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同志們

今天召開(kāi)全市手足口病防控工作會(huì)議，經(jīng)研究決定。主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹全省電視電話會(huì)議精神和市手足口病各項(xiàng)防控要求，并結(jié)合我市實(shí)際，全面安排我市手足口病防控工作。

向大家傳達(dá)省衛(wèi)生廳兩次手足口病防控電視電話會(huì)議精神。首先。

省衛(wèi)生廳召開(kāi)全省手足口病等污染病和職業(yè)病防控工作電視電話會(huì)議，3月23日。布置加強(qiáng)手足口病、人禽流感、流感等污染病防控工作和職業(yè)病防治工作。會(huì)議通報(bào)了近期全國(guó)、全省手足口病、人禽流感、流感等污染病疫情總體情況、變化發(fā)展趨勢(shì)和防控工作形勢(shì)，以及職業(yè)病防治工作整體情況；研究部署了近期各項(xiàng)相關(guān)防控工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，年以來(lái)，全省污染病疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻、職業(yè)病防治任務(wù)艱巨，要求各地衛(wèi)生部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)手足口病、人禽流感、流感等污染病和塵肺、急性職業(yè)中毒等職業(yè)病所帶來(lái)的嚴(yán)重危害和可能造成的社會(huì)影響，高度重視污染病防控和職業(yè)病防治工作，加大防控力度，按相關(guān)預(yù)案和方案要求，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

局及時(shí)下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)手足口病、霍亂等污染病和職業(yè)病防控工作的通知》就我市手足口病等污染病和職業(yè)病防控工作提出了明確要求。會(huì)后。

省衛(wèi)生廳再次召開(kāi)全省手足口病防控工作電視電話會(huì)議，3月30日。對(duì)全省手足口病防控工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。省人民政府副省長(zhǎng)列席會(huì)議并講話，省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)主持會(huì)議并通報(bào)了今年以來(lái)全省手足口病疫情和防控工作情況，新余市衛(wèi)生局長(zhǎng)就新余市手足口病防控工作作了發(fā)言。副省長(zhǎng)要求，各級(jí)政府和衛(wèi)生部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好手足口病防控工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化政府責(zé)任，履行部門(mén)職責(zé)，堅(jiān)持科學(xué)防控，確保預(yù)防有力、控制有序、救治有效，確保不發(fā)生大的蔓延，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別強(qiáng)調(diào)，各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、嚴(yán)格責(zé)任追究制。省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，提出了三點(diǎn)要求：一是要及時(shí)傳達(dá)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使大家清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前手足口病防控嚴(yán)峻形勢(shì)，準(zhǔn)確掌握省政府對(duì)全省手足口病防控工作的要求，切實(shí)增強(qiáng)做好手足口病防控工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步提高維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是要及時(shí)部署。各地、各單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，依照會(huì)議布置和副省長(zhǎng)的講話精神，進(jìn)一步做好外地、本單位防控工作的安排，具體要求做到五個(gè)早”即早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。各地要以極端嚴(yán)謹(jǐn)和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，認(rèn)真制訂防控方案、細(xì)化任務(wù)分工、完善每個(gè)環(huán)節(jié)，確保防控工作部署周密、責(zé)任明晰。三是要及時(shí)落實(shí)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在防控工作中靠前指揮、親歷親為、狠抓工作落實(shí)。進(jìn)一步加大督查力度，認(rèn)真組派工作督導(dǎo)組，層層開(kāi)展督促檢查，確保各項(xiàng)防控措施有效落實(shí)，確保防控工作取得實(shí)效。

落實(shí)工作責(zé)任制，及時(shí)調(diào)整防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，抓早、抓緊、抓實(shí)疫情防控工作。一旦發(fā)生EV71手足口病突發(fā)公共衛(wèi)生事件，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)要在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制后，實(shí)行疫情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。二是各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，落實(shí)預(yù)檢分診、病例篩查、病人隔離、危重病人會(huì)診和轉(zhuǎn)診等制度。對(duì)臨床確診的手足口病病例，要迅速采取隔離措施，并立即負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)診到所在縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院，縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)重癥患兒要轉(zhuǎn)診到設(shè)區(qū)市定點(diǎn)醫(yī)院。各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)診斷的重癥病例要迅速演講同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)，必要時(shí)請(qǐng)省、市級(jí)醫(yī)療專家組組織會(huì)診，采取一切有效措施，有效提高救治勝利率。要嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離措施,市人民政府副市長(zhǎng)、市衛(wèi)生局局長(zhǎng)參與了電視電話會(huì)議并講話。副市長(zhǎng)就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)措施、落實(shí)責(zé)任制、做好宣傳、抓好應(yīng)急等五個(gè)方面進(jìn)行了安排。童局長(zhǎng)提出了五點(diǎn)要求：一是各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要將手足口病防控作為當(dāng)前污染病防治工作的重點(diǎn)來(lái)抓。規(guī)范EV71型手足口病患兒的隔離治療，做好院內(nèi)感染控制，防止疫情擴(kuò)散傳達(dá)。三是各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源開(kāi)展手足口病的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)日常病例的搜索、演講、分析工作，一旦發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)演講。對(duì)重癥病例、死亡病例、聚集性病例或迸發(fā)疫情時(shí)必需進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，加強(qiáng)病例的主動(dòng)搜索和采樣檢測(cè)，及時(shí)掌握手足口病疫情的動(dòng)態(tài)和病原流行情況。四是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)地區(qū)和人群的疫情監(jiān)測(cè)和管理，教育部門(mén)要督促托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校嚴(yán)格依照《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)污染病疫情演講工作規(guī)范（試行）要求，堅(jiān)持做好兒童、學(xué)生晨檢工作，建立責(zé)任制，開(kāi)展疑似患兒的搜索、演講工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告。教育機(jī)構(gòu)要大力開(kāi)展手足口病的健康宣教，養(yǎng)成學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校的衛(wèi)生監(jiān)督工作。對(duì)發(fā)生疫情的托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校，疾控機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格做好病人隔離、終末消毒和防病宣教的指導(dǎo)、監(jiān)督工作，確保不發(fā)生二代病例和疫情擴(kuò)散。根據(jù)疫情防控工作的需要，必要時(shí)經(jīng)教育部門(mén)批準(zhǔn)，可實(shí)行停課、停園。五是各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)與有關(guān)新聞媒體部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，充分利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體，抓住兒童、家庭、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，科學(xué)、客觀、全面地宣傳普及手足口病防治知識(shí)，不時(shí)提高群眾手足口病防治知識(shí)水平。

請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。以上會(huì)議精神。

結(jié)合實(shí)際，下面。就我市手足口病防控工作面臨的形勢(shì)、已開(kāi)展的工作和下一步采取的措施講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、市手足口病防控面臨的形勢(shì)

全國(guó)局部地區(qū)的手足口病病例呈現(xiàn)明顯增多的趨勢(shì)，截止3月28日，全國(guó)已累計(jì)報(bào)告4萬(wàn)余例。省從年1月1日截止到3月28日，共演講手足口病例849例，其中死亡2例，重癥1例。市1至3月份,今年以來(lái)。共演講手足口病例26例,均為5歲以下兒童,其中0-2歲組18例，占69.3%無(wú)重癥、死亡和聚集性病例發(fā)生。市尚無(wú)手足口病例報(bào)告。與去年相比，今年的手足口病疫情呈現(xiàn)出“來(lái)得早、來(lái)勢(shì)兇”特點(diǎn)，因此我市手足口病防控形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，切不可掉以輕心。

二、市手足口病防控工作開(kāi)展情況

市開(kāi)展了一系列積極主動(dòng)的手足口病防控工作。去年4月份以來(lái)，年以來(lái)。市周邊縣（市）相繼發(fā)生手足口病疫情，市手足口病發(fā)病水平也明顯升高。對(duì)此，市迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)組建專家組和應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，規(guī)范病人救治，快速建立手足口病實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，高效處置手足口病疫情，確保了市手足口病疫情一直處于較低水平，全市手足口病防控工作取得較好的效果。今年我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持早部署、早預(yù)防、早控制的防控戰(zhàn)略，積極開(kāi)展手足口病防控工作。

三、采取有力措施。

1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。科學(xué)評(píng)估防控風(fēng)險(xiǎn)。要充分認(rèn)識(shí)手足口病的嚴(yán)重危害。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照《污染病防治法》有關(guān)規(guī)定，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，下大力氣抓好手足口病防控工作，明確轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的防控職責(zé)和任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，克服麻痹松懈思想和僥幸心理，針對(duì)外地區(qū)污染病暴發(fā)流行的危險(xiǎn)因素，周密安排、完善機(jī)制、明確責(zé)任，確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。要開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)手足口病的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)、準(zhǔn)確地預(yù)警信息，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。

2加大監(jiān)測(cè)工作力度。開(kāi)展手足口病病原學(xué)監(jiān)測(cè)。手足口病高發(fā)季節(jié)，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)手足口病病例的監(jiān)測(cè)和報(bào)告，積極開(kāi)展手足口病病例的主動(dòng)搜索，提高病例的救治能力。與此同時(shí)，各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)重癥病例、死亡病例、聚集性病例或迸發(fā)疫情時(shí)必需進(jìn)行采樣檢測(cè)，及時(shí)掌握手足口病疫情的動(dòng)態(tài)和病原流行情況。要確保污染病疫情演講渠道疏通，主動(dòng)加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)工作，提高監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的敏感性，堅(jiān)持每日審核和分析疫情演講情況，尤其要注意疫情的異常增加。一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行演講、分析和審核，并及時(shí)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和疫情處置工作。全面啟動(dòng)24小時(shí)值班制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制、疫情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制，每日15時(shí)50分前統(tǒng)一歸口演講到市疾病預(yù)防控制中心，聯(lián)系人王貞（小號(hào)）要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)力度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行疫情演講制度，做到污染病病例早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、綜合性醫(yī)院3月底前必需開(kāi)設(shè)腸道門(mén)診、發(fā)熱門(mén)診，建立預(yù)檢分診制度。

3密切部門(mén)協(xié)作、完善聯(lián)防機(jī)制。建立并完善防控合作機(jī)制，加強(qiáng)工作配合與銜接，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，協(xié)同做好聯(lián)防聯(lián)控工作。

4強(qiáng)化專業(yè)人員培訓(xùn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)人員規(guī)范化培訓(xùn)工作，市級(jí)培訓(xùn)鄉(xiāng)級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)村級(jí)，層層抓落實(shí)。要積極組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生人員手足口病防控輪訓(xùn)工作，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和一線崗位的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，確保專業(yè)人員能夠做到對(duì)病例的正確識(shí)別和科學(xué)救治。同時(shí)對(duì)專家組成員進(jìn)行輪訓(xùn)，提高專家的指導(dǎo)水平。各地要樹(shù)立污染病防控工作“有備少患、未雨綢繆”理念，提早做好手足口病防控的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，及時(shí)添置必要的儀器設(shè)備，做好藥品、設(shè)備、試劑的儲(chǔ)藏。

5提高重癥救治能力。主要原因之一就是EV71型手足口病重癥病例的高病死率。當(dāng)前我手足口病防控工作的關(guān)鍵就是要提高重癥病例的識(shí)別和救治能力。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《手足口病診療指南（年版）開(kāi)展診療工作，最大限度地提高手足口病重癥病例的救治勝利率，全力挽救患兒生命。為此，各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)EV71型手足口病重癥患兒的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早救治工作。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)手足口病患兒預(yù)檢分診制度，做好腹瀉病人、發(fā)熱伴皮疹病人的登記、篩查和報(bào)告工作，規(guī)范EV71型手足口病患兒的隔離治療，嚴(yán)格執(zhí)行患兒治愈出院規(guī)范，做好院內(nèi)感染控制，防止疫情擴(kuò)散傳達(dá)。凡發(fā)現(xiàn)可疑病例，經(jīng)專家組診斷后轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院—市人民醫(yī)院診治，并及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)報(bào)。

深入到醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床一線，市疾病預(yù)防控制中心要將監(jiān)測(cè)關(guān)口前移。加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)感染控制工作的指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)手足病疫情后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要立即通知當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)，由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)患者生活、工作場(chǎng)所和涉及的公共環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)處置。

6大力開(kāi)展維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生。全市城鄉(xiāng)迅速興起大力開(kāi)展維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)熱潮，認(rèn)真治理環(huán)境衛(wèi)生，切實(shí)加強(qiáng)食品平安、飲用水平安和公共場(chǎng)所衛(wèi)生平安。積極采取有效措施，開(kāi)展消毒、殺蟲(chóng)和滅鼠工作，清理病媒生物的孳生環(huán)境，做好改水改廁和垃圾糞便無(wú)害化處置。衛(wèi)生、教育、宣傳、廣電等部門(mén)要密切合作，加大手足口病防控宣傳力度，制作宣傳資料，以各種形式加強(qiáng)與媒體和公眾的溝通，積極宣傳手足口病防控工作，建議健康生活方式，提高人民群眾防病意識(shí)和自我防護(hù)能力，為防控工作發(fā)明良好的社會(huì)輿論氛圍。

7積極做好風(fēng)險(xiǎn)溝通。提前準(zhǔn)備手足口病疫情迸發(fā)時(shí)的應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通方案十分重要。重點(diǎn)地區(qū)和高發(fā)季節(jié)，各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要建立輿情跟蹤分析機(jī)制，形成與主流新聞媒體的定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制。同時(shí)，拓寬衛(wèi)生行政部門(mén)與社會(huì)公眾之間的溝通渠道。通過(guò)媒體主動(dòng)向社會(huì)公眾宣傳手足口病防控知識(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地疫情信息，爭(zhēng)取新聞宣傳主動(dòng)權(quán)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

8加強(qiáng)對(duì)防控工作的督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各地要依照本次會(huì)議的要求。

責(zé)任重大，同志們做好手足口病防控工作任務(wù)艱巨。衛(wèi)生工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)之一，關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大事。要堅(jiān)定信心，精誠(chéng)協(xié)作，堅(jiān)決打好預(yù)防和控制手足口病的重大戰(zhàn)役，為保證新中國(guó)周年慶典的公共衛(wèi)生平安再立新功。