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今天的會議，主要是回顧總結(jié)上半年招商引資工作，部署下半年招商引資工作。剛才，聶志新同志傳達了全市招商引資半年交帳會議精神，通報了我區(qū)半年任務(wù)完成情況；幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和工業(yè)平臺的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言。聽了很受鼓舞。等一下，書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我講兩個方面的意見。

一、正確分析當(dāng)前形勢，增強做好招商引資工作的危機感、責(zé)任感和緊迫感

應(yīng)當(dāng)充分肯定，經(jīng)過這幾年的實踐鍛煉，全區(qū)上下招商引資的意識在不斷強化，招商引資的本領(lǐng)在不斷提高，招商引資的實績在不斷擴大。尤其是今年以來，全區(qū)各地各部門按照區(qū)委、區(qū)政府年初總體部署，努力克服各種不利因素的影響，突出重點，真抓實干，全區(qū)招商引資工作保持了一定的發(fā)展態(tài)勢。1—6月份，全區(qū)實際共有進資項目161個，實際到位資金55299.42萬元，占總?cè)蝿?wù)40.36%。比去年同期增加3873.02萬元，增長7.53%。其中內(nèi)資項目155個，引進資金47489.42萬元，占任務(wù)的37.63%，比去年同期增加5022.62萬元，增長11.83%；外資項目6個，引進資金783萬美元，占任務(wù)的54%。在161個進資項目中，一產(chǎn)項目14個，進資1890萬元，占總數(shù)3.42%；二產(chǎn)項目103個，進資27287萬元，占總數(shù)49.34%；三產(chǎn)項目44個，進資26122.42萬元，占總數(shù)47.24%。目前，我區(qū)在談超億元的項目有10個，協(xié)議投資金額約30億元。

總結(jié)上半年的招商引資工作，有以下兩個明顯特點：

1、大項目、工業(yè)項目呈現(xiàn)增多態(tài)勢。今年以來，全區(qū)引進總投資過5000萬元的大項目10個，進資額3.45億元，占進資總數(shù)的45.26%。目前，投資5000萬元的翔蓉帶鋼、投資3000萬元的永興礦業(yè)、投資2000萬元的萬順大米加工及投資1500萬元的大蒜加工等項目已順利投產(chǎn)；投資2000萬元的源發(fā)化工項目正在加緊建設(shè)，預(yù)計今年8、9月份可竣工投產(chǎn)；投資3000萬元的益立金屬制品、投資2000萬元的龍發(fā)機械、投資6000萬元的汽車鋼圈鋼絞線、投資2000萬元的新鋼污泥處理項目及投資2000萬元的杰達機械等項目已開工建設(shè)；另外，投資5.6億元的花礦2×5萬千瓦發(fā)電項目，預(yù)計今年下半年可開工建設(shè)。意向性項目逐步增多，投資過億元的生物酒精、生物發(fā)電項目及投資2000萬元的太益油脂加工等一批項目正在積極洽談。等等。這些大項目的建成投產(chǎn)，對優(yōu)化我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大招商引資和振興渝水經(jīng)濟，必將起到積極的推動作用。

2、客商投資信心普遍增強，追加投資行為趨于活躍。今年1－6月份，全區(qū)實際到位資金55299.42萬元，其中續(xù)建項目追加投資約32450萬元，占全部實際到位資金的58.68%。這表明外來客商的投資信心較大。分析其原因主要有三點：一是硬件建設(shè)得到加強。工業(yè)平臺內(nèi)基本實現(xiàn)了“三通一平”，且經(jīng)營機制靈活，經(jīng)營成本相對較低，提高了獲利水平，增強了對客商的吸引力，特別是隨著下村工業(yè)平臺的升格，這種勢頭將更趨明顯。二是我區(qū)軟環(huán)境建設(shè)成效顯著。親商、愛商的社會氛圍已初步形成，侵商、擾商事件已基本杜絕，各級各部門的服務(wù)水平、工作效率大大提高，使我區(qū)軟環(huán)境建設(shè)上了一個新的臺階，進一步增強了外來客商的投資信心。三是隨著近幾年新余高新開發(fā)區(qū)的蓬勃發(fā)展，新余的知名度和社會影響力大大提高，而我區(qū)具有與市同城的優(yōu)勢，極大地增強了投資商對發(fā)展預(yù)期的信心。

正確分析判斷形勢，對今年以來取得的成績，應(yīng)該給予肯定。但對存在的問題和差距也同樣需要引起高度重視。從統(tǒng)計數(shù)字和平時掌握的情況看，今年以來，無論是招商的數(shù)量還是招商的規(guī)模，無論是從點上還是從面上看與預(yù)期有差距。特別是受換屆等工作的影響，一些單位沒有把招商引資工作擺上重要議事日程，有的至今沒有外出招過商，降低了全區(qū)招商引資的效率。應(yīng)該說，這次會議不是一次總結(jié)成績的會議，而是一次找問題、找差距、定措施、促發(fā)展的會議。那么，我們的差距到底在哪里呢？我認(rèn)為重點在以下兩個方面：

第一、思想認(rèn)識不到位。有的單位和部門對以經(jīng)濟建設(shè)為中心的意識樹立不牢，認(rèn)為自己不是經(jīng)濟部門，招商引資是軟指標(biāo)，發(fā)展經(jīng)濟與己無關(guān)；有的單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對招商引資存有畏難發(fā)愁情緒，無從下手，束手無策，消極等待；有的對安排的招商引資任務(wù)，被動應(yīng)付，滿足于小打小鬧，工作標(biāo)準(zhǔn)低，認(rèn)為有個項目撐著就可以，沒有大目標(biāo)，總愛與差的單位比，結(jié)果越比越滿足，越比越松勁，越比越停滯不前；有的對已取得的成績，沾沾自喜，盲目樂觀，缺乏招大商、大招商的氣魄和膽識。

第二、工作進展不平衡。一、二、三產(chǎn)之間、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、承擔(dān)招商引資任務(wù)的部門之間不平衡。進展較快的，9、10月份可以完成全年任務(wù)，而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還沒有實績。有不少單位協(xié)議注冊資金，實際到帳資金還是空白，更為嚴(yán)重的是，沒有新項目、沒有新線索、沒有明確的主攻方向，潛在的危機很大。同時，我們對于數(shù)字不能孤立地看，而是要聯(lián)系起來看、歷史地看、全面地看，有的單位連續(xù)幾年沒有實績，這樣就可以看出招商引資工作是我們明顯的薄弱環(huán)節(jié)。如全區(qū)軟指標(biāo)目標(biāo)管理單位中，有9個單位均未上報一條信息，其余已上報的信息，質(zhì)量也不高。這里還不包括有些部門和單位瞞報、虛報和重報現(xiàn)象，扣去這些水份，實際效果可能還要差。

總結(jié)上半年全區(qū)招商引資情況，可謂“喜憂參半”。這就要求我們必須找準(zhǔn)坐標(biāo)、定出目標(biāo)，要有一日無功、三日不安的責(zé)任感，要有只爭朝夕、奮力趕超的緊迫感，要有居安思危、如履薄冰的危機感。

二、圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托工業(yè)平臺，突出重點項目，狠抓工作落實

1、承接新鋼主輔分離抓招商。新鋼為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)要求，一心一意抓主業(yè)，已逐步在分離社會職能和第三產(chǎn)業(yè)，新鋼氣體公司、實業(yè)公司、勞動服務(wù)公司全部或部分已在我區(qū)落戶，新竣建材有限責(zé)任公司正在注冊，正在洽談的項目有良山鋼管兼并特鋼鋼管，參股經(jīng)營特鋼煉鋼，實業(yè)公司的鵠山生產(chǎn)基地、新鋼新運輸公司，還有不少正在醞釀的分離企業(yè)。對這些企業(yè)，不管是已落戶或正在落戶，還是以后落戶的企業(yè)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)單位態(tài)度要積極，政策要優(yōu)惠，服務(wù)要到位，環(huán)境要寬松，真正使他們落得下、留得住、帶得來。

2、針對鋼鐵壓延產(chǎn)業(yè)抓招商。鋼鐵壓延產(chǎn)業(yè)在我區(qū)基礎(chǔ)好、項目多、品種多，最主要抓好鋼管、帶鋼、鋼絲，把我區(qū)打造成管、帶、絲生產(chǎn)基地。具體要包裝好以下幾個項目對外招商：一是型鋼廠。目前該廠只能生產(chǎn)50—120mm的圓鋼和200mm寬度以下的帶鋼，產(chǎn)量低、市場競爭力差，如通過招商，投入2000萬元技改，增加軋制寬度300mm的帶鋼，可實現(xiàn)銷售收入15億元，這樣也使得我區(qū)的帶鋼企業(yè)品種增多，市場占有力提高。二是型材廠。現(xiàn)在主要是生產(chǎn)32—60mm的園鋼、扁鋼、槽鋼、角鋼，產(chǎn)品品種少，設(shè)備陳舊，如通過招商，注入技改資金3000萬元，可實現(xiàn)銷售收入7.5億元。三是冷帶廠?，F(xiàn)生產(chǎn)110—230mm的合金帶鋼及彈簧鋼帶，生產(chǎn)能力只有2萬噸，如通過招商，投入技改資金2500萬元，可實現(xiàn)銷售收入約4億元。四是薄板廠。現(xiàn)主要生產(chǎn)0.5mm電機用矽鋼片，屬技術(shù)落后產(chǎn)品，不利于節(jié)能。如通過招商，投入技改資金6000萬元，年產(chǎn)10萬噸冷軋窄寬矽鋼卷帶，可實現(xiàn)銷售收入7億元。五是鑄造、鍛造廠。通過招商、投入技改資金1000萬元，可實現(xiàn)銷售收入4億元。六是鋼管。明年生產(chǎn)能力為30萬噸，銷售收入13億元，要在2010年實現(xiàn)生產(chǎn)能力100萬噸、銷售收入45億元。還有山龍、久隆、瑞新、翔龍、良欣五家?guī)т撘ㄟ^招商形成30萬噸生產(chǎn)能力，實現(xiàn)15億銷售收入。還有其他一些壓延項目要支持其做大。

3、對接三期技改抓招商。三期技改環(huán)評已經(jīng)通過，國家發(fā)改委核準(zhǔn)指日可待。只要項目一批下來，我們就要全力做好110萬噸焦炭項目的招商，派人專駐山西招商。

我們當(dāng)前的招商工作重中之重是上面三大塊。我區(qū)無論是招商工作還是經(jīng)濟工作，我認(rèn)為可以用四句話來概括：鋼鐵是支撐，壓延是核心，良山是平臺，成敗在大家。這些工作市委、市政府特別是汪書記給予了高度重視、寄予了很大希望，區(qū)委胡書記親自調(diào)度、親自參與，希望大家認(rèn)真抓好，抓出成效。

4、打造平臺抓招商。兩個工業(yè)平臺（除良山，前面已說）水、電、路8月底最遲9月份可通，并報批了土地1400多畝，已具備接納企業(yè)的能力。下村工業(yè)平臺已入駐龍發(fā)機械制造公司、益立實業(yè)有限公司兩家企業(yè)；臺灣工業(yè)園已進行第二輪談判，1萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房即將開工建設(shè)。工業(yè)平臺已有生產(chǎn)項目如吉燁煤化（二期15萬噸，珠珊鎮(zhèn)要協(xié)助，確保9月開工，年底竣工）、金珠礦業(yè)產(chǎn)銷兩旺，江西杰達機械公司、新興塑業(yè)公司、新余寶城貿(mào)易、武漢立晟金屬材料公司、新倉公司、隆其物資公司等企業(yè)已經(jīng)落戶，土地平整基本完成，廠房建設(shè)即將開始。對已入駐平臺企業(yè)要進行全方位服務(wù)，使其盡快投產(chǎn)，對有意向入駐的企業(yè)要抓緊洽談。

5、依托城市抓招商。和城市融為一體，這是我們經(jīng)濟工作的根基，更是經(jīng)濟工作的優(yōu)勢。我們要充分利用城市三產(chǎn)發(fā)達這個優(yōu)勢，大力進行市場招商、物流招商、房產(chǎn)招商。主要要做好幾個項目的招商和洽談：一是喜盛置業(yè)、渝水一中要創(chuàng)造條件使其盡快動工。二是渝州大橋頭兩棟大廈已簽訂合同，土地要盡快掛牌，確保年底動工。三是鋼材市場抓緊規(guī)劃，抓緊招商。四是倉儲項目（畜牧良種場）、水電局步行街要盡快洽談成功。五是渝水貨運集團公司及5個分公司盡快完成招商注冊，確保今年2000輛、明年4000輛貨車落戶，橋下貨場建設(shè)抓緊進行，區(qū)貨運信息中心建設(shè)年底完成。

6、利用資源優(yōu)勢抓招商。首先是加大硅灰石加工技術(shù)的引進，向高深加工方向發(fā)展，提高其附加值。其次是要加大煤礦整合力度，要招進有實力的老板，進行大投入、提高資源利用率，擴大產(chǎn)量，保證安全?；ǖV2×5萬千瓦煤矸石發(fā)電項目，還有一些其它資源也可進行招商。

7、培育特色農(nóng)業(yè)抓招商。最主要是新余蜜桔的招商，一是技術(shù)招商（無核技術(shù)、項目承包）；二是開發(fā)招商；三是保鮮技術(shù)招商（含儲藏庫建設(shè)）；四是打造品牌招商。要成立集團公司，統(tǒng)一品牌；要給特殊政策、用超常規(guī)手段和全新抓農(nóng)業(yè)的思維，加快新余蜜桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴大面積、提升品質(zhì)，打造新余蜜桔知名品牌。

8、選準(zhǔn)對象、確定人員抓招商。一是針對做類似項目的老板；二是針對有資金實力的老板；三是針對浙江、福建、臺灣老板；四是針對本地貿(mào)易老板轉(zhuǎn)產(chǎn)工業(yè)招商。

9、落實責(zé)任抓招商。有責(zé)任才會有壓力，有壓力才會有動力。年初下達的招商引資任務(wù)的完成就是各地、各單位的責(zé)任，任務(wù)必須完成，責(zé)任必須落實。要把項目落實到單位、責(zé)任到人，一個項目下達一個責(zé)任落實任務(wù)書，如鋼材市場落實到供銷社、物資局，貨運公司落實到交通局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦），實業(yè)公司落實到鵠山，勞動服務(wù)公司落戶到辦等。

下半年主要招工業(yè)項目、大的三產(chǎn)項目，沒有工業(yè)項目或大的三產(chǎn)項目的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使招商引資任務(wù)完成好也不能評先。明年要把是否有工業(yè)項目進平臺和是否有大的三產(chǎn)項目作為招商引資主要任務(wù)來下達。招商引不是談?wù)劸湍芡瓿傻模心康淖叱鋈?，有目的請進來，要防止想出去玩玩就說是招商引資、吃喝玩樂報銷就是招待外商等現(xiàn)象的出現(xiàn)。要來真的，如再不來真的，我們不要說跟發(fā)達地區(qū)比，就跟周邊縣市比都徹底落后了，如分宜的分宜電廠、海螺水泥，上高的工業(yè)園、樟樹的200萬噸鹽化工、新干的70萬噸鹽化工，而我們卻拿不出一個上規(guī)模的大項目。因此，全區(qū)上下要把心思花在招商上，把精力集中在招商上，把時間用在招商上，只有這樣才能鑄就渝水的新輝煌。