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市委學習實踐活動指導組同志對我學習實踐活動提出了具體要求。希望大家依照市委領(lǐng)導的講話精神和實施方案的要求，剛才主任領(lǐng)學了書記月25日在全市深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會上的講話精神和人大機關(guān)學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案。認真落實，確保學習實踐活動取得實效。下面聯(lián)系人大實際，就人大工作如何深入學習貫徹好科學發(fā)展觀講四個方面的意思：

1要通過學習實踐活動解決好堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國三者有機統(tǒng)一的問題。也是人大工作貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求和保障。全面落實科學發(fā)展觀，不只要堅持社會主義基本經(jīng)濟制度，而且要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的社會主義政治制度。機關(guān)有的同志對這個問題可能還存在認識不深刻的問題。要以學習實踐活動為契機，繼續(xù)解放思想，牢固樹立黨的觀念、大局觀念、群眾觀念，自覺地將人大工作置于黨的領(lǐng)導之下，做到與黨委政治上統(tǒng)一、思想上同心、行動上同步。只有這樣，才干真正做到用科學發(fā)展觀凝聚人心，把學習領(lǐng)會科學發(fā)展觀的認識效果轉(zhuǎn)化為依法履職的工作能力，轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展的自覺意識，把科學發(fā)展觀的要求落實到人大工作的各個方面。

2要通過學習實踐活動解決好監(jiān)督職能行使與促進科學發(fā)展聯(lián)接不緊、力度不夠的問題。監(jiān)督工作的效果直接關(guān)系到人大工作的質(zhì)量和效果。這些年來，市人大常委會在監(jiān)督方面做了大量的工作，也取得了明顯的效果。但是對照科學發(fā)展觀的要求和人民的期望，監(jiān)督工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督重點的選擇與科學發(fā)展結(jié)合得不是很緊密；對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題關(guān)注得不是很充分；對重大事項的決定機制有待進一步完善等等。要掌握好科學發(fā)展觀這條主線，圍繞積極應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn)，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定的迫切需要和中央提出的擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、抓改革、增活力、重民生、促和諧”原則全面貫徹落實監(jiān)督法，把關(guān)系科學發(fā)展、影響社會和諧、人民群眾反映強烈的問題作為監(jiān)督重點，綜合運用多種監(jiān)督形式，加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效，支持和促進“一府兩院”依法行政、公正司法。

3要通過學習實踐活動解決好代表的主體作用發(fā)揮不充分的問題。人大工作的主體，貫徹落實科學發(fā)展觀的過程中具有示范和帶頭作用。代表工作方面，加強了與代表的溝通，積極組織代表開展視察調(diào)研，認真料理代表的建議、批評和意見。但是相對人大代表的法律地位和在科學發(fā)展中的重要作用而言，代表工作還存在一些需要改進的地方，代表知情知政的渠道不夠疏通；代表對常委會工作的參與和監(jiān)督有待加強；代表建議、批評和意見的料理工作有待完善；代表履行職責、聯(lián)系群眾機制不夠健全等等。要依照科學發(fā)展觀的要求，切實加強對代表休會期間活動的指導，努力為代表依法履職創(chuàng)造條件，更好地發(fā)揮代表聯(lián)系群眾、集中民智、凝聚人心的作用。

4要通過學習實踐活動解決好常委會自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)中存在問題。對于正確和有效行使法定職權(quán)具有舉足輕重的作用，做好人大工作的必備條件和重要保證。多年來，自身建設(shè)方面積累了很多好經(jīng)驗，工作制度不斷完善，機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)。但是也還存在一些與科學發(fā)展不相適應(yīng)的地方，有的干部精神不夠振作、作風不很扎實、工作能力和水平不高；工作制度執(zhí)行不夠，還需進一步加大力度等等。要主動適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，完善各項工作制度，努力提高機關(guān)工作的制度化、法制化、規(guī)范化水平。以創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型機關(guān)為抓手，以素質(zhì)能力建設(shè)和作風建設(shè)為重點，全面加強機關(guān)建設(shè)，進一步提高干部隊伍素質(zhì)，提升人大工作水平。