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今年上半年,*市經(jīng)委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快工業(yè)發(fā)展為己任,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市“擴(kuò)內(nèi)需,保增長(zhǎng)”等政策措施,努力克服金融危機(jī)對(duì)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不利影響,求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難,全力做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)等工作,全市工業(yè)呈現(xiàn)企穩(wěn)回暖跡象?,F(xiàn)將我委2009年上半年工作情況總結(jié)如下,并提出下半年工作思路。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
(一)工業(yè)增速逐月走高。上半年,全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值81.5億元,同比增長(zhǎng)7.2%(指數(shù)縮減法),增速比1-5月提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30.4億元,增長(zhǎng)2.1%,比1-5月提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以下工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18.1億元,增長(zhǎng)34.9%,增速比1-5月提高13.3個(gè)百分點(diǎn)。
(二)輕工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。規(guī)模以上輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26億元,同比增長(zhǎng)8.4%,其中煙廠及僑通就占輕工業(yè)產(chǎn)值的90%以上。煙廠累計(jì)生產(chǎn)卷煙26.9萬(wàn)箱,同比下降0.26%;僑通產(chǎn)銷(xiāo)增長(zhǎng),生產(chǎn)多色印刷品37.7萬(wàn)對(duì)開(kāi)色令,增長(zhǎng)21.8%。農(nóng)副產(chǎn)品出口受阻,價(jià)格下跌,產(chǎn)品產(chǎn)量同比有所下降。累計(jì)生產(chǎn)生絲168噸,下降11.6%;成品糖6808噸,下降5.9%;中成藥28.2噸,下降58%。
(三)重工業(yè)降幅逐月趨緩。今年受鉛鋅、煤炭產(chǎn)量下降及云天化停產(chǎn)2個(gè)月影響,規(guī)模以上重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值37.4億元,下降1.8%,但降幅比1-5月減緩了1.2個(gè)百分點(diǎn),逐月趨緩。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量:上半年全市累計(jì)發(fā)電16.3億千瓦時(shí),增長(zhǎng)15%;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.3億元,增長(zhǎng)43.4%;農(nóng)用化肥13.1萬(wàn)噸,同比下降46.3%;電石16.9萬(wàn)噸,增長(zhǎng)86.8%;水泥131萬(wàn)噸,增長(zhǎng)19.7%;磚5.4億塊,增長(zhǎng)54.8%;原煤512萬(wàn)噸,下降13.5%;鉛1122噸,下降20.7%;鋅1.1萬(wàn)噸,下降34.5%;鉛選礦金屬量8869噸,下降44.8%;鋅選礦金屬量5.1萬(wàn)噸,下降17%。
(四)縣區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)平穩(wěn)。上半年,市場(chǎng)逐步回暖,縣區(qū)工業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)。除水富受云天化影響,下降36%外,其余縣區(qū)均不同程度增長(zhǎng)。大關(guān)縣由上月的下降13.8%扭轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)9.5%;*水電項(xiàng)目陸續(xù)建成,帶動(dòng)了電礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)25.2%;昭陽(yáng)區(qū)增長(zhǎng)13.7%;魯?shù)樵鲩L(zhǎng)14.1%;巧家增長(zhǎng)6.3%;威信增長(zhǎng)25.1%;鎮(zhèn)雄增長(zhǎng)14.6%;彝良增長(zhǎng)17.9%,增幅均比5月高,縣區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
盡管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些積極變化,但基礎(chǔ)尚不牢固,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,主要表現(xiàn)為:
一是工業(yè)發(fā)展目標(biāo)欠進(jìn)度;二是工業(yè)生產(chǎn)要素制約大;三是市場(chǎng)下滑態(tài)勢(shì)有所緩解,但停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)戶(hù)數(shù)仍然較多。
二、上半年主要工作
(一)重調(diào)研,抓落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“擴(kuò)內(nèi)需,保增長(zhǎng)”等會(huì)議精神,安排部署好全年工作。于2月底召開(kāi)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,認(rèn)真分析了存在問(wèn)題和面臨的形勢(shì),安排部署了全年各項(xiàng)工作任務(wù),提出了工業(yè)增長(zhǎng)15%的目標(biāo)和單位生產(chǎn)總值能耗降低3.9%的目標(biāo)。會(huì)上市政府與各縣(區(qū))簽訂了工業(yè)經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任狀及工業(yè)發(fā)展三年倍增計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任狀。為貫徹落實(shí)市委二屆八次全會(huì)精神,切實(shí)把市委的重大決策部署落到實(shí)處,推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,3月下旬組織開(kāi)展了督查調(diào)研工作,分五個(gè)工作組分赴各縣區(qū),全面了解掌握全市工業(yè)發(fā)展情況、存在的問(wèn)題和困難,形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗等相關(guān)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告上報(bào)市政府,同時(shí)督促抓好相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)分析,重預(yù)警。受市場(chǎng)需求減弱,產(chǎn)品價(jià)格下跌等影響,今年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速緩慢,效益下降。為確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,全面完成全年目標(biāo)任務(wù),我委積極采取一系列措施,加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行分析調(diào)控力度。一是繼續(xù)推行目標(biāo)責(zé)任制,把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)分解到縣區(qū),并將各項(xiàng)增長(zhǎng)措施落到實(shí)處;二是面對(duì)今年經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì),加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)預(yù)警工作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作的通知》,每月對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行認(rèn)真分析,形成《工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行》簡(jiǎn)報(bào),上報(bào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和省工信委,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。對(duì)半年及全年形勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)、判斷,增強(qiáng)工作上的前瞻性和主動(dòng)性;三是加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的服務(wù)、監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)調(diào)整我市20戶(hù)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)工業(yè)企業(yè)名單,按月對(duì)全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難,進(jìn)一步發(fā)揮其在工業(yè)發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)和輻射作用;四是加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的合作,4月,我委與市煤炭工業(yè)局、市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》,加強(qiáng)和規(guī)范了工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,為實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài),提供了可靠依據(jù)。
(三)推項(xiàng)目,抓增量。今年,我委按照全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“市級(jí)著力抓好存量,縣級(jí)著力抓好增量”的要求,由我委技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新科牽頭,進(jìn)一步對(duì)全市的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了梳理,加大工作力度,提出具體的時(shí)間表,分階段推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);積極配合市級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的督促和檢查;進(jìn)一步完善和落實(shí)市經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目責(zé)任制,委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴各縣區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)研督查,對(duì)縣區(qū)和企業(yè)如何開(kāi)展工作提出建議和意見(jiàn)。積極向省工信委申報(bào)企業(yè)技術(shù)改造資金扶持,已上報(bào)永孜堂、彝良馳宏鋅鍺鉛鋅礦等6家企業(yè)貸款資金貼息項(xiàng)目。
上半年,全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成12.5億元(不含電力),同比增長(zhǎng)4.1%,完成計(jì)劃的39%,欠進(jìn)度11個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重較大的煤炭、化工、有色、建材四個(gè)行業(yè)中,只有煤炭、化工兩個(gè)行業(yè)有增長(zhǎng)。煤炭行業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng),完成投資5.2億元,增長(zhǎng)57.2%?;ば袠I(yè)有云天化26萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目的支撐,完成2.7億元,增長(zhǎng)27.8%。有色行業(yè)由于馳宏公司、昊龍公司的項(xiàng)目去年前已完成大部分投資,加之受金融危機(jī)的影響,有色礦山企業(yè)不敢再大量投入資金進(jìn)行礦山建設(shè),有色行業(yè)下降38.7%。建材行業(yè)因鎮(zhèn)雄三和公司2000t/d水泥項(xiàng)目、綏江水泥廠遷移項(xiàng)目建設(shè)今年只是進(jìn)行設(shè)備安裝,投資額不大,加之巧家白鶴灘建材有限公司日產(chǎn)2000噸水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,建材行業(yè)投資額下降45.2%。
(四)高度重視,不斷加強(qiáng)節(jié)能降耗工作。全面貫徹落實(shí)《節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法》,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。3月初,市政府與全市11個(gè)縣區(qū)政府、重點(diǎn)耗能企業(yè)及相關(guān)部門(mén)簽定了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。二是加強(qiáng)節(jié)能督察和管理工作。省政府今年3月到我市對(duì)節(jié)能工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)考核,評(píng)定我市2008年節(jié)能工作為“完成”等級(jí)。3月中旬,市經(jīng)委組成檢查組分赴11個(gè)縣區(qū)及重點(diǎn)企業(yè),就工業(yè)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗工作的進(jìn)展等情況開(kāi)展調(diào)研、督查。三是加大宣傳力度。通過(guò)節(jié)能宣傳周等各類(lèi)宣傳活動(dòng),營(yíng)造了全社會(huì)共同參與節(jié)約資源的社會(huì)氛圍。
今年1-5月,我市規(guī)模以上工業(yè)以較低的能耗增長(zhǎng)支撐了工業(yè)增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)總量43.5萬(wàn)噸標(biāo)煤,同比下降29.4%,與上年同期相比,有14個(gè)行業(yè)的能源消費(fèi)增長(zhǎng)低于工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)。1-5月規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗(可比價(jià))1.676噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,同比下降30.2%。*供電局、*紅原、*化工有限責(zé)任公司、*明化工廠、*水泥(*)有限公司、*煙廠等企業(yè)都不斷實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造,大幅降低了企業(yè)能耗。
(五)積極抓好淘汰落后產(chǎn)能工作。截止6月30日,已淘汰鐵合金落后生產(chǎn)能力1.2萬(wàn)噸,拆除礦熱電爐4臺(tái),涉及變壓器容量0.92萬(wàn)kva;關(guān)閉彝良互援紙業(yè)有限責(zé)任公司,拆除小造紙生產(chǎn)線一條,淘汰小造紙生產(chǎn)能力0.15萬(wàn)噸;關(guān)閉云南九欣化工公司,拆除小氮肥生產(chǎn)線一條,淘汰碳銨8萬(wàn)噸;綏江縣煙囪壩浙浦水泥有限責(zé)任公司技改新型干法水泥熟料生產(chǎn)線目前已建成進(jìn)入調(diào)試階段,能夠按計(jì)劃要求在今年年底前拆除原有10萬(wàn)噸機(jī)立窯水泥熟料生產(chǎn)線。
(六)加強(qiáng)中小企業(yè)的扶持工作。認(rèn)真貫徹鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,加大服務(wù)力度,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。一是爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)對(duì)我市中小企業(yè)發(fā)展的扶持,在申報(bào)的15個(gè)項(xiàng)目中,有8個(gè)已公示。儲(chǔ)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目23個(gè),目前正準(zhǔn)備篩選上報(bào)省級(jí)。二是與云南省中小企業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)聯(lián)合,擴(kuò)大對(duì)我市中小企業(yè)的對(duì)外宣傳力度,成功推薦制作了宏聯(lián)制鬃、張蝴棉蠶絲兩家公司的專(zhuān)題片,并在中央電視臺(tái)七套《致富經(jīng)》欄目播出,反響熱烈。三是在銀行和中小企業(yè)間搭建融資平臺(tái),促進(jìn)相互了解,緩解企業(yè)融資難。
上半年,我市非公經(jīng)濟(jì)上繳稅金5.1億元,同比下降3.3%,完成全年考核目標(biāo)的44%;從業(yè)人員18.4萬(wàn)人,增長(zhǎng)7.6%,完成全年考核目標(biāo)的95%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值13.5億元,僅完成目標(biāo)進(jìn)度的27%;上繳稅金2.2億元,完成目標(biāo)進(jìn)度的34%。
(七)強(qiáng)化服務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。上半年,我委以園區(qū)規(guī)劃、內(nèi)部管理建設(shè)及推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地等工作為重點(diǎn),深入調(diào)研,努力協(xié)調(diào)解決工業(yè)園區(qū)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,工業(yè)園區(qū)聚集功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。根據(jù)省政府的政策,起草了《我市加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。目前工業(yè)園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)83戶(hù),完成工業(yè)總產(chǎn)值14.1億元,下降23.6%;工業(yè)增加值3.4億元,下降52.8%;銷(xiāo)售收入15.6億元,下降11%;稅收0.76億元,下降27.7%;就業(yè)人員達(dá)10969人,同比增長(zhǎng)3%。
(八)繼續(xù)抓好企業(yè)改革工作。截止6月底,我市國(guó)有企業(yè)改革已完成137戶(hù),占目標(biāo)數(shù)的99.3%。納入市級(jí)改革考核的33戶(hù)國(guó)有企業(yè),已完成32戶(hù),占任務(wù)數(shù)的97%。一是組織參加市交通運(yùn)輸集團(tuán)公司的改革工作,深入二級(jí)企業(yè),通過(guò)會(huì)議、走訪等形式進(jìn)一步掌握職工思想,為推動(dòng)改革做好基礎(chǔ);二是認(rèn)真指導(dǎo)幫助*冶煉廠、市食品一廠改革的實(shí)施方案;三是組織、收集、審核、報(bào)送市直企業(yè)終止勞動(dòng)關(guān)系人員的城市最低生活保障資料。第一批331人的低保已經(jīng)解決,第二批的收集審核工作正在進(jìn)行中;四是清理企業(yè)改革中的歷史遺留問(wèn)題,主動(dòng)向省企改辦、省人力資源和社會(huì)保障局爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金解決困難企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。
(九)抓好行業(yè)管理工作。有序開(kāi)展鹽政、清潔生產(chǎn)等行業(yè)管理工作。認(rèn)真審核、兌現(xiàn)2008年報(bào)廢車(chē)補(bǔ)貼資金,抓好2009年度報(bào)廢汽車(chē)補(bǔ)貼資金申報(bào)計(jì)劃,審核企業(yè)資質(zhì)情況,貫徹新標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)綜合交易市市場(chǎng)(項(xiàng)目)建設(shè),加強(qiáng)管理、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家汽車(chē)下鄉(xiāng)的有關(guān)政策。今年上半年,市鹽務(wù)辦共查處鹽業(yè)違法案件115件,查獲鹽產(chǎn)品97噸;工業(yè)鹽沖銷(xiāo)食鹽95噸。組織開(kāi)展了“3.15”食鹽安全檢查和“5.15”碘缺乏病防治宣傳活動(dòng)。為積極推動(dòng)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn),上半年在水富舉辦了全市清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班,共有127人取得了清潔生產(chǎn)審核員培訓(xùn)合格證書(shū)。組織制定重要電力用戶(hù)自備應(yīng)急電源供電應(yīng)急方案,加強(qiáng)重要電力用戶(hù)自備應(yīng)急的電源監(jiān)督管理;加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,組織制定計(jì)劃用電方案和供電應(yīng)急預(yù)案。組織經(jīng)貿(mào)、電力系統(tǒng)參有關(guān)人員加全省行政執(zhí)法培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(十)落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度,扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。今年上半年,我委采取了一系列措施進(jìn)一步增強(qiáng)做好陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施工作的緊迫感和責(zé)任感。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)施過(guò)程中的重大困難和問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),及時(shí)研究解決,為推進(jìn)工作創(chuàng)造了有利條件。通過(guò)責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)開(kāi)展重大決策聽(tīng)證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)等工作的全面實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范聽(tīng)證、公示、通報(bào)事項(xiàng)網(wǎng)上工作。及時(shí)成立我委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作組,通過(guò)形式豐富的學(xué)習(xí)活動(dòng),突出實(shí)踐特色,在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段努力做到了三個(gè)“結(jié)合”:一是做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展相結(jié)合;二是做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好中心工作相結(jié)合;三是做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合
三、當(dāng)前面臨形勢(shì)及下半年工作打算
上半年,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中雖然出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)機(jī),但基礎(chǔ)尚不牢固,工業(yè)發(fā)展中仍然面臨不少困難,企業(yè)效益下降局面尚未根本扭轉(zhuǎn),資金等要素制約仍然突出,工業(yè)項(xiàng)目投資進(jìn)度緩慢。在具體工作中仍面臨許多實(shí)際困難,如墻改工作,由于管理方式的改變,導(dǎo)致推進(jìn)難度大,難以完成國(guó)家和省規(guī)定的工作目標(biāo)。
下半年隨著宏觀經(jīng)濟(jì)逐步趨穩(wěn),有色金屬、化工等一些行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格止跌回升跡象明顯,我市多數(shù)在建項(xiàng)目集中于下半年投產(chǎn),加之雨季來(lái)臨、電力供應(yīng)充足,我市工業(yè)增長(zhǎng)速度可能走出低速增長(zhǎng)的格局。由于去年同期(下半年)基數(shù)較高,累計(jì)增速走高的難度也較大,粗略估測(cè),全年工業(yè)品價(jià)格指數(shù)如果沒(méi)有過(guò)大的變化,工業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)到190億元左右,增速可望達(dá)到8%-10%左右。盡管這樣,離年初預(yù)定的目標(biāo)仍有很大的差距,任務(wù)依然艱巨。我們將牢牢抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的有利轉(zhuǎn)機(jī),把握工作主動(dòng)權(quán),全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。