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2009年，*市婦聯(lián)信訪工作在上級婦聯(lián)的指導下，在市委、市政府重視支持和全市各部門通力配合下，本著求真務實的工作精神，繼續(xù)貫徹“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的工作方針，貫徹信訪工作條例，認真接待調(diào)處婦女群眾的來信來訪，為構(gòu)建和諧*，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢和基本職能，廣泛協(xié)調(diào)社會力量，為廣大婦女提供法律指導和服務。

一、半年信訪工作情況。

半年來，*市婦聯(lián)共接待婦女群眾來信來訪97件，其中婚姻家庭權(quán)益類案件71件，占信訪總數(shù)的73.1%;勞動權(quán)益類4件，人身權(quán)益類14件，財產(chǎn)權(quán)益類9件，信訪調(diào)處率99%;婦聯(lián)人民陪審員參與審理的侵犯婦女兒童權(quán)益案件19余件，結(jié)案滿意率97%。

二、信訪特點：

1.家庭暴力問題仍較突出。通過近半年來市婦聯(lián)接訪情況統(tǒng)計，家庭暴力案件占婚姻家庭權(quán)益類案件總數(shù)的70%左右。在家暴來信來訪案件中，施暴者多為男性，主要是夫妻間暴力。其中男方低學歷個體從業(yè)人員、農(nóng)民占比例較大，高學歷人群、機關(guān)工作人員也占一定比例。由于法律對家庭暴力行為的認定和制裁，缺乏可操作性的法規(guī)，加之一些部門尤其是一些執(zhí)法部門仍將家庭暴力當家務事，沒有給予足夠的重視和及時的處理，這就使侵權(quán)者變本加厲地加害于婦女;其次，我們婦聯(lián)機關(guān)在辦理此類案件過程中，對于無固定職業(yè)和單位的施暴者做工作難度較大，這就導致家庭暴力這一丑惡行為屢禁不止。

2.婚姻家庭糾紛中涉及婚外情、非法同居、包二奶等難以取證的糾紛案件仍占據(jù)相當比例。在接處這一類上訪案件時，我們工作人員盡最大努力為受害婦女說話、聲援和協(xié)調(diào)。但法律是以事實為依據(jù)，最終相信證據(jù)。因此，受害婦女的訴求和權(quán)益往往因證據(jù)不足而得不到支持。

3.婦女的主體意識增強。近年來，遭受家庭暴力侵害的受害婦女和丈夫有外遇的妻子，都能及時地通過電話或到婦聯(lián)及執(zhí)法部門咨詢、求助，希望可以通過這些途徑，尋求理智的、合法的、適合自己的解決婚姻生活中遇到的問題，這說明婦女群眾的主體意識在覺醒，法律意識在逐步增強。

三、主要作法。

1.熱情接待來訪，認真調(diào)解糾紛。

信訪接待是婦聯(lián)工作的“窗口”，婦聯(lián)是婦女群眾的“娘家”，對于來婦聯(lián)上訪的婦女群眾，*婦聯(lián)每一位工作人員都能不厭其煩做好調(diào)解和疏導，對于來訪者耐心體察需求，努力為她們解疑釋感，使各類矛盾能得到及時、有效的解決。2009年6月份，我市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部尹某，其妻郭某因為尹對其實施家庭暴力到市婦聯(lián)上訪。在聽取郭的陳述后，我們馬上與尹及他的同事聯(lián)系，了解情況，并對尹實施家庭暴力的行為給予了嚴肅的批評。通過我們做工作，尹認識到自己實施家庭暴力行為的嚴重性和錯誤，表示今后要加強個性修養(yǎng)，關(guān)心妻子，妥善處理家庭關(guān)系。同時，我們對上訪人郭某進行了疏導，郭某表示今后會注意方法，支持丈夫工作，多一些諒解和寬容。現(xiàn)在兩口子和好如初。并衷心感謝婦聯(lián)同志為他(她)們所作的一切。像這樣的案例還有很多，這里不一一枚舉。

2.建立健全信訪工作制度，加強信訪效益。

半年來，*婦聯(lián)在建立完善信訪接待登記，統(tǒng)計分析和上報制度的同時，還建立了信訪接待首問制，誰接待，誰負責，做到信訪工作人人過問，個個有責。婦聯(lián)主席接待日(即每個星期二為主席接待日)，這一天里，婦聯(lián)鄧主席親自接待來信來訪婦女群眾，查閱疑難來信，聽取分管維權(quán)負責人工作匯報，會辦處理復雜的來信來訪案件。領導親自接待和重視信訪工作以及信訪工作制度的健全，提高我市婦聯(lián)信訪效益。

3.充分發(fā)揮社會化維權(quán)網(wǎng)絡作用，有效維護婦女兒童合法權(quán)益。

半年來，市婦聯(lián)加強部門協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮*市婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會議制度，婦聯(lián)三級信訪網(wǎng)絡和27個家庭暴力投訴、司法援助中心等八大維權(quán)網(wǎng)絡作用，同時積極發(fā)揮婦聯(lián)人民陪審員作用，對涉及婦女兒童案件，快立案，快審理，快執(zhí)行，為廣大婦女群眾提供有效法律服務，切實維護婦女兒童合法權(quán)益。