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今年以來(lái),*區(qū)國(guó)土資源分局按照區(qū)委、區(qū)政府和市主管局的工作重點(diǎn)和要求,圍繞年初的工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù),積極開(kāi)展國(guó)土資源各項(xiàng)工作,基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。具體歸納在以下幾個(gè)方面:
一、上半年工作取得的成效
(一)作好全年工作規(guī)劃,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)新形勢(shì)下國(guó)土資源管理工作任務(wù),按照區(qū)委、區(qū)政府和市局對(duì)2008年國(guó)土資源管理工作的要求,對(duì)08年工作進(jìn)行了認(rèn)真謀劃,并對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)。全區(qū)“三六”開(kāi)發(fā)下達(dá)土地整理27000畝,土地開(kāi)發(fā)1000畝,建設(shè)用地復(fù)墾1000畝(市下達(dá)我區(qū)土地開(kāi)發(fā)900畝,建設(shè)用地復(fù)墾750畝);盤(pán)活存量消化農(nóng)轉(zhuǎn)未供地任務(wù)1400畝,消化供而未建(閑置)土地1698畝。區(qū)與各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)),分局與各中心所同時(shí)簽訂工作責(zé)任狀、耕地保護(hù)責(zé)任狀,分局與各中心所簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。對(duì)08年度國(guó)土系統(tǒng)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了全面部署。
(二)“三六”開(kāi)發(fā)工程取得成效。全面完成了27000畝土地整理任務(wù),建設(shè)用地復(fù)墾已完成立項(xiàng)16個(gè),面積347.93畝,(可新增耕地310.88畝),已組織待報(bào)項(xiàng)目8個(gè),面積134畝。土地開(kāi)發(fā)工程已與有關(guān)鎮(zhèn)作了研究,打算對(duì)較淺老魚(yú)塘整理項(xiàng)目進(jìn)行包裝上報(bào)。部級(jí)復(fù)墾試點(diǎn)項(xiàng)目*鎮(zhèn)丁家橋村的宅基地復(fù)墾工程進(jìn)展順利,拆遷任務(wù)基本完成,整個(gè)工作預(yù)計(jì)在8月份全面完成。
(三)認(rèn)真做好用地指標(biāo)分配落實(shí)及盤(pán)活存量工作。今年上級(jí)首批下達(dá)給我區(qū)的建設(shè)用地指標(biāo)為981畝(其中農(nóng)用地926畝,耕地784畝),分局在認(rèn)真做好調(diào)研和全區(qū)建設(shè)用地摸底工作的基礎(chǔ)上,以“三保”為前提(保重點(diǎn)、保平臺(tái)、保民生),研究確定五項(xiàng)工作措施,將全區(qū)首批指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)。截止目前,已完成報(bào)市項(xiàng)目17個(gè),面積528.2畝,超額完成了上級(jí)下達(dá)半年度完成農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo)434畝的任務(wù)。同時(shí),狠抓存量土地消化利用工作。已完成6個(gè)供地項(xiàng)目,面積419畝(完成市下達(dá)盤(pán)活利用任務(wù)的38.1%)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)閑置土地的處置工作。對(duì)閑置土地進(jìn)行進(jìn)一步的清理,摸清了每一個(gè)項(xiàng)目的具體情況,對(duì)下一步處置工作打好基礎(chǔ)。
(四)認(rèn)真做好規(guī)劃修編,修改的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。截止目前,已上報(bào)需省政府確認(rèn)的占用基本農(nóng)田建設(shè)11個(gè)項(xiàng)目(四大類(lèi)),面積28.615公頃,其中包括電力設(shè)施項(xiàng)目6個(gè),污水處理工程4個(gè),貨運(yùn)港口1個(gè)。完成了區(qū)級(jí)土地利用總體規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換地類(lèi)認(rèn)定的數(shù)據(jù)、圖件的外業(yè)核對(duì)工作。同時(shí),全面啟動(dòng)了二次調(diào)查工作。一是認(rèn)真開(kāi)展了“二調(diào)”工作的宣傳活動(dòng);二是健全了鎮(zhèn)、村及國(guó)土所人員二調(diào)工作網(wǎng)絡(luò);三是完成了各鎮(zhèn)2006年航拍底圖需測(cè)量地塊的篩選工作;四是確定并上報(bào)宅基地發(fā)證的試點(diǎn)村;五是“二調(diào)”勘測(cè)工作正式開(kāi)始(目前已在*、舊館、善璉、菱湖、千金、石淙等鎮(zhèn)開(kāi)展)。
(五)土地法制宣傳教育活動(dòng)取得成效。按照市局的統(tǒng)一部署,在完成成立國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、編制培訓(xùn)《實(shí)施方案》等工作的基礎(chǔ)上,自5月上旬開(kāi)始,啟動(dòng)對(duì)基層村的國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。區(qū)、鎮(zhèn)下發(fā)了活動(dòng)通知和有關(guān)文件,召開(kāi)工作會(huì)議,營(yíng)造宣傳氛圍,向鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放國(guó)土資源知識(shí)讀本450余本,各類(lèi)宣傳資料1000余份,并在各鎮(zhèn)、村主要路口設(shè)立橫幅48幅,設(shè)置永久性標(biāo)語(yǔ)1400余條,全區(qū)統(tǒng)一組織221個(gè)村的支部書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn),并邀請(qǐng)了市局汪浚國(guó)副局長(zhǎng)作了專題講座。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)在區(qū)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一組織下,舉辦了多層次、多形式的宣教活動(dòng):練市鎮(zhèn)邀請(qǐng)市局有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)集中對(duì)村兩委會(huì)全體人員進(jìn)行宣傳培訓(xùn);菱湖、石淙等鎮(zhèn)自編教材,組織全體村干部進(jìn)行了集中培訓(xùn);*鎮(zhèn)、*開(kāi)發(fā)區(qū)以區(qū)片為單位,由鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))和國(guó)土所組織人員,結(jié)合違法用地案例對(duì)村干部進(jìn)行宣傳教育。分局與練市鎮(zhèn)政府、區(qū)教育三個(gè)部門(mén)于“6·25”前夕在練市一中聯(lián)合組織舉辦了“國(guó)土資源杯”演講比賽,通過(guò)在中小學(xué)學(xué)生中開(kāi)展國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳的廣大與深度。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)村級(jí)干部參加培訓(xùn)人員已達(dá)到630人次。通過(guò)有組織、有計(jì)劃、全方位、多形式、結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)效地開(kāi)展國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),全區(qū)村級(jí)干部的國(guó)土資源法律意識(shí)有了明顯提高,保護(hù)耕地、集約用地的觀念得到進(jìn)一步加強(qiáng),土地法制宣教活動(dòng)初見(jiàn)成效。
(六)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察與信訪工作。進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,強(qiáng)化了國(guó)土所工作人員的責(zé)任意識(shí),狠抓工作落實(shí),面上違法用地現(xiàn)象得到了有效控制,土地執(zhí)法監(jiān)察形勢(shì)有了明顯好轉(zhuǎn),各地加強(qiáng)巡查及聯(lián)合執(zhí)法之成效得到顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)全區(qū)開(kāi)展執(zhí)法巡查571次,巡查人數(shù)1539人次。發(fā)現(xiàn)并制止違法行為266起,違法面積420.6畝(耕地284畝),拆除違法建筑7381余平方米。共立案查處183件,面積364.95畝,已查處167件,面積315畝。信訪工作不斷加強(qiáng),質(zhì)量不斷提高,許多問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),沒(méi)有造成嚴(yán)重信訪問(wèn)題,全省排名不斷退后,為全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定作出了努力。今年以來(lái)共受理市、區(qū)長(zhǎng)熱線48件,辦結(jié)率100%。受理來(lái)信來(lái)訪17件,都已基本辦結(jié)。
(七)國(guó)土資源基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。全系統(tǒng)進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和形式,分局完成了國(guó)土資源管理政府信息公開(kāi)網(wǎng)站建設(shè),并已按照區(qū)委、區(qū)政府的規(guī)范要求,已于5月上旬實(shí)行全部信息的網(wǎng)上公開(kāi),為單位或個(gè)人了解和查詢國(guó)土資源有關(guān)情況提供了平臺(tái)。同時(shí),加強(qiáng)系統(tǒng)檔案建設(shè)和管理,各中心所都建立和完善了國(guó)土資源工作綜合檔案,為今后工作的開(kāi)展提供了有力的支持。
(八)組織開(kāi)展了“情系災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心捐款活動(dòng)”。分局先后兩次向系統(tǒng)全體干部職工發(fā)出“一方有難,八方支援,奉獻(xiàn)愛(ài)心,支援災(zāi)區(qū)”的倡議,要求黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,并做好“特殊黨費(fèi)”交納工作。計(jì)統(tǒng)計(jì),系統(tǒng)干部職工捐款額達(dá)46730元,捐款人數(shù)達(dá)100%,其中交納“特殊黨費(fèi)”14300元,為災(zāi)區(qū)群眾度過(guò)難關(guān)奉獻(xiàn)了一份力量。
(九)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。今年以來(lái),我們?cè)谏罨黠L(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)。同時(shí),加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育和黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)全體干部職工的廉潔自律意識(shí),并開(kāi)展了題為“興廉潔之風(fēng),建文明家庭”的家庭助廉活動(dòng),印制倡議書(shū)70余份,向每個(gè)家庭發(fā)出倡議,力筑干部職工“八小時(shí)外”反腐倡廉的家庭和社會(huì)“防線”。同時(shí),建立了系統(tǒng)中層干部廉政檔案,為今后工作打下了基礎(chǔ)。
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