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同志們：

本次政府全會暨廉政建設會的主要任務：一是總結分析第一季度經(jīng)濟工作，安排部署第二季度工作任務，各位副縣長研究得很透，講得很到位，完全符合縣人代會提出的工作目標，完全符合當前全縣加快發(fā)展的新要求，我完全贊成；二是部署一年一度政府廉政建設。希望大家按照會議安排的任務認真抓好落實。我著重就鳳岡如何在遵義“東部開發(fā)”中加快發(fā)展取得重大突破講三個方面的意見，供大家參考。

一、深化縣情認識，正確判斷當前所面臨的形勢和機遇

省委、省政府去年對遵義提出“加快發(fā)展、科學發(fā)展、率先發(fā)展”新要求。為了確保實現(xiàn)這一歷史使命，市委、市政府以“三抓六打造”、“一建雙創(chuàng)”為抓手，采取了突出優(yōu)勢、分類指導，提出中部崛起、西部突破、東部開發(fā)、北部攻堅的統(tǒng)籌推進區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略舉措。一年來，全市各縣（區(qū)、市）都在深化對市委、市政府這一戰(zhàn)略舉措的認識和理解。最近市人民政府又明確要求把統(tǒng)籌推進區(qū)域發(fā)展作為今年及今后一個時期提高執(zhí)行力的重要體現(xiàn)，并實行月通報、季調度、區(qū)域考核和新聞通報制度，在季度調度中每一個區(qū)域排名第一和倒數(shù)第一的縣（區(qū)、市）要分別作經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言，并在全市新聞媒體公布。新的工作要求，必然會在全市形成新一輪百舸爭流的發(fā)展局面，今天利用今年第一次政府全會向大家通報相關情況，其目的就是希望大家通過當前我縣所面臨的形勢的分析判斷，進一步提高認識，形成共識，正確認識我縣的優(yōu)勢和劣勢，動員和凝聚各方面力量，加速推動鳳岡發(fā)展。形勢包含趨勢和態(tài)勢兩個方面，是各種情況綜合的因素。形勢又是行動的基礎，形勢好比江河，在永恒中流動，在變化中發(fā)展。要判斷準我們所處的形勢需要寬闊的眼界，良好的心態(tài)，辯證的方法。我認為：我縣在遵義東部開發(fā)中面臨的形勢，概括地講就是“三個明顯”、“四個有利”。

所謂“三個明顯”：

1、東部三縣在全市大局中比較起來有明顯的優(yōu)劣之別。

（1）優(yōu)勢突出。曉光市長在今年的經(jīng)濟工作會上列舉了一組數(shù)據(jù)，東部湄潭、鳳岡、余慶三縣在全市3萬平方公里、740萬人口的區(qū)位中，一是生態(tài)優(yōu)勢明顯，東部三縣的森林覆蓋率要高于全市近20個百分點；二是農業(yè)優(yōu)勢明顯，東部片區(qū)聚集了現(xiàn)代農業(yè)的雛形、生態(tài)農業(yè)的希望、特色農業(yè)的曙光，特別是以茶產(chǎn)業(yè)為代表的特色農業(yè)發(fā)展勢頭強勁；三是改革優(yōu)勢明顯，以湄潭為代表的農村改革，這在全國是很有地位的，三十年的農村改革過去了，省委、省政府又把以湄潭為代表，包括鳳岡、余慶在內的東部三縣，作為新一輪推進農村發(fā)展的綜合改革試驗地；四是地理優(yōu)勢明顯，東部三縣都是以淺丘平地為主，氣候宜人，生產(chǎn)生活條件相對較好。

（2）實力差距較大。東部三縣2009年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值67.8億元，僅占全市的9%，而按人口計算應占全市的15%；一般預算收入是3.7億元，只占全市的8%，三縣在全市中處于弱勢。而中部六縣（紅花崗、匯川、遵義、仁懷、綏陽、桐梓）2009年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值427.6億元，占全市的56.6%，一般預算收入19.2億元，占全市的41.5%。北部三縣（務川、正安、道真）雖然經(jīng)濟總量較小，實力較弱，但地區(qū)生產(chǎn)總值和一般預算收入的增長速度是11.6%和30.9%，高于東部三縣。鳳岡2009年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值20.75億元，約占全市的1/36；財政總收入13200萬元，約占全市的1/95；一般預算收入8320萬元，約占全市的1/50；固定資產(chǎn)投資8.9億元，約占全市的1/45；金融存款約20億元，占全市的1/45；貸款余額9.6億元，約占全市的1/50。

2、在東部三縣中，鳳岡不是標兵之先、而是處于追兵之位，差距明顯。一是經(jīng)濟總量差距大。2000年我縣的經(jīng)濟總量是6.97億元，湄潭是8.3億元，余慶是7.8億元，分別差湄潭和余慶1.4億元和0.9億元；2005年我縣的經(jīng)濟總量是10.74億元，分別差湄潭和余慶2.6億元和3.12億元；2008年我縣的經(jīng)濟總量是17.44億元，比湄潭和余慶少3.65億元和4.44億元。二是經(jīng)濟結構差距大。2008年我縣的三次產(chǎn)業(yè)比是40：16：44，湄潭是34：21：45，余慶是33：25：42，一產(chǎn)高湄潭6個百分點，高余慶7個百分點，二產(chǎn)低湄潭5個百分點，低余慶9個百分點；三是固定資產(chǎn)投入差距大。2008年我縣的固定資產(chǎn)投資6.92億元，湄潭和余慶分別是8.27億元和37.03億元，分別少1.35億元和30.11億元。總量的差距、結構的差距，核心是投入的差距。

3、在縣內發(fā)展中，交織面臨著四大明顯的雙重壓力。一是交織面臨著做大經(jīng)濟總量與調整結構的雙重壓力。我縣要通過三年努力，人均GDP才可望達到1000美元，和全國比較差10年，與全市比較差5至6年。全市一產(chǎn)與二三產(chǎn)的比重已降到18，而我縣一產(chǎn)是44，仍處在以傳統(tǒng)農業(yè)為主的階段。農業(yè)雖是基礎，但農業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，直接通過農業(yè)獲得的財富成本高，效益低，要通過調結構把二產(chǎn)調強，三產(chǎn)調優(yōu)，總量才能調大，這是壓力，更是出路。

二是交織面臨著提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的雙重壓力。這幾年我縣正在實現(xiàn)由傳統(tǒng)農業(yè)向生態(tài)農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)的轉變，取得的成績可喜可賀，但對一產(chǎn)要進一步加大投入、盡快提升。同時要以“茶旅一體”為引領，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，堅定地走生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展之路，拓寬新的發(fā)展空間。

三是交織面臨著加快改變與加強穩(wěn)定的雙重壓力。要改變我們的區(qū)位，改變我們與先進縣的差距，改變我們在全市的地位，我們必須奮力提速升位。但產(chǎn)業(yè)結構升級，經(jīng)濟社會發(fā)展加快，必將會改變傳統(tǒng)的農業(yè)經(jīng)濟結構、社會結構和生活狀態(tài)，人們的生活追求向多元化、個性化發(fā)展，相應會帶來新的社會問題和矛盾。

四是交織面臨著上級要求高與自身難以適應的雙重壓力。市委、市政府提出要加快推進區(qū)域發(fā)展，實現(xiàn)“加快發(fā)展、科學發(fā)展、率先發(fā)展”，今年又是“執(zhí)行力建設年”，鳳岡必須認清形勢，肩負使命，克難攻堅，搶抓機遇，奮力在“東部開發(fā)”中實現(xiàn)鳳岡發(fā)展的重大突破。全縣上下要齊心協(xié)力謀發(fā)展，一心一意搞建設，只為發(fā)展找理由，決不能為落后找借口。

所謂“四個有利”：

1、國家的政策導向及正在進行的四大規(guī)劃，有利于為鳳岡這樣的縣帶來新活力。國家政策導向突出體現(xiàn)科學發(fā)展觀，以人為本，協(xié)調發(fā)展。國家正在編制四大規(guī)劃：一是“十二五”規(guī)劃，中央定的調是由生存型向發(fā)展型轉變，由外需主導向內外結合以內為主轉變，更加注重民生，更加重視基礎設施投入，更加注重環(huán)境保護。二是西部開發(fā)新的10年規(guī)劃，將繼續(xù)在前十年規(guī)劃重點的基礎上加大對基礎設施、生態(tài)環(huán)境和社會事業(yè)的投入。三是國家后金融危機擴內需的政策規(guī)劃，中央會不斷的加大投入以投資拉動經(jīng)濟社會發(fā)展，這兩年我縣的衛(wèi)生、交通、教育等領域的重大項目實施就是這一政策帶來的機遇，這些變化大家是感受得到的。四是我省去冬今春持續(xù)干旱，引起了黨中央國務院高度關注和重視，中央從解決根本問題入手，提出了水利、生態(tài)、石漠化治理三位一體規(guī)劃。總理最近到我省考察時明確給貴州水利建設解決300至500億元，這必將會為我們帶來更大的發(fā)展機遇，會爭取到更多的項目，爭取更快的發(fā)展。

2、省市大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、特色農業(yè)，加快新興工業(yè)和綠色城鎮(zhèn)化步伐，解決交通和水利兩大瓶頸，將形成的四大新體系，有利于帶動鳳岡區(qū)域的改變、資源的轉化、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、財富的增加。一是新的現(xiàn)代農業(yè)體系，這幾年來中央、省、市在這一體系的建設上已給我縣投入了大量的資金，今后幾年在發(fā)展現(xiàn)代種植、養(yǎng)殖業(yè)上還將會不斷加大投入。二是工業(yè)體系和城鎮(zhèn)化體系，省委、省政府提出既要把高能耗的資源通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟繼續(xù)用好，又要開發(fā)新的工業(yè)資源。要以大城市帶小城鎮(zhèn)，著力推進綠色城鎮(zhèn)建設，今后全省六大重點城市就要容納1000萬人，遵義要達到200萬人口規(guī)模，把以縣城為核心的小城鎮(zhèn)納入省里的發(fā)展體系，加大小城鎮(zhèn)建設對基礎配套必然會帶來新的發(fā)展變化。三是現(xiàn)代交通體系，省委、省政府提出要加快推進六大高速鐵路和縣縣通高速公路，要形成新的交通網(wǎng)絡，再加上治理烏江、南盤江、北盤江航運，必將大大改善交通現(xiàn)狀。鳳岡今后到遵義只需1個多小時，到貴陽、重慶兩個多小時，到廣州、到上海等地都是在8小時內。四是現(xiàn)代水利體系，這次總理來貴州考察，給貴州特殊的關愛，在三五年內，必將有一大批新的大中小型工程在貴州大地應運而生，鳳岡必須抓好這一難得機遇。

3、當前和今后一段時間國家對鳳岡的四大投資，有利于提升鳳岡競爭力和助推發(fā)展進程。一是以茶葉為代表的生態(tài)農業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資。鳳岡是全省支農資金整合和現(xiàn)代特色農業(yè)獲得中央財政支持最多的縣，從2007年開展財政支農資金整合試點工作以來，我縣在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、茶葉專業(yè)村建設等方面已取得了顯著成效。二是以杭瑞高速公路為重點的交通建設的投入可望超過30億元，無論從交通條件的改善、區(qū)位的改變，還是從拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的角度看，這都是顯而易見的。三是我縣被列為全省首批鞏固“兩基”成果、提高義務教育水平試點縣，對我縣教育的投入，近四年將達到1億元左右，這對于改善我縣辦學條件、提升教育質量都是空前的。四是以安全飲水、農田灌溉等水利建設投入，在三五年內可望突破5億元以上，必將從根本上解決長期以來我縣面臨的飲水困難和干旱問題。

4、我們的四大努力為加快鳳岡發(fā)展增添了信心、夯實了基礎，有利于長效機制的建立完善和增強發(fā)展后勁。一是以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主的生態(tài)文明建設的努力追求，這是鳳岡的突出個性和鮮明特色，鳳岡也因此贏得了發(fā)展先機。二是“茶旅一體”發(fā)展模式的努力探索，這在全省獨樹一幟，為做大生態(tài)經(jīng)濟，推動鳳岡跨越發(fā)展開啟了一道希望之門。三是以茶事活動為主的品牌推薦和市場拓展的努力追求，已展現(xiàn)出生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的多重效應，大大提升了鳳岡在外的知名度、美譽度，彰顯出鳳岡無窮的魅力和無限的活力。四是新一輪農村改革試驗試點工作由點到面的努力推進，我縣新農村建設又掀開了嶄新的一頁，農村大地煥發(fā)出一派勃勃生機。

“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域?！兵P岡在遵義“東部開發(fā)”中正處在國家經(jīng)濟大調整、大改革、大發(fā)展時代潮流中，同時又面臨發(fā)展的新機遇、新要求和新任務。孫中山先生說過：“歷史潮流浩浩蕩蕩，順之者昌逆之者亡”。希望大家把各自的工作放在這大的背景下來思考和研究，學會看大勢、做實事、做成事。

二、完善思路，奮力在“東部開發(fā)”中實現(xiàn)重大突破

總體上講，就是要按照“一堅定”、“三個不”的要求進一步完善思路，強化工作措施，狠抓各項工作落實，奮力推進鳳岡在遵義“東部開發(fā)”中實現(xiàn)重大突破。

1、緊緊圍繞“一堅定”，進一步明確發(fā)展方向?！耙粓远ā保褪菆远ā敖ㄔO生態(tài)家園，開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略定位不動搖，強化“綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山”的發(fā)展理念，以“四生一有”為主要抓手和重要載體，縱深推進綠色戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，把鳳岡建成新的“黔中樂土”，建成名符其實的中國富鋅富硒有機茶之鄉(xiāng)，建成長江上游乃至全國的重要綠茶生產(chǎn)基地和茶葉出口質量安全示范區(qū)，建成享譽海內外的中國有機食品基地示范縣。

2、更加突出“三個不”，強力推進鳳岡發(fā)展取得新突破

第一要牢固樹立不甘示弱的思想。思想是行動的先導，思想解放的程度決定工作的力度和經(jīng)濟發(fā)展的速度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導干部要把解放思想置于萬事之先，要緊緊圍繞縣委、政府確定的發(fā)展目標和工作任務，在推進工作落實中不斷解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，切實把思想統(tǒng)一到推進鳳岡跨越發(fā)展的決策上來，決不能自甘沉淪、自甘落后、自甘墮落。要旗幟鮮明地提出消除“三怕”心態(tài)，建立“三個倡導”。消除“三怕”心態(tài)就是要不怕發(fā)展有差距，就怕思想有恐懼；不怕上級對我們高要求，就怕行動不去求；不怕工作有困難，就怕過程有困倦。對此，一要大力倡導我們的經(jīng)濟體量雖弱，但我們經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益不能弱；二要大力倡導我們的發(fā)展區(qū)位和發(fā)展方位雖弱，但我們的發(fā)展方式?jīng)Q不能弱；三要大力倡導雖然我們過去弱，但鳳岡的將來一定不能弱的精神，要堅定縣委、政府確定的發(fā)展目標，搶抓機遇，勇于拼搏，不斷強化工作措施，強力推進鳳岡在新一輪發(fā)展中取得重大突破，不斷提升和壯大經(jīng)濟實力，加快實現(xiàn)鳳岡發(fā)展的歷史性跨越。

第二要不斷完善推進鳳岡跨越發(fā)展的工作思路，鳳岡的基本縣情特征和發(fā)展基礎，決定了我們在推進遵義“東部開發(fā)”中，必須堅定不移地走綠色戰(zhàn)略、生態(tài)經(jīng)濟之路。因此，我們必須揚長避短、揚優(yōu)補劣，充分發(fā)揮“三大優(yōu)勢”、強力推進“三大戰(zhàn)略”、著力構建“六大體系”建設。

“三大優(yōu)勢”即一是要發(fā)揮認識事物、發(fā)展理優(yōu)勢。近十年來我們結合鳳岡縣情，在“建設生態(tài)家園，開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)”的實踐中，已探索出一條綠水青山通向金山銀山的“綠色通道”，綠色理念已深深扎根于鳳岡人民心中，“生態(tài)強縣、綠產(chǎn)富民”已成為全縣上下的共識，愛護生態(tài)環(huán)境、追求綠色時尚已成為全縣人民的自覺行動。二是要充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢。全縣森林覆蓋率已達55%，遍地綠水青山，處處鳥語花香。良好的生態(tài)環(huán)境是鳳岡最大的資源，最大的希望，更是鳳岡最突出的競爭優(yōu)勢。三是要充分發(fā)揮富含鋅硒的地質資源優(yōu)勢。鳳岡土質水質良好，沒有受到污染，同時富含鋅硒，加之雨熱同季，地勢總體為低山丘陵，最適合發(fā)展有機生態(tài)農業(yè)。我們要利用地理優(yōu)勢，開發(fā)有機鋅硒農產(chǎn)品，把鳳岡打造成為綠的海洋，美的世界。

“三大戰(zhàn)略”即一是要強力推進綠色戰(zhàn)略。綠色戰(zhàn)略是鳳岡做大做強經(jīng)濟總量，解決鳳岡發(fā)展的根本出路，我們要以鞏固學習實踐科學發(fā)展觀為契機，進一步深化“保護青山綠水也是政績”的執(zhí)政理念，深入實施“四綠工程”（即營造綠色環(huán)境、培育綠色基地、實施綠色加工、打造綠色品牌），發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是要強力推進人才強縣戰(zhàn)略。牢固樹立人才資源是第一資源的理念，用好已有的人力資源，加大對鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)力度，充分發(fā)揮自有人才的作用，通過建立健全校地聯(lián)合機制等，搭建培訓和引進人才的平臺，為加快發(fā)展提供有力支撐。三是要強力推進科技文化興縣戰(zhàn)略?？茖W發(fā)展離不開科技的支撐，離不開文化推動，科技文化是實現(xiàn)鳳岡發(fā)展的兩翼，要在充分利用好縣內資源的同時，加大科技培訓和招商引智，充實科技文化人才隊伍，提升科技創(chuàng)新能力，增強科技文化軟實力。

突出“六大體系”建設，加快構建跨越發(fā)展的體制機制。要緊緊圍繞“建設生態(tài)家園、開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展定位和“四綠工程”戰(zhàn)略措施，以“四生一有”（即生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)及有機田園文化）為主要抓手和重要載體，進一步深化縣情認識，不斷完善工作思路，不斷強化綠色理念，不斷深化綠色戰(zhàn)略，突出生態(tài)家園建設、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、人才隊伍、城鄉(xiāng)建設管理、自然災害等綜合防控和工作考核考評等六大體系建設，加快構建跨越發(fā)展的體制機制，切實把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域、各個環(huán)節(jié)，建立并逐步完善各項建設與管理的體制機制，推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

第三要工作上要不斷突破。一是規(guī)劃要突破。我們的規(guī)劃要結合鳳岡發(fā)展定位和推進跨越發(fā)展的幾個重大戰(zhàn)略來實施。二是投資要突破?？h發(fā)展改革局正在研究制定項目規(guī)劃，“十二五”規(guī)劃所實施的項目要力爭實現(xiàn)100億元左右，在基礎設施、產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、社會事業(yè)等方面形成新的強大投資力度。三是社會事業(yè)和民生建設要有新突破。硬件上要進一步想方設法改善，軟實力上要在優(yōu)質服務方面進一步得到體現(xiàn)。四是農村改革要突破。要從點推向面，用新的生產(chǎn)關系來實現(xiàn)新的發(fā)展，用新的生產(chǎn)力促進新的生產(chǎn)關系。五是環(huán)境建設要實現(xiàn)突破。要優(yōu)化服務環(huán)境，提升服務質量，搭建好招商引資平臺，讓更多的企業(yè)、客商投資鳳岡、建設鳳岡。

三、強化執(zhí)行力，為在“東部開發(fā)”中加快發(fā)展提供保障

鳳岡要在東部開發(fā)中尋求突破、縮小差距、加快發(fā)展，要靠全縣上下團結奮斗，不懈努力。全縣各級組織、干部職工不僅要在認識上清醒，更需在行動上有更強的執(zhí)行力，只有這樣才能變被動為主動，才能在不利的位置中去求有利位置?？h委把“三化五能”作為推進執(zhí)行力建設的一項重要舉措，新一屆政府班子剛組建時，提出了“三”問的工作規(guī)則，為提高政府執(zhí)行力，就給大家推薦了一本書《贏在執(zhí)行力》。所謂執(zhí)行力，我的理解就是:態(tài)度好，能力強，效果優(yōu)。態(tài)度就是責任，執(zhí)行力就是不講任何借口?？h委政府十分重視干部隊伍建設，干部的執(zhí)行力總體是好的。鳳岡這幾年的發(fā)展可以說是極不平凡的，面對各種自然災害和重重艱難困苦，我們的班子、我們的干部隊伍同心同德，眾志成城，攻堅克難，奮力拼搏，取得了一次次的勝利。在今年的抗旱救災中，我們干部隊伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力又一次得到了體現(xiàn)，大家付出了辛勞和汗水，可親可信可敬讓我難以忘懷，特別感謝大家，也希望繼續(xù)發(fā)揚。

在這里我之所以特別強調要強化執(zhí)行力，一是形勢所迫，全國到全市的發(fā)展看你追我趕、你搶我奪，不由得我們半點消極懈怠閃失，也由不得我們來論理論虛；二是我們自身的工作還存在許多問題，在少數(shù)干部中，看人下菜，執(zhí)行力耐力不夠；三是正處在機構改革中，內部的運行機制和外部的管理，需要用執(zhí)行力來提高合力。

強化執(zhí)行力必須牢固樹立六個方面的意識。一是牢固樹立和強化求強圖變的意識，鳳岡的位置已經(jīng)落后，必須敢為人先，在理念上高于別人，速度上快于別人。二是牢固樹立爭搶意識，不爭不來，不奮斗不來，沒有資本和條件停留，要勒緊腰帶、系好鞋帶、拿出運動員的狀態(tài)，完成各自的任務。三是牢固樹立服從服務意識，我們都是共產(chǎn)黨的干部，既要有服從組織的意識，又要有服務群眾的工作意識。四是牢固樹立和強化效率效能意識，等不起，慢不來，要抓班子，鳳府發(fā)37號文件已對今年的重大項目作了任務分解，要緊抓不放，政府常務會或縣長辦公會要一至二月聽取一次進展情況匯報。目標承諾要抓緊完善上網(wǎng)絡、上新聞媒體，最終把我們的效益通過定任務定目標定時間來實現(xiàn)。五是牢固樹立和強化廉潔意識?！靶牟粌艟蜁酃福X不清就要生禍端”，我把這兩句話送給大家。要經(jīng)常想想權力是誰給的，該為誰服務。自由的生活是幸福的，失去自由的生活是痛苦的，要倍加珍惜今天的幸福生活。六是牢固樹立和強化獎懲意識，古人曰：國之大事，唯賞與罰，賞當其功，無功者自退；罰當其罪，為惡者咸懼。我們在工作中進一步完善考核方案，圍繞著今年的重點工作加大獎懲力度。

會議的最后，我送大家一個故事：在非洲大草原，每天早晨羚羊一醒來睜開眼，首先想到的是我如何比最快的獅子跑得快，否則會被獅子吃掉。同樣，獅子首先想到的是我要比最慢的羚羊跑得快，否則我要被餓死。所以，在這樣環(huán)境中，羚羊和獅子都拼命奔跑，其結果是羚羊成了非洲大草原的勁將，獅子成了獸中之王。我把這個故事告訴大家，就是因為我們今天正處在千帆競發(fā)、不進則退的開發(fā)進程中，開發(fā)責任要大家共擔，開發(fā)的希望要大家共創(chuàng)，鳳岡發(fā)展的突破要靠大家。疾風知勁草、路遙知馬力。我愿大家能像羚羊、獅子那樣為我們這片美麗的土地，為當前發(fā)展的態(tài)勢和機遇去奮勇爭先。