、廣播電視、墻報(bào)板報(bào)等有效途徑，廣泛宣傳我市發(fā)展甘蔗生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，在整個(gè)蔗區(qū)營(yíng)造了大種甘蔗的聲勢(shì)，為促進(jìn)農(nóng)民群眾多種甘蔗、種好甘蔗發(fā)揮了積極的引導(dǎo)作用。二是積極開(kāi)展甘蔗災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。面對(duì)罕見(jiàn)的冰凍災(zāi)害，我們從容應(yīng)對(duì)，積極采取措施開(kāi)展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，努力把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

我們還在甘蔗種植和田間管理上全面開(kāi)展了留足蔗種保新種、提早破壟保宿根、加工加肥保單產(chǎn)等各項(xiàng)救災(zāi)減災(zāi)工作。為更好地引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾抗凍救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)，市財(cái)政和**公司共投入甘蔗救災(zāi)專項(xiàng)資金692萬(wàn)元，其中宿根蔗破壟松蔸補(bǔ)貼466萬(wàn)元，市內(nèi)蔗種調(diào)劑補(bǔ)貼103萬(wàn)元，引調(diào)新品種開(kāi)支23萬(wàn)元。由于救災(zāi)行動(dòng)及時(shí)，救災(zāi)措施得力，我市10多萬(wàn)畝新植蔗無(wú)一缺種，大多數(shù)宿根蔗提早破壟松蔸，全市甘蔗災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作取得了預(yù)期成效。三是認(rèn)真抓好相關(guān)服務(wù)工作，激發(fā)農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在去冬今春甘蔗生產(chǎn)工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門與制糖企業(yè)密切協(xié)作，認(rèn)真做好蔗種調(diào)劑、化肥供應(yīng)、地膜和農(nóng)藥的發(fā)放、貸款和補(bǔ)貼的辦理、機(jī)耕安排和技術(shù)指導(dǎo)等各項(xiàng)服務(wù)工作。**公司共投入甘蔗生產(chǎn)扶持資金6892元，其中發(fā)放化肥和蔗種貸款6164萬(wàn)元，發(fā)放各種補(bǔ)貼3314萬(wàn)元，蔗區(qū)道路建設(shè)投入514萬(wàn)元。通過(guò)這些幫扶措施，為農(nóng)民群眾解決了甘蔗生產(chǎn)上的不少實(shí)際困難，持續(xù)激發(fā)農(nóng)民群眾的種蔗積極性。四是深入督促檢查，推動(dòng)甘蔗種植管理工作的有效開(kāi)展。近一年來(lái)，在甘蔗種植、救災(zāi)和田間管理期間，市委、市政府安排督查組經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)甘蔗生產(chǎn)工作進(jìn)行督促檢查，并及時(shí)綜合有關(guān)情況予以通報(bào)，報(bào)道先進(jìn)典型，指出存在問(wèn)題，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。堅(jiān)持不懈的督查工作，促進(jìn)了甘蔗種植管理工作的有效開(kāi)展。

近一年來(lái)我們?cè)谡ゼ竟芾?、甘蔗種植以及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等方面所取得的成績(jī)，是全市各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)市委、市政府相關(guān)部署和要求，齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼博的結(jié)果。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，當(dāng)前我市糖業(yè)工作主要是甘蔗生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是甘蔗凈增面積任務(wù)沒(méi)有如期完成。去冬今春，我市甘蔗生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是凈增3.6萬(wàn)畝種蔗面積，市委、市政府為此作了具體部署，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù)，配套了相應(yīng)的政策措施，大家也做了不少具體工作，但是，經(jīng)最后檢查驗(yàn)收，全市只完成1.1萬(wàn)畝的凈增甘蔗面積，僅達(dá)到任務(wù)數(shù)的30%！這里面固然有市場(chǎng)因素的制約，有自然災(zāi)害的影響，但主觀努力不到位也是一個(gè)很重要的原因！二是全市甘蔗產(chǎn)量明顯減產(chǎn)。今年年初的凍災(zāi)、六月份的澇災(zāi)和九月份的風(fēng)災(zāi)，都給我市的甘蔗生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重影響，尤其是年初的冰凍災(zāi)害，造成我市相當(dāng)多的宿根蔗出苗率偏低、發(fā)株時(shí)間推遲，整個(gè)蔗區(qū)的甘蔗長(zhǎng)速普遍滯后，加上部分甘蔗護(hù)理投入不足，導(dǎo)致甘蔗單產(chǎn)明顯下降，預(yù)計(jì)這個(gè)榨季原料蔗總產(chǎn)同比減少25萬(wàn)噸左右。這給我們實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)帶來(lái)了新的困難。三是甘蔗擴(kuò)種方式亟待轉(zhuǎn)變。近幾年來(lái)，我們?cè)诟收釘U(kuò)種方面投入了大量的人力、物力和財(cái)力，也取得了一定的成效。但總的來(lái)看，我們主要是在偏遠(yuǎn)區(qū)域和劣等耕地上擴(kuò)大種蔗面積，因而開(kāi)發(fā)成本較大，后續(xù)效益較差，這種甘蔗擴(kuò)種方式必須盡快扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，必須多想辦法向好田好地要面積、要產(chǎn)量，以增強(qiáng)我市甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展后勁。四是高產(chǎn)示范片建設(shè)還達(dá)不到要求。在高產(chǎn)示范片建設(shè)方面，前段市里組織人員對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面驗(yàn)收，結(jié)果是：面積方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成任務(wù)；產(chǎn)量方面，**、**、**、**、**、**、**、**和**等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范點(diǎn)取得平均畝產(chǎn)超7噸的達(dá)標(biāo)產(chǎn)量，其他6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)的平均畝產(chǎn)沒(méi)有達(dá)標(biāo)；蔗糖份方面，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)的蔗糖份都沒(méi)有達(dá)到14.5%的基本要求。希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，真正把甘蔗高產(chǎn)示范片辦成各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到要求的、有影響力、有說(shuō)服力、能充分借鑒的模范樣板。五是甘蔗生產(chǎn)工作思路亟待創(chuàng)新。目前我市甘蔗生產(chǎn)工作總的來(lái)看有些被動(dòng)。要扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，既需要我們繼續(xù)埋頭苦干，更需要我們創(chuàng)新工作思路。而每年我們的工作方式總是上一年的簡(jiǎn)單重復(fù)，難以形成煥然一新的工作局面。因此，我們要認(rèn)真反思這幾年甘蔗生產(chǎn)工作所得所失，大力解放思想，深入調(diào)查研究、查找癥結(jié)所在，集思廣益、尋求最佳出路，為推動(dòng)我市糖業(yè)生產(chǎn)提供思想動(dòng)力。

當(dāng)前，我市糖業(yè)正處在宏觀形勢(shì)緊迫、自身形勢(shì)嚴(yán)峻的境地。從全國(guó)來(lái)看，預(yù)計(jì)2008/09年榨季食糖總產(chǎn)量為1550萬(wàn)噸，與上個(gè)榨季大體持平，暫時(shí)呈現(xiàn)產(chǎn)略大于銷的局勢(shì)，但隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策進(jìn)一步推行，糖業(yè)的總體前景仍然看好。從全區(qū)來(lái)看，一方面，不少蔗糖主產(chǎn)縣市仍然你追我趕地?cái)U(kuò)大甘蔗生產(chǎn)規(guī)模；另一方面，一些抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的制糖企業(yè)將在目前形勢(shì)下尋求退路，其蔗區(qū)將隨之分化和萎縮。從我市來(lái)看，上個(gè)榨季原料蔗進(jìn)廠總量雖然突破200萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高，但仍處在恢復(fù)性增長(zhǎng)階段，因受自然災(zāi)害的影響，與我們既定發(fā)展目標(biāo)的距離又進(jìn)一步拉大，工作任務(wù)依然十分繁重。但是，市委、市政府發(fā)展甘蔗生產(chǎn)的決心和信心決不動(dòng)搖，我市糖業(yè)既定發(fā)展目標(biāo)決不改變！希望全市各級(jí)干部，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要保持清醒的認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)加快我市蔗糖生產(chǎn)發(fā)展的重要性和緊迫性，要充分認(rèn)識(shí)自己在蔗糖生產(chǎn)工作中應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來(lái)，全力推動(dòng)我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力以赴抓好下一階段的甘蔗生產(chǎn)工作任務(wù)

根據(jù)目前宏觀形勢(shì)和我市實(shí)際情況，為持續(xù)提升我市蔗糖業(yè)的整體效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，確保這一支柱產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用，市委、市政府決定，2009年全市甘蔗生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)：種蔗面積達(dá)到48萬(wàn)畝，原料蔗總產(chǎn)達(dá)到210萬(wàn)噸。各級(jí)各部門要迅速升溫加壓，以凈增種蔗面積為硬指標(biāo)，以用好田好地種蔗為主攻點(diǎn)，以提高甘蔗單產(chǎn)為突破口，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

（一）要全力向好田好地拓展，繼續(xù)擴(kuò)大種蔗面積。擴(kuò)大種蔗面積是實(shí)現(xiàn)甘蔗總產(chǎn)目標(biāo)的基本保證，用好田好地種蔗是提高甘蔗單產(chǎn)、增加種蔗效益的重要措施。必須要緊緊圍繞凈增種蔗面積任務(wù)和凈增水田種蔗面積任務(wù)抓好甘蔗擴(kuò)種工作。一是要深入調(diào)查研究，認(rèn)真制訂擴(kuò)種計(jì)劃。根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況，今冬明春全市要完成3萬(wàn)畝的凈增種蔗面積，至少需要擴(kuò)種5萬(wàn)畝左右。這主要是考慮到有些蔗地可能輪作而改種其他作物，我們需要增加擴(kuò)種面積才能確保凈增任務(wù)完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按這一總體思路，結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)查研究，認(rèn)真制訂工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)目標(biāo)，把種植任務(wù)落實(shí)到具體農(nóng)戶。如果沒(méi)有具體的工作計(jì)劃，我們的工作就會(huì)失去針對(duì)性和方向性，就會(huì)無(wú)的放矢而陷入被動(dòng)，任務(wù)就難以完成。講到這里我就順便提一下，去冬今春，市委、市政府也給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了凈增種蔗面積任務(wù)，對(duì)于市里的部署和要求，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能認(rèn)真貫徹執(zhí)行。北山和祥貝兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超額完成任務(wù)，北牙、洛西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)也完成得相對(duì)較好，但也還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)種蔗面積完成不夠理想，希望共同努力完成2009年凈增種蔗面積。二是要以好田好地?cái)U(kuò)種甘蔗為主攻方向。

長(zhǎng)期以來(lái)，我們**的甘蔗大多數(shù)種在旱坡地，這幾年的擴(kuò)種的面積大多是開(kāi)發(fā)偏遠(yuǎn)的嶺坡和劣等的耕地。我市甘蔗單產(chǎn)之所以低，種蔗效益之所以缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，一個(gè)很重要的原因就是蔗地質(zhì)量差。所以我們要想方設(shè)法調(diào)整一部分好田好地來(lái)種甘蔗。根據(jù)其他縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，用好田好地改種甘蔗起到了至關(guān)重要的作用。我們要認(rèn)真借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法。今年已經(jīng)明確要求今冬明春全市要凈增1萬(wàn)畝的水田種蔗面積，任務(wù)已下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須不折不扣地完成。通過(guò)努力，使我市好田好地種蔗率有一個(gè)明顯的提高。三是要深入細(xì)致地開(kāi)展宣傳動(dòng)員，讓農(nóng)民群眾充分了解甘蔗擴(kuò)種補(bǔ)貼政策。為更好地鼓勵(lì)農(nóng)民群眾擴(kuò)種甘蔗，**公司決定今冬明春繼續(xù)發(fā)放甘蔗擴(kuò)種補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)在剛才*副市長(zhǎng)宣讀的工作方案里面已經(jīng)講清楚了。大家要及時(shí)地全面地將補(bǔ)貼政策宣傳給農(nóng)民群眾，使政策措施充分發(fā)揮應(yīng)用的激勵(lì)作用，推動(dòng)甘蔗擴(kuò)種任務(wù)順利完成。四是要努力幫助農(nóng)民群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾擴(kuò)種甘蔗的積極性。在工作中，大家要善于把發(fā)動(dòng)群眾種蔗和幫助群眾解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，全力幫助他們解決機(jī)耕安排、蔗種調(diào)劑、化肥和地膜的供應(yīng)、貸款和補(bǔ)貼的申辦、蔗區(qū)道路的修建等方面遇到的困難和問(wèn)題。積極主動(dòng)地深入村屯、深入田間地頭，與農(nóng)民群眾交心談心，了解他們所盼所求，想他們之所想、急他們之所急，以實(shí)際行動(dòng)充分調(diào)動(dòng)他們多種甘蔗、種好甘蔗的積極性，確保既定工作任務(wù)的完成。

（二）要千方百計(jì)提高甘蔗單產(chǎn)，增加種蔗效益。近幾年我市的甘蔗平均畝產(chǎn)一直徘徊在4—4.5噸之間。上個(gè)榨季是4.27噸，與全區(qū)同期5.1噸的平均畝產(chǎn)相比，有著不小的差距。這就要求我們必須下下氣力來(lái)提高甘蔗單產(chǎn)、提升甘蔗種植業(yè)的整體效益和市場(chǎng)竟?fàn)幜?。為此，從今冬起的甘蔗生產(chǎn)新年度里，我們首先要抓好以下幾件事：一是要下真功夫辦好甘蔗高產(chǎn)示范片。為更好地引導(dǎo)農(nóng)民群眾推廣先進(jìn)適用技術(shù)，不斷提高甘蔗單產(chǎn)和種蔗效益，今冬明春創(chuàng)要辦一批規(guī)模大、質(zhì)量高、效益好的甘蔗高產(chǎn)示范片。選點(diǎn)上要起到良好的輻射帶動(dòng)作用，充分發(fā)揮示范效果；技術(shù)上要嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)程操作；管理上要安排適當(dāng)?shù)娜藛T專門負(fù)責(zé)示范片的創(chuàng)辦工作，一抓到底，確保成功。二是要大力推廣甘蔗地膜覆蓋技術(shù)。甘蔗地膜覆蓋栽培是一項(xiàng)能使甘蔗增產(chǎn)增收的好技術(shù)。今冬明春除了在甘蔗高產(chǎn)示范片推行地膜覆蓋措施以外，還要大張旗鼓地引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民群眾蓋膜種冬植蔗。大家要把地膜覆蓋作為冬植蔗工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)。一方面要廣泛宣傳蓋膜種蔗的好處，宣傳蓋膜種蔗的補(bǔ)貼政策，盡量發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾蓋膜種冬植蔗；另一方面要積極指導(dǎo)農(nóng)民群眾按質(zhì)量要求蓋好地膜，為我們下一步大面積推廣地膜覆蓋措施打好基礎(chǔ)。三是要切實(shí)抓好甘蔗高產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作。要緊緊圍繞提高甘蔗單產(chǎn)和效益這一主題，加強(qiáng)和改進(jìn)甘蔗技術(shù)培訓(xùn)工作。通過(guò)努力，在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起學(xué)技術(shù)、用技術(shù)、奪高產(chǎn)、爭(zhēng)效益的熱潮，全面促進(jìn)甘蔗單產(chǎn)和種蔗效益的穩(wěn)步提高。

（三）要精心組織，確保圓滿完成榨季生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。我市2008/09年榨季將于11月15日正式開(kāi)始（**糖廠計(jì)劃11月15日開(kāi)榨，**糖廠計(jì)劃11月20日開(kāi)榨）。榨季管理工作搞得如何，對(duì)制糖企業(yè)的生產(chǎn)成效，對(duì)市財(cái)政的年度收入，對(duì)廣大蔗農(nóng)一年來(lái)的勞作收益和今冬明春的甘蔗種植，都有著十分重要的影響。市直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要與制糖企業(yè)密切協(xié)作，千方百計(jì)確保這個(gè)榨季各項(xiàng)生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。

第一，要統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)抓好甘蔗砍運(yùn)榨安排。甘蔗砍運(yùn)榨安排是整個(gè)榨季生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié)，繁重的榨季生產(chǎn)任務(wù)能否順利完成，在相當(dāng)程度上取決于我們的甘蔗砍運(yùn)榨安排是否科學(xué)合理、甘蔗砍運(yùn)計(jì)劃是否及時(shí)得到全面落實(shí)。我們務(wù)必要統(tǒng)籌兼顧、高效運(yùn)作，確保這項(xiàng)工作善始善終。一是要繼續(xù)做好甘蔗測(cè)產(chǎn)估產(chǎn)工作。甘蔗產(chǎn)量情況是制訂榨季生產(chǎn)計(jì)劃的重要依據(jù)。前段時(shí)間制糖企業(yè)預(yù)測(cè)這個(gè)榨季全市進(jìn)廠甘蔗總產(chǎn)為260—265萬(wàn)噸。過(guò)去每逢非常年景，我們的甘蔗產(chǎn)量預(yù)測(cè)結(jié)果常常反復(fù)不定，導(dǎo)致相關(guān)安排變來(lái)變?nèi)ァ，F(xiàn)在還有10多天就開(kāi)榨了，開(kāi)榨前和榨季初期這段時(shí)間，制糖企業(yè)、市糖業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要繼續(xù)認(rèn)真做好甘蔗測(cè)產(chǎn)估產(chǎn)工作，盡早為榨季生產(chǎn)提供一套全面、準(zhǔn)確的甘蔗產(chǎn)量材料。二是生產(chǎn)計(jì)劃要從緊安排。雖然今年全市甘蔗有所減產(chǎn)，榨季生產(chǎn)任務(wù)相對(duì)輕一點(diǎn)，但制糖企業(yè)不能有半點(diǎn)“輕敵”思想，榨季生產(chǎn)計(jì)劃仍需從緊安排，只有這樣，即使我們的甘蔗實(shí)際產(chǎn)量比估產(chǎn)數(shù)多一些，金城江和環(huán)江等兄弟縣（區(qū)）需要我們幫助處理的甘蔗量大一些，我們也有充足的時(shí)間從容應(yīng)對(duì)。三是要合力配合制糖企業(yè)落實(shí)好甘蔗砍運(yùn)計(jì)劃。甘蔗砍運(yùn)計(jì)劃從制訂到落實(shí)，涉及很多方面，任何一環(huán)脫節(jié)，都將造成砍運(yùn)計(jì)劃延誤甚至落空。

因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要全力配合制糖企業(yè)把甘蔗砍運(yùn)計(jì)劃按時(shí)落實(shí)到戶；制糖企業(yè)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村保持密切的溝通和聯(lián)系，要把甘蔗砍運(yùn)安排的操作程序及注意事項(xiàng)，向農(nóng)民群眾宣傳解釋清楚，使農(nóng)民群眾充分理解、支持和配合我們的工作。四是要制訂或完善應(yīng)急預(yù)案。榨季生產(chǎn)時(shí)間跨度大、涉及面廣、工作繁雜，我們要充分考慮可能出現(xiàn)或遇到的各種問(wèn)題和困難，做好切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)預(yù)案。制糖企業(yè)在甘蔗砍運(yùn)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)調(diào)整安排。防止農(nóng)忙、節(jié)日、漚雨等特殊時(shí)段甘蔗供應(yīng)不足和大量積壓地頭的現(xiàn)象出現(xiàn)，防止榨季后期甘蔗過(guò)度集中在某些區(qū)域無(wú)法按時(shí)砍運(yùn)的事情發(fā)生。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性，為榨季生產(chǎn)工作順利進(jìn)行做好充分的準(zhǔn)備。五是要抓好蔗區(qū)道路的維修管護(hù)工作。榨季期間特別榨季中后期，市直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要積極配合制糖企業(yè)抓好蔗區(qū)道路維修管護(hù)工作，確保運(yùn)蔗車輛晴雨暢通。

第二，要警鐘長(zhǎng)嗚，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。2007/08年榨季，**公司切實(shí)抓好安全生產(chǎn)管理，取得了整個(gè)榨季生產(chǎn)安全事故為“零”的好成績(jī)。在即將到來(lái)的新榨季里，**公司要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深刻吸取**“5·26”爆炸事故的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)持以“三個(gè)為零和一個(gè)最低限度”（即死亡事故、重傷事故、重大爆炸和火災(zāi)事故為零，輕微傷害和職業(yè)病事故降到最低限度）為總體目標(biāo)，確保整個(gè)榨季生產(chǎn)任務(wù)順利完成。同時(shí)，要認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作。要堅(jiān)決按照自治區(qū)關(guān)于制糖企業(yè)節(jié)能減排的具體部署和要求，全面開(kāi)展“三廢”排放的綜合治理，努力實(shí)現(xiàn)主要污染物外排總量逐年遞減、周邊環(huán)境合理投訴為“零”的環(huán)保管理目標(biāo)。

第三，要深入細(xì)致地做好蔗價(jià)政策的宣傳解釋和蔗款的兌現(xiàn)工作。在自治區(qū)和**市新的蔗價(jià)政策文件正式下發(fā)前，我市這個(gè)榨季進(jìn)廠原料蔗的首付價(jià)暫參照上個(gè)榨季普通品種的首付價(jià)兌付，優(yōu)良品種的加價(jià)范圍和加價(jià)幅度、蔗價(jià)與糖價(jià)的掛鉤聯(lián)動(dòng)辦法需等待自治區(qū)和**市的文件下達(dá)了再正式執(zhí)行。會(huì)議結(jié)束后，大家先按這個(gè)精神向農(nóng)民群眾做好宣傳解釋工作。我市上個(gè)榨季的所有的蔗款都能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)兌現(xiàn)，蔗農(nóng)群眾普遍反映較好。在新的榨季里，**公司要克服困難，繼續(xù)積極籌措資金，及時(shí)滿足蔗款兌付所需。市糖業(yè)開(kāi)發(fā)指揮部和制糖企業(yè)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要經(jīng)常檢查了解各個(gè)蔗款兌現(xiàn)點(diǎn)的相關(guān)情況，督促各兌現(xiàn)點(diǎn)認(rèn)真做好蔗款兌現(xiàn)工作，決不能讓群眾為領(lǐng)取自己的辛苦錢跑冤枉路、受窩囊氣。在蔗款兌現(xiàn)過(guò)程中，要嚴(yán)格按照市政府關(guān)于糖料蔗管理的有關(guān)規(guī)定，除了制糖企業(yè)回收到期的生產(chǎn)貸款外，任何單位或個(gè)人都不得擅自“搭車”收取任何費(fèi)用或代扣任何款項(xiàng)。如果村民自治組織因辦理公共事務(wù)和公益事業(yè)，確需通過(guò)蔗款兌付途徑來(lái)籌措資金，應(yīng)征得群眾的完全同意，并依照法定的程序履行好相關(guān)手續(xù)。

第四，要繼續(xù)開(kāi)展榨季管理督查工作。這個(gè)榨季繼續(xù)開(kāi)展榨季管理督查工作。制糖企業(yè)要繼續(xù)為督查組提供必要的工作條件。督查組要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)和我市原料蔗管理的有各項(xiàng)政策規(guī)定；要認(rèn)真總結(jié)前幾個(gè)榨季的督查工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本榨季的實(shí)際，及時(shí)改進(jìn)工作方法，不斷提高工作質(zhì)量；要與制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互配合，依法依規(guī)制止和查處擅自收購(gòu)、販運(yùn)原料蔗、開(kāi)設(shè)土榨、“吃農(nóng)坑農(nóng)”等各種擾亂榨季正常管理秩序的不法行為，切實(shí)維護(hù)廣大蔗農(nóng)和制糖企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)蔗區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，市糖業(yè)開(kāi)發(fā)指揮部各成員單位以及相關(guān)部門要在指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各司其職，互相配合，及時(shí)、有效地幫助制糖企業(yè)處理榨季生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，推動(dòng)榨季管理各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

第五、要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，搞好食糖營(yíng)銷工作。近一年來(lái)，全國(guó)食糖營(yíng)銷形勢(shì)復(fù)雜多變。隨著新榨季的到來(lái)，**公司要進(jìn)一步廣泛捕捉食糖市場(chǎng)信息，認(rèn)真分析研究下個(gè)年度食糖銷售的宏觀走向；要全面總結(jié)近年來(lái)食糖銷售的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，盡可能把握食糖銷售的良好時(shí)機(jī)，努力爭(zhēng)取比較理想的銷售結(jié)果，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)我市發(fā)展甘蔗生產(chǎn)提供強(qiáng)有力保障

今冬明春的甘蔗生產(chǎn)工作，內(nèi)容多、任務(wù)重、時(shí)間緊，各級(jí)各部門要強(qiáng)化組織措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府已經(jīng)成立了由***市長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)的冬春植蔗生產(chǎn)工作指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市里的部署和要求，及時(shí)成立由黨政一把手掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體組織指揮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春植蔗工作的開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把甘蔗生產(chǎn)作為今冬明春的頭等大事抓緊抓實(shí)，一抓到底。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入甘蔗生產(chǎn)工作第一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決甘蔗種植和高產(chǎn)示范工作中的突出問(wèn)題，促進(jìn)甘蔗種植和高產(chǎn)示范工作順利開(kāi)展，確保工作任務(wù)如期完成。

二是要集中力量全力投入到甘蔗生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員要全力投入到今冬明春的甘蔗生產(chǎn)工作中。市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，原則上要安排四分之一的干部，由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展甘蔗種植和高產(chǎn)示范工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗種植和高產(chǎn)示范任務(wù)完成情況與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市直部門相掛鉤。

三是要切實(shí)搞好甘蔗生產(chǎn)情況匯報(bào)和檢查督促工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要按照市指揮部的要求，定期匯報(bào)甘蔗生產(chǎn)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和相關(guān)情況。市指揮部要組織督查組定期或不定期地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)甘蔗生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查督促。

四是要嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制，推動(dòng)甘蔗生產(chǎn)工作任務(wù)全面完成。為進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門的工作責(zé)任，促進(jìn)我市2009_2010年榨季甘蔗生產(chǎn)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，市委、市政府決定啟動(dòng)甘蔗生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。以今冬明春甘蔗生產(chǎn)工作為一個(gè)新起點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任追究制度。2009年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產(chǎn)工作有凈增種蔗面積任務(wù)、凈增水田種蔗面積任務(wù)、甘蔗高產(chǎn)示范面積任務(wù)和甘蔗高產(chǎn)示范點(diǎn)平均單產(chǎn)任務(wù)，這四項(xiàng)硬性任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須不折不扣地完成。不完成的，該通報(bào)批評(píng)的要通報(bào)批評(píng)，該檢討的要檢討，該誡勉談話的要誡勉談話，該扣獎(jiǎng)金的要扣獎(jiǎng)金，決不含糊！

同志們！當(dāng)前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)刻，我們要乘著學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神的東風(fēng)，切實(shí)按照市委、市政府的部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加油鼓勁，迎難而上，堅(jiān)決完成2008/09年榨季管理和冬春植蔗生產(chǎn)工作任務(wù)，為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！