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上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的*大精神為指針，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，立足全鄉(xiāng)工作實際，圍繞縣委*屆五次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，抓緊目標(biāo)任務(wù)的落實，全面完成了上半年的各項工作目標(biāo)。

一、基層組織建設(shè)方面

（一）村“兩委”換屆選舉工作全面完成。根據(jù)縣委、縣政府的安排，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“兩推一選”工作，歷時100天，村兩委換屆選舉工作全面完成，選舉產(chǎn)生了年富力強，群眾公認(rèn)的村“兩委”班子成員。全鄉(xiāng)共有九個村黨支部，共有農(nóng)村黨員199人，其中流動黨員99人，兩推直選6人，公推直選3人，參加選舉的黨員人數(shù)155人，參選率達(dá)78%，村黨支部書記中少數(shù)民族9人，縣鄉(xiāng)干部兼任書記數(shù)1人，小學(xué)文化程度4人，占總數(shù)的44%，初中文化程度的4人，占總數(shù)的44%，大專文化程度的1人，占總數(shù)的12%；村委會主任9名，其中連選連任2名，占總數(shù)的22%，小學(xué)文化程度5人，占部數(shù)的56%，初中文化程度的4人，占總數(shù)的44%，平均年齡42歲，其中致富能手4人，占總數(shù)的44%。

（二）積極組織省市縣鄉(xiāng)工作組開展中央1號文件。三月份，省市縣工作組成員走村入戶，了解社情民意，幫助基層黨組織開展工作，理清工作思路，開展為民辦實活動。省政府辦公廳機關(guān)工委在我鄉(xiāng)開展新一輪結(jié)對幫扶活動，啟動儀式在我鄉(xiāng)舉行；政府辦公廳下鄉(xiāng)工作組成員在下鄉(xiāng)期間開展辦實事活動，送來面粉5噸，化肥2噸，現(xiàn)金1000元，農(nóng)民法律讀本1000冊；市經(jīng)貿(mào)委送來救濟(jì)面粉2噸、化肥2噸、給聯(lián)點幫扶的上豐積村送來檔案柜、桌椅等辦公設(shè)備；縣醫(yī)院送來化肥10袋，縣衛(wèi)生監(jiān)督所送來化肥22袋。解決了部分貧困群眾的生產(chǎn)和生活困難。

（三）積極開展縣委*屆五次會議的學(xué)習(xí)活動。根據(jù)縣委的安排，鄉(xiāng)黨委組織全體鄉(xiāng)干部開展了學(xué)習(xí)縣委*屆五次會議精神，召開了鄉(xiāng)學(xué)習(xí)會議4次，干部人均完成讀書筆記5000字左右。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了干部的思想，鼓足了干勁，推動了工作。

（四）積極開展抗震救災(zāi)獻(xiàn)愛心活動。為積極支援四川地震災(zāi)區(qū)，根據(jù)縣委的安排，鄉(xiāng)黨委積極組織全鄉(xiāng)干部群眾、宗教界人士開展獻(xiàn)愛心捐助活動，為災(zāi)區(qū)群眾重建家園貢獻(xiàn)微薄之力，其中捐特殊黨費3191元，干部群眾捐款18115.5元，宗教界人士捐款3815元。

（五）開展解放思想主題實踐。按照縣委縣政府的安排，對全鄉(xiāng)的解放思想主題實踐話動進(jìn)行了全面的安排，召開了全鄉(xiāng)解放思想主題實踐活動動員大會，制定了《石山鄉(xiāng)主題實踐話動的實施意見》成立了全鄉(xiāng)主題實踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，拉開了“解放思想、尋找差距、加快發(fā)展、服務(wù)大通”主題實踐活動的序幕。

二、農(nóng)業(yè)工作方面

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作方面。全鄉(xiāng)共完成播種面積13381畝，其中小麥播種面積5200畝，占總面積的39%，馬鈴薯3000畝，22.4%，油菜3500畝，占總面積的26%，蠶豆680畝，占總面積5.1%，豌豆20畝，占總面積的0.1%，蔬菜400畝，占總面積的3%，其它581畝，占總面積的4.3%。春播期間，共施用農(nóng)家肥5.3萬方，各類化肥155噸，農(nóng)藥16168公斤；投入勞動力3300人，手扶拖拉機750臺，畜牧780頭，播種機280臺，畜犁鏵930架；深松深耕4000畝，打土保墑3000畝；舉辦科技培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)人數(shù)2026人次，發(fā)放科普資料1900份；長寧信用社發(fā)放農(nóng)資貸款120萬元。開展農(nóng)業(yè)病蟲害防治工作。鄉(xiāng)農(nóng)科人員深入田間地頭，密切注視農(nóng)作物病蟲害防治工作。成立了全鄉(xiāng)統(tǒng)防統(tǒng)治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，加強對農(nóng)作物病蟲害的防治工作。全鄉(xiāng)發(fā)生病蟲害面積1050畝，發(fā)放農(nóng)藥58公斤，病蟲害防治面積3500畝，有效控制了病蟲害的發(fā)生和蔓延。

（二）林業(yè)生產(chǎn)工作方面。鄉(xiāng)林業(yè)站及早動手，分解造林任務(wù)，調(diào)運黑刺苗木355868株，完成補植補栽任務(wù)2500畝，投入勞力5700人次；積極開展林業(yè)病蟲害防治工作，防治鼠害2500畝。全鄉(xiāng)共防治林業(yè)病蟲害490畝，發(fā)放退耕還林草補助40萬元。同時加強林區(qū)防火工作，落實防火責(zé)任制，沒有發(fā)生林區(qū)火災(zāi)，進(jìn)一步加強林政管理，嚴(yán)格林木砍伐的審批，林業(yè)生產(chǎn)工作良性發(fā)展。

（三）畜牧業(yè)生產(chǎn)工作方面。鄉(xiāng)獸醫(yī)站積極開展畜禽良種改良工作，上半年全鄉(xiāng)共完成牛改350頭；為進(jìn)一步防治動物疫情的發(fā)生，制訂了《石山鄉(xiāng)重大動物疫情控制應(yīng)急預(yù)案》，加強動物檢疫工作，做到了早動員、早預(yù)防，沒有發(fā)生動物疫情開展春季防疫工作，完成牛防1984頭，羊防2312只，雞防1846只，消毒圈設(shè)1628平方米。

三、各項社會事業(yè)方面

（一）教育工作方面。中心學(xué)校在加強學(xué)校管理的同時，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，在教師中開展法制宣傳教育和師德師風(fēng)教育，不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì)。并開展動員輟學(xué)生返校工作，鞏固兩基教育成果，輟學(xué)生動員工作需要進(jìn)一步落實。為提高教育教學(xué)質(zhì)量，開展好各項教學(xué)活動，中心教研組在豐積小學(xué)組織“如何規(guī)范備課行為”的主題研討會，各學(xué)校教師在備課方面出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗進(jìn)行了較有成效的交流和研討。在中心小學(xué)舉辦了28名中小學(xué)教師參加了現(xiàn)場講課比賽，通過比賽充分發(fā)揮了中青年教師的專業(yè)特長等到了發(fā)揮，取得了較好的成績。中心辦公室人員對各校教學(xué)常規(guī)（課堂教學(xué)、備課、作業(yè)批改）等方面進(jìn)行調(diào)研與督查。積極開展掃盲月活動，前后投入經(jīng)費9485元，集中而有效地對學(xué)員進(jìn)行授課、作業(yè)輔導(dǎo)及考試，使所有學(xué)員都學(xué)到不少基礎(chǔ)知識。由鄉(xiāng)中心學(xué)校組織舉辦了為期3天的石山學(xué)區(qū)首屆田經(jīng)運好動會，全鄉(xiāng)各小學(xué)和中心學(xué)校300師生參加了本屆運動會，豐富了校園文化生活，展示了廣大師生良好的精神風(fēng)貌，表達(dá)了石山兒女對北京奧運會的熱切期盼。

（二）計劃生育工作方面。鄉(xiāng)計生站積極開展服務(wù)活動。深入農(nóng)戶開展調(diào)查研究，核實臺帳，加強信息錄入作和圖表上墻工作，進(jìn)一步加強辦公室規(guī)范化建設(shè)。同時加強對結(jié)扎、放環(huán)對象的動員工作，加大工作力度。上半年全鄉(xiāng)共舉辦培訓(xùn)班2期，參加1757人次，發(fā)放宣傳材料2130份；三結(jié)合幫扶4戶，落實幫扶資金4000元；審批獨生子女戶1戶；上半年全鄉(xiāng)共完成放環(huán)40例，結(jié)扎35例，計劃生育率達(dá)98.5%，結(jié)育率達(dá)92%，人口自然增長率達(dá)5.6‰。

（三）衛(wèi)生工作方面。以合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療保障體系進(jìn)一步加強，合作醫(yī)療的統(tǒng)籌款二次收繳工作已全面展開，上半年全鄉(xiāng)共住院22人次，報銷省市醫(yī)院住院費32300元，全鄉(xiāng)共確定特困二次報戶13戶，發(fā)放大病救助金2.1萬元，報銷住院費用33241元；鄉(xiāng)衛(wèi)生院積極開展業(yè)務(wù)工作，加強內(nèi)部管理，在開展正常的業(yè)務(wù)工作的同時,加強對手足口病等傳染性疾病的防疫和宣傳工作，防治傳染病的發(fā)生;積極開展愛國衛(wèi)生運動，以新農(nóng)村建設(shè)重點村和衛(wèi)生整治重點村為中心，開展不同形式的衛(wèi)生大掃除活動，清理垃圾死角，不斷改善人居環(huán)境。

（四）民政工作方面。全面完成了第七屆村民委員會換屆選舉和村委會干部的培訓(xùn)工作。積極落實34戶危房改造戶的前期準(zhǔn)備工作，極爭取救濟(jì)面粉和救濟(jì)款，鄉(xiāng)共發(fā)放解決困難群眾的生產(chǎn)和生活，上半年全救濟(jì)款1.5萬元，救濟(jì)面粉900袋（其中民政局600袋、省紅十字會300袋子），對農(nóng)村低保戶進(jìn)行動態(tài)管理，調(diào)查調(diào)整低保戶19戶，加強婚姻登記工作，本月共登記結(jié)婚48對。對婚姻登記人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）土地工作方面。進(jìn)一步加強土地流轉(zhuǎn)的管理工作，加強基本農(nóng)田保護(hù)工作，妥善解決了粘土礦與鴻洲陶瓷責(zé)任有限公司之間的矛盾，共發(fā)放土地補助款1.2萬元，加大了對礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，開展礦產(chǎn)資源整合工作，確保了礦山企業(yè)的良性發(fā)展。

（六）勞務(wù)輸出工作方面。對外出務(wù)工人員加大提供信息的力度和法律知識的培訓(xùn)，不斷提高外出務(wù)工人員的整體素質(zhì)，以勞務(wù)協(xié)作點為主陣地，積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員遵紀(jì)守法，勤勞致富，不斷開闊視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，增加收入，加快發(fā)展步伐。上半年，全鄉(xiāng)共完成輸出勞動力1689人（其中女性276人），勞務(wù)輸出收入達(dá)340.9萬元?？缡∪藬?shù)514人,占總數(shù)的30%，省內(nèi)和跨地區(qū)流動1175人，占總數(shù)的70%。

（七）其它工作方面。加強防汛工作,成立了鄉(xiāng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了防汛工作實施方案,動員群眾疏導(dǎo)水溝,加強了對重點區(qū)域的檢查和排險工作，確保全鄉(xiāng)安全度汛。開展糧食直補工作，計劃今年的直補工作于六月底結(jié)束，發(fā)放直補金297473元。

三、綜合治理工作

（一）鄉(xiāng)黨委政府始終把維穩(wěn)工作作為全鄉(xiāng)的中心工作常抓不懈，落實責(zé)任，按照屬地化管理的原則，落實責(zé)任制，召開了全鄉(xiāng)社會治安綜合治理及矛盾排查專題會議，強調(diào)了今年做好維穩(wěn)工作的重要性，進(jìn)一步加強和完善制度各項規(guī)章制度，建立健全了村級治保調(diào)解組織，清真寺管理委員會和各單位領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了比較完備的鄉(xiāng)村兩級組織網(wǎng)絡(luò)。

（二）積極開展“五五普法”活動。在加強干部普法工作的同時，利用以會代訓(xùn)的形式加強對村民和中小學(xué)生的法律知識教育，在具體工作中加強了對公民的法律知識教育；同時加強了對“兩勞”人員的教育和管理，不斷加強司法調(diào)解工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，上半年共調(diào)解民事糾紛3起，妥善處理了滴水灘粘土礦糾紛，沒有發(fā)生重大刑事案件和群體性上訪事件。

（三）積極開展創(chuàng)建活動。開展了全鄉(xiāng)禁止和反對邪教的專項活動，積極開展民主法制示范村建設(shè)，申報小溝村為民主法制示范村建設(shè)。

（四）積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)造活動。開展平安寺院的復(fù)評創(chuàng)建活動，針對拉薩3·14事件，在信教群眾中廣泛宣傳了黨的民族政策，反對分裂維護(hù)統(tǒng)一工作的重要性，鞏固平安寺院創(chuàng)建成果。

四、人大工作方面

（一）組織鄉(xiāng)代表開展了視察活動。上半年鄉(xiāng)人大組織鄉(xiāng)代表赴塔爾鎮(zhèn)對塔爾灣村的新農(nóng)村建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、村容村貌等方面進(jìn)行了詳細(xì)的了解。通過視察活動，學(xué)習(xí)了兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗，開闊了的視野，增強了信心，對各位代表致力于全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，發(fā)揮代表作用起到了積極良好的效果。

（二）組織召開了石山鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第四次會議。會議審議通過了《政府工作報告》、《人大工作報告》和《十六屆三次會議議案辦理情況的說明》3個會議文件，會議高票選舉馬占倉同志為石山鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長。

總之，在全鄉(xiāng)干部群眾的努力工作和上級部門的大力支持下，全面完成了上半年的各項目標(biāo)任務(wù)。但也存在一些困難和問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱；二是是群眾生活相對困難；三是村容村貌需要進(jìn)一步整治；四是群眾的法律意識有待于進(jìn)一步提高；五是村務(wù)公開，民主管理工作需要進(jìn)一步加強。

下半年重點做好以下工作：

（一）積極培育特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出、礦山企業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。實施協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

1、加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后期管理工作，建立護(hù)青制度，落實以滅蟲、拔高草為主的田管工作和統(tǒng)防統(tǒng)治工作任務(wù)，搞好秋收打輾工作，做到顆粒歸倉，豐產(chǎn)豐收。加大畜禽防疫力度，確保養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。同時加強對天露乳業(yè)公司在我鄉(xiāng)的3個收奶點的管理，提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量，為養(yǎng)殖戶提供方便的服務(wù)，穩(wěn)定奶價，保護(hù)養(yǎng)殖戶的利益。

2、積極保護(hù)現(xiàn)有林區(qū)、林地，鞏固退耕還林成果，認(rèn)真兌現(xiàn)退耕還林補助政策。同時，積極實施小流域治理工程，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，抓好礦山整合，合理開發(fā)礦山資源，加強礦山安全生產(chǎn)，協(xié)調(diào)處理各方面的利益關(guān)系，加大招商引資力度，努力使礦山企業(yè)良性發(fā)展。

3、積極發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。按照“政府引導(dǎo)、加強服務(wù)”的工作原則，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，同時加強對勞動技能培訓(xùn)的工作力度，不斷提高外出務(wù)工人員的專業(yè)技能。加強勞務(wù)協(xié)作點建設(shè)，充分發(fā)其優(yōu)勢，引導(dǎo)全鄉(xiāng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（二）實施科教興鄉(xiāng)和扶貧攻堅戰(zhàn)略。始終把科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略和扶貧攻堅戰(zhàn)略作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)全面小康社會的重要舉措。

1、把教育和計劃生育、衛(wèi)生工作提到更加突出的地位，在衛(wèi)生方面，重點抓好鼠疫防治工作，以人為本，積極爭取項目資金，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，為提高人口素質(zhì)做好基礎(chǔ)性工作。鞏固“兩基”教育成果，提高人口的整體素質(zhì)；計劃生育工作繼續(xù)實施低生育政策水平，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，控制人口數(shù)量。積極開展科技培訓(xùn)，加大新型農(nóng)民的培訓(xùn)力度。

2、完成上下豐積村扶貧整村推進(jìn)項目。加強與聯(lián)點幫扶單位的聯(lián)系，確定幫扶對象，落實幫扶物資，開展多渠道、全方位的幫扶工作。積極幫扶爭取項目、招商引資等工作，實施造血式扶貧工作。

（三）進(jìn)一步加強和完善保障體系建設(shè)。建立和完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障制度和農(nóng)村特困戶低保工作。

1、加強對農(nóng)村新型合作醫(yī)療資金的管理和大病救助對象的審核工作，及時轉(zhuǎn)撥門診費用和住院費用，確保了醫(yī)療保障制度的全面落實。

2、力爭解決社會弱勢群體的基本生活保障。以最低生活保障制度為主，積極落實五保戶保障金，殘疾戶危房改造工程。

（四）積極開展為民辦實事工作

1、基礎(chǔ)設(shè)施方面:積極爭取項目，實施冰溝、雜戶、鏵尖、上豐積、下豐積的道路硬化工作;完成雜戶、西坡村委會建設(shè);維修好華尖村人畜飲水工程基礎(chǔ)設(shè)施。

2、教育方面:建設(shè)石板灘小學(xué)教室，修建雜戶小學(xué)圍墻，小溝小學(xué)擴(kuò)建教育項目，積極爭取中小學(xué)遠(yuǎn)程教育項目，完成市級達(dá)標(biāo)驗收。

3、農(nóng)業(yè)方面：完成上下豐積扶貧整村推進(jìn)項目，受益農(nóng)戶249戶；積極實施鏵尖村120戶沼氣池建設(shè)，做好2500畝的退耕還林草的管護(hù)工作。

4、招商引資及社會保障方面：落實西坡村石灰石礦建設(shè)項目；積極從民政殘聯(lián)等部門爭取危房改造項目資金，解決34戶殘疾人，貧困戶的住房困難。

5、在村組織建設(shè)方面：重點抓好對村級干部的培訓(xùn)力度，采取外出培訓(xùn)、縣級培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)為一體的方式，并選派各駐村干部為村黨支部副書記，重點抓好村檔案管理和村務(wù)公開工作，徹底解決本年度村兩委班子換屆工作中村務(wù)不公開、不透明、不公平的弊端，年終爭取逐村單項驗收，不合格的年終考核填寫不合格。

（五）不斷加強精神文明和民主法制建設(shè)

加強精神文明建設(shè)。大力弘揚“包容誠信、客實創(chuàng)新”的西寧精神，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、和諧的生活方式，把思想教育與整治環(huán)境、德治人心與法治社會有機結(jié)合起來，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，努力提高干部群眾的思想道德素質(zhì)；大力開展國防教育，推進(jìn)農(nóng)村信用建設(shè)，努力營造誠實守信、公平正義的社會風(fēng)氣。推進(jìn)民主法制建設(shè)。按照建設(shè)法制性政府的要求，自覺接受人民代表大會的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督；加強基層了主政治建設(shè)，建立健全各項民主管理制度；深入實施“五五”普法規(guī)劃和《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程，不斷提高干部群眾的法律意識和政府的依法行政水平。

（六）加強政府自身建設(shè)

進(jìn)一步增強發(fā)展的使命感和責(zé)任感立中本職崗位，多為群眾辦實事、辦好事、為群眾謀利益，把“為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)”作為工作的立足點，努力以風(fēng)清氣真的良好形象取信于民，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)服務(wù)人民，以科學(xué)發(fā)展的成果奉獻(xiàn)人民。切實把履行政府職能的著力點放在為基層，為群眾搞好服務(wù)上來，加強“村務(wù)公開、民主管理”工作，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以身作側(cè)、率先垂范，以實際行動塑造廉潔自律的良好形象，強化各科室的協(xié)調(diào)配合機制，大力提高政府工作效率，確保高效運轉(zhuǎn)。