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中國人民政治協(xié)商會議第十一屆委員會第五次會議，經(jīng)過與會全體委員和同志們的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。

會議期間，委員們審議通過了政協(xié)第十一屆委員會常務(wù)委員會工作報告和提案工作情況的報告;列席了第十三屆人民代表大會第六次會議，聽取和討論了人民政府工作報告、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》及其說明和其他有關(guān)報告;選舉了市政協(xié)副主席和常務(wù)委員會委員。委員們對我市“十五”期間國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得的成就給予高度評價，對《規(guī)劃綱要(草案)》表示贊同，并就我市經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多很好的意見和建議。這是一次民-主、團結(jié)、求實、奮進的大會。今年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是在新的起點上推進全面建設(shè)小康社會的重要一年，也是人民政協(xié)按照《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》努力開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)新局面的重要一年。我們要認(rèn)清形勢，加強學(xué)習(xí)，努力工作，不斷提高履行職能的能力和水平，圓滿完成今年確定的各項任務(wù)。為此，我講幾點意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，推進人民政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》是以胡-錦-濤同志為總書記的中共中央加強人民政協(xié)工作的重大部署，是中共中央指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！兑庖姟返念C布和實施，對于做好新形勢下的人民政協(xié)工作，推動人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展;對于加強和改善中國共-產(chǎn)-黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力;對于堅持中國共-產(chǎn)-黨領(lǐng)導(dǎo)的多-黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)展社會主義民-主政治;對于最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，構(gòu)建社會主義和-諧社會;對于全面建設(shè)小康社會，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

《意見》充分肯定了人民政協(xié)的歷史貢獻，進一步明確了人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用、主題、任務(wù)、職能和工作原則，并對搞好人民政協(xié)的政治協(xié)商、民-主監(jiān)督、參政議政，加強人民政協(xié)自身建設(shè)，加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求，內(nèi)涵極其豐富。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面把握精神實質(zhì)，努力把政協(xié)工作不斷推向前進。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹《意見》，要緊密聯(lián)系實際，把貫徹《意見》與學(xué)習(xí)貫徹胡-錦-濤同志有關(guān)重要講話、政協(xié)章程結(jié)合起來，與貫徹市委政協(xié)工作會議精神結(jié)合起來，與落實科學(xué)發(fā)展觀、實施“十一五”規(guī)劃和構(gòu)建和-諧的實踐結(jié)合起來，與抓好政協(xié)自身建設(shè)結(jié)合起來。要及時總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗和做法，深入研究解決學(xué)習(xí)貫徹中出現(xiàn)的新情況、新問題，把學(xué)習(xí)貫徹活動不斷引向深入。同時，還要充分利用新聞媒體，廣泛宣傳學(xué)習(xí)貫徹活動，努力營造有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

二、切實履行職能，充分發(fā)揮政協(xié)在實施“十一五”規(guī)劃中的作用堅持科學(xué)發(fā)展觀、促進發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。圍繞中心、服務(wù)大局，是政協(xié)工作必須遵循的原則，也是衡量政協(xié)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。我市“十一五”規(guī)劃綱要即將在市人代會上審議通過，實施好“十一五”規(guī)劃是全市工作的大局，我們必須服從和服務(wù)于這個大局。要把實施好“十一五”規(guī)劃放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在事關(guān)全面建設(shè)小康社會的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考上，放在市委市政府關(guān)注的大事、難事的對策研究上，充分發(fā)揮政協(xié)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。

一是要圍繞基本政治制度，發(fā)揮重要機構(gòu)作用。中國共-產(chǎn)-黨領(lǐng)導(dǎo)的多-黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，人民政協(xié)作為這一基本政治制度的重要組織形式，是參加政協(xié)的各民-主黨派、人民團體和無黨派人士協(xié)商議政的重要機構(gòu)。實施“十一五”規(guī)劃，需要我們更好地發(fā)揮這個重要機構(gòu)的作用。我們要積極探索發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢和民-主黨派優(yōu)勢的結(jié)合點，找準(zhǔn)政協(xié)各參加單位發(fā)揮作用的切入點，加強聯(lián)系，溝通感情，搞好合作共事;要積極搭建平臺，完善對話機制，力求使各方面的利益訴求反映出來，使各方面的真知灼見表達(dá)出來;要認(rèn)真聽取和反映政協(xié)各參加單位的意見建議，努力為他們開展社會服務(wù)、調(diào)研視察創(chuàng)造有利條件?？傊?，要使政協(xié)這個重要機構(gòu)成為民-主團結(jié)的大家庭、議政建言的好場所、施展才華的大舞臺。

二是要圍繞重大決策，發(fā)揮智囊參謀作用。加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展離不開民-主決策、科學(xué)決策。人民政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛、人才聚集，要在重大決策中發(fā)揮好智囊參謀作用。我們要組織參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界代表人士，對我市實施“十一五”規(guī)劃中的重大政策措施，以及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題，在決策之前認(rèn)真地進行協(xié)商討論，提出意見和建議;就人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，提出解決問題的思路和對策，推進我市決策的民-主化、科學(xué)化。

三是要圍繞團結(jié)和民-主，發(fā)揮橋梁紐帶作用。實施“十一五”規(guī)劃需要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動各方面的積極因素。人民政協(xié)是中國共-產(chǎn)-黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結(jié)、大聯(lián)合的組織。我們要充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，了解和反映社會不同階層、不同群體的愿望和要求。要加強與各民-主黨派和無黨派人士的聯(lián)系，密切同民族和宗教界代表人士的聯(lián)系，重視團結(jié)新的社會階層代表，始終保持同廣大人民群眾的聯(lián)系，協(xié)助黨委政府做好解疑釋惑、增進共識、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心的工作，以利于形成穩(wěn)定和-諧、共謀發(fā)展的社會環(huán)境。