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同志們

對全縣各項工作進(jìn)行了全面安排安排，目標(biāo)任務(wù)、工作重點都已十分明確。今天，又專題召開全縣招商引資工作會議，充分標(biāo)明了縣委、縣政府對招商引資工作的高度重視，其目的就是要通過這次會議，進(jìn)一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，堅定信心，真抓實干，以招商引資的大突破，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。剛才,上個月召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會議。同志對我縣年的招商引資工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的工作做了具體布置。同志作了很好的講話，針對性和指導(dǎo)性很強(qiáng)，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,就如何加強(qiáng)今年招商引資工作講三點意見。

一、立足加快發(fā)展。

招商引資是吸納并有效配置生產(chǎn)要素，發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗標(biāo)明。推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，始終強(qiáng)調(diào)推進(jìn)招商引資工作的重要性、必要性和緊迫性，這是實現(xiàn)加快發(fā)展的重要選擇和根本途徑。對此，全縣上下必需進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，站在加快縣域發(fā)展的高度，充分認(rèn)識招商引資工作的重大意義。

第一。投入靠項目，項目靠招商。大發(fā)展需要大投入，大投入需要大項目，大項目需要大招商。一個地方的發(fā)展水平，主要取決于生產(chǎn)要素的聚集水平，而生產(chǎn)要素的聚集水平，又取決于招商引資的力度。依照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的因素?zé)o非是三個，即所謂的三駕馬車”第一是消費(fèi)，第二是入口，第三是投資。當(dāng)前，縣經(jīng)濟(jì)增長主要靠投資拉動，而投資的主要來源有四個方面：國家資金、金融資金、外地民間資金和外來資金。目前的現(xiàn)實是靠國家投資有限，靠銀行投資太難，靠啟動外地民間投資太慢，引進(jìn)外來資金是最好最快捷的渠道。實踐證明，抓發(fā)展必需抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)必需抓工業(yè)，抓工業(yè)必需招商。湘潭縣要快發(fā)展、大發(fā)展，必需在招商引資上做足文章，不抓招商引資就沒出路、沒希望。抓招商引資就抓住了根本，抓住了關(guān)鍵，抓住了推動加快發(fā)展的牛鼻子”

第二。三次產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)對一產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)都具有很強(qiáng)的輻射和帶動效應(yīng)，推動加快發(fā)展必需把壯大第二產(chǎn)業(yè)作為首要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從目前我縣情況看，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題依然比較突出。由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重不大，對農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的拉動作用不明顯，很難適應(yīng)加快發(fā)展的要求，這也是縣發(fā)展滯后的根本癥結(jié)所在因此，只有通過擴(kuò)大招商引資，大力引進(jìn)資金、項目、技術(shù)和人才，才干不時推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升，從而不時優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。同時，通過招商引資，引進(jìn)一批節(jié)能型、環(huán)保型、科技型項目，將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

第三。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)不是忽視農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展必需依靠工業(yè)帶動。從長遠(yuǎn)來看，由于耕地有限、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和價格有限，激進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增產(chǎn)增收空間非常有限，而解決這一問題的有效方法就是通過擴(kuò)大招商引資，大力引進(jìn)、培植一批農(nóng)副產(chǎn)品加工型“龍頭”企業(yè)，采取“公司＋基地＋農(nóng)戶”模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，進(jìn)而實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四。最根本的就是靠發(fā)展。通過擴(kuò)大招商引資，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，可以有力促進(jìn)財政增收，拿出更多的資金用于提高社會保證能力，保證貧困群眾和弱勢群體的基本生活；用于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展城鄉(xiāng)公益事業(yè)，改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件；可以增加更多的就業(yè)崗位，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會就業(yè)和再就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民的工資性收入。因此，擴(kuò)大招商引資，關(guān)系全縣人民的福祉和根本利益，對促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定和文明進(jìn)步具有重大而深遠(yuǎn)的影響，必需抓緊抓好抓實。

二、致力掌握關(guān)鍵。

也是檢驗一個地方發(fā)展水平、開放水平、發(fā)展意識的重要標(biāo)尺。必需牢固樹立“當(dāng)前工作千頭萬緒，招商引資是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的殊途同歸。唯招商最大；各項工作有輕重緩急，唯招商不緩”招商理念，真正把招商引資當(dāng)作要務(wù)之要務(wù)、重點之重點、中心之中心來抓，大打一場全民招商引資的總戰(zhàn)役，以大招商促進(jìn)大發(fā)展。

（一）堅持全民動員抓招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位。強(qiáng)化三種意識。一是要克服“事不關(guān)己”思想，強(qiáng)化“抓好招商是本職”意識。招商引資是關(guān)系湘潭縣長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，當(dāng)前和今后一個時期全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，各級各部門無論從事什么業(yè)務(wù)，擔(dān)負(fù)什么職責(zé)，都不能游離于招商引資之外，更不能把它看成額外負(fù)擔(dān)。必需自覺服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，扎實做好本部門本單位日常業(yè)務(wù)工作的同時，竭盡全力把縣委、縣政府分配的招商引資任務(wù)落實好，完成好。二是要克服“等待觀望”思想，強(qiáng)化“不抓招商就是失職”意識?？h招商引資始終沒有大的突破，一個重要的原因是沒有真正形成全民招商的濃厚氛圍，往往是說起來重要，做起來次要。有的一方面大喊招商引資，另一方面自覺不自覺地受部門利益驅(qū)動，給招商引資設(shè)置障礙。要堅決克服光喊空頭口號而沒有實際行動，光議論他人而不去反思自己，光說這不行那不行而不說怎樣才行的現(xiàn)象，真正做到真心實意抓招商、齊心協(xié)力搞服務(wù)、真抓實干促發(fā)展。三是要克服“無所作為”思想，強(qiáng)化“抓不好招商就是不稱職”意識。一些單位對招商引資缺乏信心，感到困難重重，一籌莫展；一些單位強(qiáng)調(diào)客觀理由，不積極主動想辦法，這種思想情緒必需盡快扭轉(zhuǎn)。對于我縣來說，無論是從人氣、區(qū)位交通條件來看，還是從經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件來看，都具備了招大商、大招商、引巨資的條件，要切實防止和克服抓招商信心缺乏、思路不寬、方法不多、措施不力、規(guī)范不高的問題，進(jìn)一步拓展尋找項目的眼光，完善引進(jìn)項目的機(jī)制，鍛煉運(yùn)作項目的身手，提高服務(wù)項目的水平，看準(zhǔn)機(jī)會，抓住機(jī)遇，力爭實現(xiàn)招商引資的大突破，推動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。

（二）堅持突出重點抓招商。實現(xiàn)招商引資新突破。努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。要牢固樹立以產(chǎn)業(yè)為主的招商引資指導(dǎo)思想，堅持從久遠(yuǎn)和全局出發(fā)，站在長株潭建設(shè)“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)的高度，著眼于全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著眼于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品的發(fā)展壯大，大力引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、沒有環(huán)境污染的工業(yè)項目，壯大先進(jìn)制造業(yè)、新型建材業(yè)、醫(yī)藥食品業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；大力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；大力引進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，吸引外資參與鄉(xiāng)村建設(shè)、市場建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、旅游開發(fā)，快速提升鄉(xiāng)村化水平和加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。

（三）堅持創(chuàng)新方式抓招商。一要堅持企業(yè)招商。企業(yè)是項目開發(fā)的主體。各企業(yè)要充分發(fā)揮項目開發(fā)的主體作用，全方位、寬領(lǐng)域開發(fā)項目。積極鼓勵和大力支持縣內(nèi)的所有企業(yè)主動走出去，聯(lián)系客商，互惠互利的基礎(chǔ)上聯(lián)營合作，取長補(bǔ)短，實現(xiàn)雙贏。二要堅持以商招商。每一個客商的面前都有一個市場網(wǎng)絡(luò)，都有一個客商群體。要千方百計搞好已落戶的外商投資企業(yè)，為其發(fā)明良好環(huán)境，以實際行動贏得企業(yè)的信賴，讓他成為協(xié)助我招商的紅娘”要利用他優(yōu)勢和影響力，帶動更多的客商來我縣投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。可以說，辦好一家外商投資企業(yè)，就是一本最好的招商指南；得罪一個外商，很可能就失去一個區(qū)域的資本。三要堅持鄉(xiāng)友招商。故鄉(xiāng)是每一位在外守業(yè)者難以割舍的情結(jié)，要真情聯(lián)系，千方百計支持引導(dǎo)湘潭在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家和各界精英回鄉(xiāng)投資興業(yè)，報效桑梓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要層層召開會議，把所有工作人員都調(diào)動起來，把全縣人民都發(fā)動起來，把每個人的關(guān)系都利用起來，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一條消息，不放過任何一次機(jī)會，把招商引資的網(wǎng)絡(luò)延伸到全省全國，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的熱潮，努力形成領(lǐng)導(dǎo)帶動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、干部促動的招商工作新格局。

三、著眼強(qiáng)化保證。

就是資本，環(huán)境是發(fā)展的第一要素。環(huán)境就是形象。就是效益。區(qū)域間引資的競爭、融入的競爭、發(fā)展的競爭，說到底就是環(huán)境的競爭。為此，全縣上下、各級各部門必需把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境擺在更加重要的位置，以最優(yōu)惠的政策、最寬松的環(huán)境、最周到服務(wù)，吸引更多的投資者來我縣投資興業(yè)。

發(fā)明最優(yōu)越的輿論環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)是一個地方最大的投資環(huán)境和最關(guān)鍵的發(fā)展因素。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必需率先拿出干大事業(yè)、謀大發(fā)展、求大跨越的激情、膽略和魄力，一要大造聲勢。既掛帥又出征，帶頭千方百計謀項目、走遍千山萬水找客商、說盡千言萬語促合作、歷經(jīng)千辛萬苦引資金，特別是黨政“一把手”對重要客商要親自接待、重要項目要親自洽談、重要問題要親自協(xié)調(diào)、重要活動要親自參加，以實際行動影響和帶領(lǐng)廣大干部群眾不時開創(chuàng)項目和招商引資工作的新局面。宣傳部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一。