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一、情系民生熱點，多形式開展民主監(jiān)督

一是加強提案工作。七屆三次會議，收到提案150件，評選重點提案6件，優(yōu)秀提案7件。委員們對扶持民營經(jīng)濟健康發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質量安全以及群眾普遍關注的民生問題給予了較多關注。如《幫助企業(yè)解決國際貿(mào)易壁壘》、《加大無蠟食用菌技術研究與推廣》、《優(yōu)化農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境》等。在提案辦理環(huán)節(jié)，常委會強化組織領導，細化督辦措施，辦理形式更加多元，辦理效果明顯改善，提案辦理公開化、透明化、制度化逐步提高。采用電話聯(lián)系、上門走訪、座談協(xié)商、現(xiàn)場辦理等方式，進一步提高提案辦理成效。積極承辦全市政協(xié)提案工作經(jīng)驗交流會，吸收借鑒兄弟政協(xié)的經(jīng)驗和做法，為我縣提案工作再上新臺階奠定了基礎。

二是深化視察監(jiān)督。一年來，常委會重點開展了“保增長、抓轉型、重民生、促穩(wěn)定”專項民主監(jiān)督，穿插進行了深化企業(yè)服務年、來料加工業(yè)發(fā)展情況等專題視察。各視察組深入企業(yè)了解困難需求，走訪部門商議解決對策，并召開“保增長、促轉型”民主監(jiān)督意見反饋座談會，組織涉工部門和企業(yè)代表開展“一對一”面商溝通、互動交流，對視察中發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場交辦和當面答復，起到了增信釋疑的功效，為企業(yè)提振了信心，為部門理順了關系，對經(jīng)濟企穩(wěn)回升起到了積極的推動作用。專委會視察有序推進，各專委會就重點工程項目建設、全縣污水處理機構運轉、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等課題分別組織視察調研，形成視察報告呈報有關部門。

三是重視社情民意反映。常委會著力加強反映社情民意工作，專門召開信息工作會議，邀請市政協(xié)專家對信息員、機關干部進行培訓輔導，切實增強反映社情民意工作的針對性和實效性。全年，編發(fā)《社情民意》7期，黨政領導對反映的摩托車載客危害大、香菇棚安全隱患多、工業(yè)垃圾亟待整治等問題做出批示，有效推動了問題解決。編輯《*政協(xié)》簡報21期，各類綜合信息70余條。累計向省、市政協(xié)提供社情民意信息20余篇，關于規(guī)范教師課外補習行為等建議引起市政府重視，分管副市長作出批示，主管部門加大管理力度，采取有效措施，遏制了課外有償補習之風的蔓延。

同時，常委會根據(jù)縣政協(xié)《關于進一步做好政協(xié)民主監(jiān)督員工作的意見》，選派、推薦一批政協(xié)委員擔任職能部門特邀監(jiān)督員，進一步活躍黨政機關的民主氛圍。聯(lián)合縣人大，對全縣學習實踐科學發(fā)展觀活動進行民主評議，推動學習實踐活動出成果、有成效。

二、服務經(jīng)濟發(fā)展，多層次進行政治協(xié)商

一是例會協(xié)商資政建言。一年來，共召開全體會議1次，常委會議5次，主席會議14次，圍繞抵御金融危機、經(jīng)濟轉型升級、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提質以及生態(tài)文明建設等事關我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性問題開展協(xié)商議政。七屆三次會議，形成大會發(fā)言材料21篇，提出意見建議100余條，內容涉及加快工業(yè)發(fā)展、推動農(nóng)民增收、探索職教新模式、培育文化產(chǎn)業(yè)等。黨政領導現(xiàn)場對發(fā)言材料進行批閱，有效推動了委員意見和建議的轉化落實。常委會議、主席會議還分別聽取了我縣紀檢監(jiān)察、生態(tài)縣創(chuàng)建、教育事業(yè)發(fā)展等情況通報，深入?yún)f(xié)商討論，廣泛建言獻策。

二是重點協(xié)商成效顯著。常委會聯(lián)合在*市政協(xié)委員，對我縣少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展情況和畬族文化傳承與保護開展調研視察，聽取情況介紹，實地察看赤石鄉(xiāng)陰巖村、崇頭鎮(zhèn)巖下村、安溪鄉(xiāng)黃處村少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活狀況，就推進民族經(jīng)濟發(fā)展進行協(xié)商座談，委員們在少數(shù)民族鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃編制、畬族“非遺”挖掘保護、扶持政策完善等方面提出了許多前瞻性、可行性的意見。常委會還就加快城鄉(xiāng)一體化進程、推進學前教育健康發(fā)展等重要問題組織協(xié)商討論，提出真知灼見。

三是專題協(xié)商出謀劃策。全會期間，常委會以“政企聯(lián)動推進產(chǎn)業(yè)轉型升級”和“*開發(fā)與保護”為主題舉辦專題協(xié)商討論會。會前，組織相關專委會就協(xié)商議題進行調研走訪，梳理問題、研究對策、撰寫調研報告，并聯(lián)合縣電視臺攝制專題片《庫區(qū)水問》。通過直面交流，與會委員同黨政領導、部門負責同志就政企聯(lián)手應對金融危機、整合資源增強企業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)轉型推進可持續(xù)發(fā)展達成了諸多共識；委員們針對網(wǎng)箱養(yǎng)魚、庫區(qū)垂釣、環(huán)境整治、規(guī)劃編制中存在的問題，各抒己見、坦誠進言，為黨政決策提供了重要參考。

三、選準建言角度，多領域推進參政議政

一是重點調研獻言立論。結合城市化發(fā)展的現(xiàn)實需要，常委會將撤中心鎮(zhèn)建街道列為重點調研課題，以完善城市功能、調整行政區(qū)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為課題進行研究分析。調研組下基層訪問民意、走部門征詢意見，并前往浦江、武義等地學習借鑒撤建經(jīng)驗，經(jīng)過廣泛深入地調查研究、反復分析論證，向縣委、縣政府呈報了《創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃管理體制，深化“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略》的調研報告，深刻分析撤建利弊，詳細闡明設置構想，系統(tǒng)提出實施意見，確立以*鎮(zhèn)撤建帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃整體調整的遠期設想，對推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要參考價值。

二是專題調研破解難題。常委會認真扮演“參謀”、“智囊”角色，緊扣黨政中心工作深入調查研究，說實話、道實情、獻實策。年初，高度關注再生資源稅收政策調整對我縣利廢產(chǎn)業(yè)的影響，組織委員開展調查，并邀請國稅、地稅、經(jīng)貿(mào)、工商等部門協(xié)同配合，經(jīng)深入思考、反復研究，向縣政府及時報送了《關于再生資源增值稅新政策對我縣利廢產(chǎn)業(yè)的影響及應對措施》的調研報告?？h政府根據(jù)調研報告所反映的情況和對策建議，迅速出臺了《*縣扶持再生資源回收企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，為企業(yè)轉嫁了經(jīng)營風險，為政府涵養(yǎng)了稅源，為利廢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化了政策環(huán)境。與此同時，各專委會針對木制玩具教育功能開發(fā)、食品藥品質量安全、社區(qū)矯正、外來務工人員文化生活等問題進行專題調研，《木制玩具教育功能調查與思考》等研究成果已得到轉化。

三是聯(lián)動調研高效務實。一年來，常委會參與并協(xié)助省市政協(xié)完成了重民生保穩(wěn)定舉措、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村宅基地流轉、外向型經(jīng)濟發(fā)展、圖書館建設情況、基層政協(xié)自身建設等課題調研任務，提出的許多中肯意見被上級政協(xié)采納。更加注重橫向交流，組織委員外出考察學習，港澳臺僑民族宗教專委會、科技教育專委會先后就加快少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展和提高教育教學質量等課題外出考察，對委員提高認識、開闊視野、更新觀念具有重要意義。

四、增進民主團結，多舉措促進和諧穩(wěn)定

一是喜慶政協(xié)六十華誕。20*年適逢新中國、人民政協(xié)六十華誕，為營造喜慶、祥和的氛圍，常委會制定活動方案，確定聯(lián)系領導，落實責任到人。先后組織派、人民團體、工商聯(lián)和界別代表參加市政協(xié)書法展，成功舉辦全縣中小學“蘭亭獎”書法比賽和“委員風采”攝影創(chuàng)作大賽等活動，以精美的書法和攝影作品，引領健康情趣，展示委員風采，彰顯政協(xié)特色。隆重召開慶祝人民政協(xié)成立60周年座談會、全市老政協(xié)主席聯(lián)誼會，黨政主要領導與新老委員代表、政協(xié)參加單位負責人以及各界人士代表坦誠交流，總結回顧我縣政協(xié)工作輝煌成就，共謀政協(xié)事業(yè)新篇章。

二是服務民生辦實事。一年來，政協(xié)機關、參加單位及各專委會結合各自特點，開展了豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”為民服務活動和社會公益事業(yè)，為廣大群眾辦好事實事?？h政協(xié)辦公室與*壇鄉(xiāng)*壇村結成幫扶對子，積極落實扶貧資金，爭取村莊整治、整村搬遷等項目，為低收入群眾解決實際困難；春節(jié)前夕，組織部分政協(xié)委員深入社區(qū)、鄉(xiāng)村開展送春聯(lián)、送戲、送教下鄉(xiāng)等活動；財貿(mào)金融專委會自發(fā)捐款購置大米、食用油和棉被前往黃源鄉(xiāng)訪貧問苦；文化新聞體育專委會，精心編排數(shù)場大型文藝演出，豐富市民文化生活；醫(yī)療衛(wèi)生專委會趕赴偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)送醫(yī)送藥，為困難群眾免費體檢，讓數(shù)千名群眾受益。

三是加強聯(lián)誼促和諧。一年來，常委會以團結凝聚力量、以民主廣集民智，充分發(fā)揮人民政協(xié)減阻力、增合力，解矛盾、促和諧的重要作用。密切加強同派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士的聯(lián)系，依托新年茶話會、界別座談會、委員約談會等活動，邀請黨政領導與各界人士座談交流，傾聽各方意見，為社會各界表達意愿訴求搭建了平臺，為黨委政府廣開言路、問需于民構筑了載體。舉辦政情通報會，邀請政府領導通報經(jīng)濟社會運行情況，為委員知情明政暢通了渠道。港澳臺僑胞、僑眷作用進一步發(fā)揮，縣僑聯(lián)會成功組織90多人赴臺觀光旅游，活躍了兩岸民間交往，增進了同胞血肉親情。同時，寧波、紹興、衢州等地政協(xié)先后到我縣考察學前教育、“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略、委員管理等工作，鞏固了雙向交流機制。

四是厚文重史結新果。常委會進一步加大文史研究工作力度，即將出版《王樹英琴蘭詩稿》，全書三萬余字，收錄詩文三百多篇，具有較高的文學鑒賞價值，對我縣豐富文化底蘊、挖掘文化元素、推動本土文化建設具有重大意義。文史委已著手征集《畬族百年史話》相關史料，進一步挖掘、整合我縣少數(shù)民族文化資源。經(jīng)多方努力，抗戰(zhàn)重要歷史遺跡黃紹竑公館整修工程順利啟動，我縣抗戰(zhàn)歷史文化研究與保護又邁出堅實一步。

五、深化隊伍建設，多方位踐行科學發(fā)展

一是強化學習促提高。常委會深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，著力破除不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響履職成效和自身建設的突出問題，著力構建富有活力、團結和諧、運作協(xié)調、廉潔高效的體制機制。政協(xié)黨組、機關黨支部及各專委會，科學編排活動計劃、認真撰寫分析檢查報告、及時制定整改落實方案，并積極予以落實。堅持理論聯(lián)系實際，廣泛征求社會各界和廣大委員意見，開展學習實踐評議活動，扎實推進政協(xié)組織作風建設，樹立政協(xié)委員良好形象，提高政協(xié)履職成效。

二是突出實踐促創(chuàng)新。一年來，常委會在創(chuàng)新履職形式、提高履職成效方面進行了實踐和探索。全會期間，為改善委員參與討論效果、擴大專委會橫向交流，首次對“一府兩院”報告進行聯(lián)組討論；安排全體委員參加專題協(xié)商討論會，進一步活躍議政氣氛、提高協(xié)商層次；為增強委員大會發(fā)言實效，創(chuàng)新大會發(fā)言領導批閱制度，增設大會發(fā)言材料領導批示欄，與會黨政領導對發(fā)言當場作出批示并督促有關部門辦理落實，該做法得到上級政協(xié)肯定，還被省政協(xié)《聯(lián)誼報》報道。協(xié)助縣委召開全縣政協(xié)工作會議，在拓寬政治協(xié)商范圍、改進民主監(jiān)督方式、突出參政議政重點方面進行了探索和嘗試，取得了良好效果。

三是改進作風促轉變。常委會出臺了《縣政協(xié)委員履行職責的若干規(guī)定》，對委員自覺開展理論學習、主動參加政協(xié)活動、強化組織紀律觀念等方面起到了約束作用，大大激發(fā)了委員履職積極性。政協(xié)機關把“三化”建設、作風建設和效能建設納入常態(tài)化管理，進一步轉變機關干部的思想、工作、學習和生活作風，不斷提升思想境界、提高服務水平、增強履職能力，為政協(xié)各方面工作順利開展提供了強有力的保障。

各位委員！縣政協(xié)一年來取得的各項成績來之不易，是中共*縣委加強領導，縣人大、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門大力支持的結果，是全體政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和社會各界人士一道努力的結果。在此，我謹代表常委會，向所有關心、支持政協(xié)事業(yè)的各位同志、各界朋友表示衷心的感謝！

在肯定成績同時，我們也清醒地認識到，常委會工作與新形勢新任務的要求、與廣大人民群眾的期望相比，仍有差距。特別是民主監(jiān)督機制有待進一步完善；參政議政機制有待進一步健全；專委會基礎作用有待進一步加強；政協(xié)界別特點和作用有待進一步發(fā)揮；反映社情民意的深度和廣度有待進一步拓展。對于存在的問題，常委會將認真予以研究，逐步加以改進。