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*年上半年,縣食品藥品監(jiān)督管理局在省市食品藥品監(jiān)管局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“*”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)省、市食品藥品監(jiān)督管理局工作會議確定的工作任務(wù)及目標(biāo)責(zé)任書上簽訂的工作目標(biāo),突出食品藥品監(jiān)管隊伍自身建設(shè)、食品安全綜合監(jiān)管、整頓和規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場及行風(fēng)建設(shè)等各項工作,前半年工作達到了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)報告如下:
一、加強班子隊伍建設(shè),努力提高干部職工整體素質(zhì)。
年初按照市局系統(tǒng)召開的領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)座談會精神,縣分局各領(lǐng)導(dǎo)干部職工就“如何提高領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)的整體素質(zhì)”,以自己的實際行動不斷強化發(fā)展意識,創(chuàng)新工作思路;強化學(xué)習(xí)意識,提高領(lǐng)導(dǎo)能力;強化團結(jié)意識,增強工作合力;強化廉政意識,做到廉潔自律;強化落實意識,堅持真抓實干,切實提高干部職工整體素質(zhì)。
1、強化政治理論學(xué)習(xí),提高干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
一是以開展“制度落實年”、“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實”主題實踐活動為契機,堅持每周集體學(xué)習(xí)制度,組織干部職工及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨和國家的方針政策以及國家局、省、市局有關(guān)文件精神,重點學(xué)習(xí)黨的十七大和“兩會”精神,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)監(jiān)管理念,學(xué)習(xí)完善中國特色社會主義法律體系和全面落實依法治國基本方略等,認(rèn)真撰寫讀書筆記和心得體會,使干部職工思想認(rèn)識有了新的提高。二是充實食品藥品方面的法律法規(guī)知識,提高依法行政的能力和水平。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《藥品流通管理辦法》、《藥品說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》、《反興奮劑條例》、《藥品召回管理辦法》等法律法規(guī),以提升個人的業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地為食品藥品市場監(jiān)管服務(wù)。三是公開承諾,依法行政。堅持定期研究行政執(zhí)法工作,認(rèn)真實行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制,扎實開展案件自查,行政執(zhí)法工作不斷規(guī)范。
2、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。在市局黨組的統(tǒng)一安排下,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的要求和“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實”主題實踐活動方案,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“建立健全教育、制度、監(jiān)督并重,預(yù)防和懲治腐敗體系實施綱要”的精神。積極參加市局組織的“規(guī)范行為、廉潔從政、促進效能建設(shè)”研討會,積極參與并觀看警示教育片、撰寫心得體會,通過開展研討會、警示教育等形式多樣的教育活動,使干部職工樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢了防腐拒變的思想道德防線,加強了干部職工的反腐倡廉意識。
二、農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進。今年,縣分局依托食品安全“示范縣”創(chuàng)建工作,縣、鄉(xiāng)、村三級食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已形成。目前,縣有食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、村有食品藥品監(jiān)督信息員??h鄉(xiāng)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%,行政村覆蓋率達90%,100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“食品安全示范店”、90%行政村設(shè)立“食品安全示范店”和萬村千鄉(xiāng)市場農(nóng)家連鎖店,食品統(tǒng)一配送率逐步提高。借助萬村千鄉(xiāng)市場工程及醫(yī)藥批發(fā)連鎖公司的直接配送食品藥品,從源頭上防止了假劣食品藥品的流入。同時,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)逐步實施并日趨完善。截至目前,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用鄉(xiāng)村醫(yī)生例會開展“規(guī)范藥房”建設(shè)現(xiàn)場觀摩會,150余家醫(yī)療機構(gòu)藥房基本達到規(guī)范要求,藥房臟、亂、差現(xiàn)象大有改觀。
三、認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,食品安全工作取得顯著成效。
—加強領(lǐng)導(dǎo),建立食品安全責(zé)任體系??h委、縣政府高度重視食品安全工作,將其納入日常議事日程,并列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣食品安全監(jiān)管部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核,并簽訂《*年食品藥品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》??h食安委辦制定下發(fā)了《*年春節(jié)期間食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《*縣*年度食品安全宣傳教育工作方案》《*年*縣食品安全專項整治實施方案》《*縣*年度放心工程工作方案》等文件,保證了食品安全工作的全面開展。
—突出重點,“示范縣”創(chuàng)建工作完成目標(biāo)任務(wù)。上半年,縣分局以開展食品安全示范縣創(chuàng)建工作位載體,認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管職能,組織協(xié)調(diào),認(rèn)真開展食品安全示范縣創(chuàng)建工作,截止今年三月份,我縣食品安全“示范縣”創(chuàng)建工作完成各項目標(biāo)任務(wù),順利通過省食品藥品監(jiān)督管理局綜合檢查組驗收,并受到國家食品藥品監(jiān)督管理局綜合評價考察組好評。
—組織協(xié)調(diào),認(rèn)真開展食品市場專項整治工作??h食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室組織各成員單位相繼開展了“元旦”、“春節(jié)”、“清明節(jié)”“五一·郁金香節(jié)”、“端午節(jié)”等節(jié)前的食品專項整治及“假冒邊銷茶”、“學(xué)校周邊地區(qū)的食品安全”等專項整治。整治工作以*旅游景點周邊及*、*為重點地區(qū),以食品生經(jīng)營企業(yè)、餐飲業(yè)為重點環(huán)節(jié),以夏季飲品、兒童食品、糧、油、清真食品等為重點品種,從原料的購進、加工、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)和索票索證等方面認(rèn)真開展了食品檢查。
四、狠抓藥械市場整治,確保藥械質(zhì)量安全。
上半年,藥械市場整治工作中,在加強藥械市場日常監(jiān)管的同時,重點開展了“興奮劑”專項檢查和“免疫球蛋白”專項檢查。半年來,共檢查藥品經(jīng)營企業(yè)194家,檢查藥品17370批次,出動執(zhí)法人員744人次;各級醫(yī)療機構(gòu)347家,檢查藥品16900批次,出動執(zhí)法人員1327人次。查處藥品案件共3起(假藥1起、劣藥2起),涉案物品總值達0.14萬元。同時,在藥品市場監(jiān)督檢查中,藥品監(jiān)督抽樣共計77批。
五、開展食品藥品安全宣傳月活動。
根據(jù)《*市*年食品藥品安全宣傳月活動實施方案》及《*縣*年度食品安全宣傳教育工作方案》的安排要求,縣食安委辦下發(fā)了《*縣*年食品藥品安全知識“四進七個一”活動暨食品藥品安全宣傳月活動實施方案》,方案明確了“食品藥品安全同關(guān)注、和諧社會共創(chuàng)建”的活動主題、開展宣傳活動的內(nèi)容和活動的形式,并對宣傳月活動提出了具體的要求,力求保證食品藥品安全宣傳活動取得實效。
六、認(rèn)真抓行風(fēng)評議工作,行風(fēng)建設(shè)有序開展。
一是認(rèn)真開展行風(fēng)評議自查自糾工作。針對*年度市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)評議排序總體情況通報的要求,縣分局及時對*年度行風(fēng)評議工作中存在的認(rèn)識不到位、方法不到位、協(xié)調(diào)宣傳不到位及監(jiān)管不到位等問題進行了認(rèn)真分析,開展自查自糾,查擺事實,找出原因,并提出整改措施。二是按照省市局、縣糾風(fēng)辦相關(guān)文件精神,認(rèn)真安排縣分局今年的行風(fēng)建設(shè)工作。三是在日常的藥械市場監(jiān)督檢查中,繼續(xù)實行“行政執(zhí)法行為意見反饋單”、“廉政回單”制,上半年在各藥品經(jīng)營使用單位中發(fā)放“行政執(zhí)法行為意見反饋單”和“廉政回單”160余份,這在一定程度上極大地促進了執(zhí)法人員廉潔從政的執(zhí)法行為。
七、下半年工作要點
1、認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管職能。抓好食品安全綜合監(jiān)管,進一步創(chuàng)新和完善食品安全綜合監(jiān)管機制和食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極牽頭組織開展食品安全專項整治活動,保證人民群眾飲食消費安全。
2、加強藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保公眾用藥安全有效。加強對藥品經(jīng)營企業(yè)的突擊檢查,把日常監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管、全程監(jiān)管有機結(jié)合起來,加強對重點品種的監(jiān)管,重點開展藥品經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊掛靠、走票,出租出借證照、柜臺等違法行為;狠抓興奮劑專項治理活動,確保全縣不發(fā)生藥源性興奮劑問題。
進一步抓好藥品抽檢工作,提高“靶向抽驗”命中率,保質(zhì)保量按時完成抽驗任務(wù)。
3、加強藥品使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,促進科學(xué)合理用藥。加強對各級醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點的監(jiān)督檢查,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥械管理。深入推進全縣鄉(xiāng)以下農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建“規(guī)范藥房”活動,規(guī)范藥品購進渠道和使用行為,促進合理用藥,規(guī)范覆蓋率達80%以上。
4、加強農(nóng)村藥品監(jiān)管,推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。鞏固和延伸藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保全縣農(nóng)村監(jiān)管全覆蓋,建立健全藥品協(xié)管員、信息員管理制度,形成規(guī)范管理的長效機制。對納入“新農(nóng)合報銷范圍的使用單位實施藥品統(tǒng)一配送,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配送率達80%以上”,村衛(wèi)生室配送率達60%以上。實行藥品配送責(zé)任制和配送藥品質(zhì)量承諾制,明確藥品配送企業(yè)的責(zé)任,保證配送藥品質(zhì)量。
加大對農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量的日常監(jiān)管力度,強化醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識,加強對醫(yī)療機構(gòu)涉藥人員的培訓(xùn),進一步完善藥品質(zhì)量管理制度,不斷提高安全用藥和合理用藥水平。