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半年來，我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市移民部門的關(guān)心、指導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊緊圍繞打造“一城四區(qū)”、構(gòu)建和諧*的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以進(jìn)一步完善移民后期扶持工作為重點(diǎn)，同時(shí)以保穩(wěn)定、促發(fā)展為核心，指導(dǎo)移民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加移民收入，積極爭取政策、解決遺留問題，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)?，F(xiàn)就主要工作情況總結(jié)如下：

一、2009年上半年工作總結(jié)

（一）加強(qiáng)自身建設(shè)，優(yōu)化為民服務(wù)。

1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。我辦嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊扣區(qū)委中心工作，以“鼓勁、攻堅(jiān)、創(chuàng)優(yōu)”為主題，緊密結(jié)合移民工作實(shí)際，開展“六大行動(dòng)”進(jìn)一步深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，注重實(shí)踐特色，力求取得實(shí)效。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，我們堅(jiān)持早動(dòng)員、早落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)，組織全辦黨員干部職工學(xué)習(xí)十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)讀本，圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù)。二是在深入基層調(diào)研、充分征求意見、開展思想大討論的基礎(chǔ)上召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨支部專題組織生活會(huì)，進(jìn)一步對(duì)辦領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中查找的問題進(jìn)行了分析檢查。三是邀請(qǐng)指導(dǎo)檢查組成員、黨員干部和服務(wù)對(duì)象代表針對(duì)《*區(qū)移民安置辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)檢查分析報(bào)告》主要內(nèi)容、選定的若干突出問題和鎖定的一個(gè)核心難題進(jìn)行評(píng)議，深入分析當(dāng)前移民工作存在的新情況、新矛盾、新問題，研究解決相關(guān)問題的對(duì)策，進(jìn)一步把問題找準(zhǔn)、把措施訂實(shí)，迅速轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，推進(jìn)移民后扶工作進(jìn)程。

2、以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、優(yōu)化為民服務(wù)”活動(dòng)。緊緊圍繞“團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、廉潔、高效”這一主題，進(jìn)一步扎實(shí)開展“講和諧，形成團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的團(tuán)隊(duì)作風(fēng)；講實(shí)效，形成敬業(yè)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)；講紀(jì)律，形成廉潔自律的思想作風(fēng)”等機(jī)關(guān)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。推行首問責(zé)任制、AB崗位制，限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、會(huì)議默認(rèn)制等五項(xiàng)制度，使黨員干部工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、辦事效率有新提高、為民服務(wù)有新優(yōu)化，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，提高工作效率開創(chuàng)移民后期扶持工作的新局面。

（二）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做好信訪工作。

今年，移民土地征用、自謀出路無房戶、澤雅水庫遺留問題等仍是信訪重點(diǎn)。我們圍繞構(gòu)建移民安置區(qū)的穩(wěn)定與和諧這一目標(biāo)努力做好移民信訪工作，始終把移民社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)我們工作的標(biāo)準(zhǔn)。高度重視敏感時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作，在“兩會(huì)”期間努力做好移民維控工作，對(duì)于移民反映的實(shí)際問題，主動(dòng)想辦法解決，盡力化解和消化安置區(qū)矛盾。加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)情勢(shì)的監(jiān)控，準(zhǔn)確掌握維穩(wěn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取處置措施，嚴(yán)格控制事態(tài)的變化。

一是加強(qiáng)大中型水庫移民后期扶持政策宣傳解釋力度，熱情接待信訪群眾，傾聽他們的心聲，引導(dǎo)信訪群眾通過合法途徑反映訴求，通過法制宣傳、教育，使全區(qū)移民做到學(xué)法、懂法、守法、依法；二是切實(shí)抓好重信重訪突出問題的處理工作，對(duì)群眾反映的問題經(jīng)調(diào)查了解后，及時(shí)研究作出處理并明確答復(fù)信訪群眾；三是定期開展不穩(wěn)定因素排查活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重大矛盾糾紛問題處置工作的指導(dǎo)。對(duì)排查出來的不穩(wěn)定因素及時(shí)進(jìn)行化解和穩(wěn)控。四是開展了領(lǐng)導(dǎo)干部“公開大接訪和下訪”活動(dòng)，做好現(xiàn)場接訪、帶案下訪和重點(diǎn)約訪工作，確定每月15日為主任信訪接待日，同時(shí)開通網(wǎng)上信訪程序。2009年移民上訪有了明顯下降，上半年共收到來信1件，接待來訪3批次30余人次。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，部門、鎮(zhèn)（街道）齊抓共管，措施有力，特別是在“兩會(huì)”期間達(dá)到赴京、到省、進(jìn)市“零”上訪的目標(biāo)，而且信訪案件同比有所下降。

（三）堅(jiān)持以人為本，落實(shí)后扶政策。

1、進(jìn)一步落實(shí)大中型水庫移民后期扶持政策

一是*區(qū)大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃的實(shí)施。根據(jù)《關(guān)于20*年下半年及2007年度大中型水庫移民后期扶持資金支出預(yù)算的批復(fù)》，落實(shí)澤雅庫區(qū)項(xiàng)目扶持資金59.94萬元，涉及*、*、*、*、*5個(gè)村666人，包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個(gè)（人畜飲水、農(nóng)田水利、地方交通、社會(huì)福利設(shè)施、供電設(shè)施）和生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目1個(gè)（種植業(yè)），已落實(shí)34.7萬元。后期項(xiàng)目扶持共5個(gè)，項(xiàng)目總投資156.5萬元，省和中央財(cái)政補(bǔ)助39.96萬元。其中人畜飲水項(xiàng)目3個(gè)，項(xiàng)目總投資113.5萬元，當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)助30.11萬元，地方交通項(xiàng)目2個(gè)，總投資43萬元，當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)助9.85萬元。按照國發(fā)〔20*〕17號(hào)文件精神，優(yōu)先把移民后期扶持資金列入年度財(cái)政決算計(jì)劃：一是庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃地方配套資金，二是直補(bǔ)到人的財(cái)政補(bǔ)助資金，三是落實(shí)移民辦的管理經(jīng)費(fèi)，為大中型水庫后期扶持規(guī)劃的實(shí)施提供有力的保障。

二是直補(bǔ)資金的兌現(xiàn)。通過村、鎮(zhèn)、區(qū)三級(jí)復(fù)核，確定了2008年度的大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口為6566人，08年的第三、四季度扶持補(bǔ)助資金已拔付到戶，每人300元，共發(fā)放資金197.22萬元。

三是把移民扶持政策與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。我們按照項(xiàng)目管理的政策規(guī)定，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最突出的問題出發(fā)，緊密結(jié)合我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)步伐，為切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，按照“環(huán)境整治、村貌美化、設(shè)施配套、布局合理”的要求，因地制宜地開展了以治理“臟、亂、差、散”為重點(diǎn)的環(huán)境整治?，F(xiàn)村級(jí)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，村級(jí)組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)，村務(wù)管理民主規(guī)范。各別村內(nèi)建有小公園、健身器材、老人活動(dòng)中心、籃球場及圖書館，村內(nèi)的自來水、排水溝渠、綠化、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施得到了逐步完善，綠化率達(dá)30%，村民文化生活豐富，社會(huì)風(fēng)尚良好。

2、“四大工程”、“十大項(xiàng)目”進(jìn)展順利。

一是推行移民貸款工作。為扶持移民發(fā)展生產(chǎn)，我辦與農(nóng)村合作銀行推出移民創(chuàng)業(yè)貸款，同時(shí)在貸款利率方面采取降低二個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠政策，支持移民經(jīng)商、辦企業(yè)，及發(fā)展特色規(guī)模農(nóng)業(yè)，極大地激勵(lì)和調(diào)動(dòng)了移民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。今年上半年累計(jì)發(fā)放移民創(chuàng)業(yè)貸款362筆7614萬元。

二是開展溫馨行動(dòng)，切實(shí)解決移民實(shí)際生活困難。通過前期排摸工作，切實(shí)摸清困難移民的情況，在春節(jié)前后對(duì)移民困難家庭開展慰問，并送去了慰問金共29900元，讓困難移民過個(gè)安穩(wěn)、祥和的新年。同時(shí)，不定期對(duì)老黨員、特困戶和黨員進(jìn)行走訪慰問，開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶送溫暖活動(dòng)，給每戶家庭送上大米、食用油等生活用品與慰問金共計(jì)8000元。受慰問移民均由衷地表示了感謝黨和政府的關(guān)懷，力圖自力更生改善生活。

三是繼續(xù)加大資金投入，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)扶持四大基地建設(shè)。①種植業(yè)：仙巖惟豐農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)有限公司，開發(fā)山地320畝；新豐、雄河村大棚蔬菜基地200畝。②養(yǎng)殖業(yè)：協(xié)助雄河養(yǎng)熊場擴(kuò)大規(guī)模，面積5畝數(shù)量300余頭，成為全省唯一的一個(gè)人工養(yǎng)熊場，同時(shí)開發(fā)熊膽、熊酒加工并通過測試達(dá)標(biāo)，有望投入批量生產(chǎn)。③加工業(yè)：潘橋泰得利家俱廠、新豐拋光磚加工廠，貼息補(bǔ)助用于開發(fā)生產(chǎn)。④經(jīng)商辦企業(yè)：繼續(xù)利用和落實(shí)溫政發(fā)〔*〕43號(hào)文件規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，移民從事個(gè)體工商經(jīng)營或者從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)，享受（浙地稅法〔*〕9號(hào)）和（浙工商綜〔*〕16號(hào)）規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。

四是拓寬門路，搞好培訓(xùn)工作。由于移民文化程度普遍不高，帶來移民觀念落后，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重，從而制約各安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，給他們?cè)倬蜆I(yè)帶來重重困難。結(jié)合以往培訓(xùn)的效果和經(jīng)驗(yàn)，今年培訓(xùn)注重調(diào)查摸底和移民自愿選擇，根據(jù)移民的不同實(shí)際情況，組織舉辦技能培訓(xùn)，讓移民真正學(xué)到實(shí)用有效的技術(shù)，為移民再就業(yè)創(chuàng)造條件。下半年將舉辦電腦適用技術(shù)培訓(xùn)班。同時(shí)，按照有關(guān)政策給予每位移民400元的培訓(xùn)補(bǔ)助費(fèi)，共發(fā)放13人次5200元。