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關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)工作，陳市長作了很重要的工作報(bào)告，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、立足于新，用嶄新的視角認(rèn)識全民創(chuàng)業(yè)的重大意義

2**0年全省私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來，我市認(rèn)真貫徹“六放”方針，采取扎實(shí)有效措施，激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)熱情，掀起了新一輪民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮，取得了可喜的成績。但與浙江、蘇南等先進(jìn)地區(qū)相比、與周邊縣市相比，我們?nèi)駝?chuàng)業(yè)的意識還不濃。人們的富裕程度不高、財(cái)政的可用財(cái)力不多、發(fā)展的基礎(chǔ)活力不足是儀征現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。但是，很多同志對此并無切膚之痛般的認(rèn)識，躺在大企業(yè)的“搖籃”里，小富即安，不富也安，缺乏溫臺地區(qū)窮則思變、白手起家的闖蕩精神和人人追求財(cái)富、個(gè)個(gè)想當(dāng)老板的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)；我們的創(chuàng)業(yè)質(zhì)量還不高。創(chuàng)業(yè)指數(shù)（萬人中擁有私營企業(yè)、個(gè)體工商戶）只有212，與溫臺、蘇南及周邊縣市有很大的差距，而且層次較低、規(guī)模較小、品牌較少；我們的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不優(yōu)。門檻高，成本大，干擾多，不僅挫傷了本地能人的創(chuàng)業(yè)激情，而且使得外地客商望而卻步，喪失了許多發(fā)展的機(jī)遇。這種狀況與日益激烈的區(qū)域競爭態(tài)勢極不相稱，與儀征大開發(fā)、大開放、大發(fā)展的形勢極不相稱，與富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)“蘇中爭第一、跨江爭位次、全國爭百強(qiáng)”的目標(biāo)極不相稱。

二、立足于全，用全面的理念來推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)

在年初的全市文明單位表彰大會(huì)上，我提出要進(jìn)一步確立全面的創(chuàng)業(yè)觀，勵(lì)精圖治創(chuàng)大業(yè)，并對“全面”進(jìn)行了解釋：就是所有的層面都要行動(dòng)，所有的領(lǐng)域都要開放，所有的環(huán)節(jié)都要打通。今天，我再作三點(diǎn)補(bǔ)充：一是全面發(fā)動(dòng)，為全民創(chuàng)業(yè)營造氛圍。區(qū)域發(fā)展最根本動(dòng)因不是儲藏豐富的物質(zhì)資源，不是充?；钴S的金融資本，不是原有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而是人們內(nèi)心涌動(dòng)著的揮別貧窮、奔向幸福的強(qiáng)烈渴望，是人們內(nèi)心涌動(dòng)著的創(chuàng)業(yè)激情。去年6月1日，省委李源潮書記來儀征視察，在參加新集小學(xué)少先隊(duì)活動(dòng)時(shí)，他強(qiáng)調(diào)指出：從小學(xué)生開始就要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)意識的教育，使每個(gè)人從小就崇尚創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真貫徹李書記的講話精神，就是要把弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)熱情作為事關(guān)儀征全局的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來抓，大力培育與弘揚(yáng)新時(shí)期創(chuàng)業(yè)精神，積極引導(dǎo)民眾摒棄依賴政府、守土戀家等各種不思創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)大業(yè)的落后觀念，倡導(dǎo)樂于吃苦、敢于冒險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)精神，使創(chuàng)業(yè)成為儀征的最強(qiáng)音。就是要大力宣傳開店辦廠、打工經(jīng)商的農(nóng)民典型，以及搶抓機(jī)遇、不斷追求的民營企業(yè)家典型，讓創(chuàng)業(yè)者受到尊重、支持和保護(hù)。就是要全面動(dòng)員各階層把創(chuàng)業(yè)作為自己的第一選擇，敢于在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，真正在儀征形成農(nóng)民向居民和商人轉(zhuǎn)變、打工者向老板轉(zhuǎn)化、個(gè)私業(yè)主向企業(yè)家轉(zhuǎn)型、干部由官場向市場轉(zhuǎn)移的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。二要全面改革，為全民創(chuàng)業(yè)構(gòu)筑平臺。要在進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、市場體系建設(shè)，為全民創(chuàng)業(yè)搭建舞臺、提供空間的基礎(chǔ)上，把全面改革作為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的突破點(diǎn)、全民創(chuàng)業(yè)平臺的重要支撐點(diǎn)。要進(jìn)一步深化國有（集體）企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，加快外引內(nèi)聯(lián)和國有股權(quán)退出步伐，讓更多的非公資本特別是民間資本進(jìn)入，給投資者、各類能人更多的機(jī)會(huì)。尤其要引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)管理者自主創(chuàng)業(yè)或參與其他實(shí)業(yè)經(jīng)營，由股東變成老總，由跟著別人干變?yōu)樽约侯I(lǐng)頭干。要下決心推進(jìn)事業(yè)單位改革，改變政府對社會(huì)事業(yè)包辦過多、負(fù)擔(dān)過重、限制過死的狀況，凡是能由民營、民辦、民管的事業(yè)，都要大膽放手改革，鼓勵(lì)民間資本加快進(jìn)入道路、交通、水利等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。三要全面創(chuàng)新，為全民創(chuàng)業(yè)增添動(dòng)力。全面創(chuàng)新是全民創(chuàng)業(yè)的生命力所在。要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念。要徹底改變個(gè)人創(chuàng)業(yè)以及民營經(jīng)濟(jì)被列入“另冊\"、享受不到“平等的國民待遇”的狀況，糾正歧視性的政策規(guī)定和不公平做法，對創(chuàng)業(yè)者精心呵護(hù)、倍加珍惜，對民營經(jīng)濟(jì)高看一眼、厚愛三分，不僅要公平，還要包容、善待、傾斜。要加快對企業(yè)放權(quán)、對市場放開、對群眾放手的步伐，一切以市場為取向，讓市場自主選擇創(chuàng)業(yè)者，讓創(chuàng)業(yè)者充分參與市場競爭。要把創(chuàng)業(yè)精神作為城市精神的核心內(nèi)容，作為對人生價(jià)值評判的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正形成創(chuàng)業(yè)光榮、納稅光榮、當(dāng)老板光榮的輿論導(dǎo)向。要?jiǎng)?chuàng)新部門服務(wù)。一流的政務(wù)環(huán)境是全民創(chuàng)業(yè)最重要、最直接的孵化器。各部門一定要以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為己任，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)為天職，顧全大局，創(chuàng)新辦法，主動(dòng)支持配合。要從是否有利于創(chuàng)業(yè)、是否有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來創(chuàng)新服務(wù)，要從幫助解決創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具體問題的角度來創(chuàng)新服務(wù)，要從摒棄狹隘的部門利益、讓利于民、讓利于創(chuàng)業(yè)者的角度來創(chuàng)新服務(wù)，真正為創(chuàng)業(yè)者提供一切便利，為創(chuàng)業(yè)者提供一切優(yōu)惠。

三、立足于干，用實(shí)干的行動(dòng)引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)

面對撲面而來的創(chuàng)業(yè)大潮，面對競相發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，全市上下一定要迅速行動(dòng)起來，說干就干，苦干實(shí)干，真正在全市上下形成全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。各級干部要在做好掛鉤重點(diǎn)民營企業(yè)、全方位服務(wù)創(chuàng)業(yè)、幫助創(chuàng)業(yè)者排憂解難的同時(shí)，敢于離崗創(chuàng)業(yè)，在崗興業(yè)，帶頭興辦、領(lǐng)辦、幫辦企業(yè)，爭做創(chuàng)業(yè)的先行官。廣大黨員要結(jié)合“兩個(gè)率先黨員示范工程”的實(shí)施，勇當(dāng)創(chuàng)業(yè)的示范者。農(nóng)村黨員干部要充分發(fā)揮“雙帶”作用，爭做創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊。廣大農(nóng)民要敢于從田頭走向碼頭，從家門走向市場，創(chuàng)業(yè)致富。下崗失業(yè)人員要不等不靠，充分利用國家給予的優(yōu)惠條件，艱苦創(chuàng)業(yè)，自立自強(qiáng)。各類能人特別是“回鄉(xiāng)鳳”、“還巢鳳”要發(fā)揮自己的一技之長和資金優(yōu)勢，積極創(chuàng)業(yè)，自己做自己的老板。各類個(gè)體工商業(yè)主要奮力開拓，變小業(yè)為大業(yè)、變一業(yè)為多業(yè)，成為新興企業(yè)家階層。廣大民營企業(yè)家要倍加珍惜現(xiàn)在寬松的發(fā)展環(huán)境，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，把企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，外來投資者也要爭做儀征全民創(chuàng)業(yè)的生力軍，大膽發(fā)展，放心發(fā)財(cái)，我們給予本地創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠和承諾，外來投資者也同樣享受。

推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是我們實(shí)現(xiàn)“蘇中爭第一、跨江爭位次、全國爭百強(qiáng)”目標(biāo)的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路。讓我們在“三個(gè)代表”重要思想指引下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，不斷把我市的全民創(chuàng)業(yè)工程推向深入！