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2011年是“十二五”規(guī)劃的起步年，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，確保全鎮(zhèn)人口和計劃生育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。半年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府制定的人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任的要求，針對全鎮(zhèn)實(shí)際，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)。截止3月底，全鎮(zhèn)共出生嬰兒477人，其中一孩403人，二孩64人，多孩10人。計外出生二孩7人，符合政策生育率為97.9%，人口出生性別比為100：102，控制在正常值范圍，無“兩非”案件發(fā)生。主要工作如下：

一、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立黨委會議計生制度，鎮(zhèn)黨委十分重視計劃生育工作，安排一名副書記和一名副鎮(zhèn)長專抓計劃生育工作，并將人口計生工作列入重要議事日程，逢會必講計劃生育工作，鎮(zhèn)黨委每月聽取一次計生辦工作匯報，鎮(zhèn)計生辦每星期一開工作例會，及時研究部署計劃生育工作，做到情況明，措施力;堅持黨委委員帶頭，黨總支書記負(fù)責(zé)的計生工作機(jī)制，鎮(zhèn)黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，同時建立專干包村制度，機(jī)關(guān)干部和計生服務(wù)中心人員包村，村干部包組，包戶，工作和工資掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決。

二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立咨詢臺，發(fā)放宣傳材料等多種途徑，進(jìn)行計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育，強(qiáng)化宣傳氛圍，利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動，發(fā)放入戶宣傳資料5000余份，刷寫小標(biāo)語100條，宣傳掛圖100套，引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。

三、著力規(guī)范生育秩序。今年來，我們認(rèn)真清理生育情況，確保出生人口統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)到100%，對年10月1日以來的生育對象進(jìn)行了認(rèn)真清理，對照統(tǒng)計口徑及時做好入戶調(diào)查，入戶審核，及時錄入全員人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)。同時認(rèn)真清理政策外孕婦，并加大力度，采取有效辦法落實(shí)補(bǔ)救措施。我們在此項(xiàng)工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督辦，專班隊伍不辭勞苦，犧牲個人休息時間連續(xù)作戰(zhàn)，從2010年10月1日至2011年3月31日，全鎮(zhèn)共補(bǔ)救計外三個月以上孕婦8例，有效遏制了全鎮(zhèn)二孩符合政策生育下降的趨勢。我們還配合縣執(zhí)法大隊，堅決打擊違法生育行為，在三月份的突擊月活動中，嚴(yán)格依法行政，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)10多萬元。通過建立健全嚴(yán)格監(jiān)管制度，建立黨政負(fù)責(zé)，部門配合，綜合治理，孕情過程管理的有效機(jī)制，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠事件。

四、流動人口管理到位。今年以來，我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位，春節(jié)前后，利用大流出人口返鄉(xiāng)之際，組織5個專班集中開展一次人口法律法規(guī)，生殖健康，避孕節(jié)育知識宣傳培訓(xùn)，現(xiàn)場為流出對象更換或辦理《流動人口婚育證明》，簽訂《村民自治合同》，建立健全流動人口檔案。二是訪視服務(wù)到位，對返鄉(xiāng)流動人口上門“家訪”，對流出人口集中地進(jìn)行“外訪”，對在外遇上困難的人員進(jìn)行“探訪”，對群眾反映有疑點(diǎn)的人員進(jìn)行“查訪”。三是幫扶到位，對流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧，如幫助耕種，提供資金信息等，復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站，解決留守兒童學(xué)習(xí)生活困難。四是電話聯(lián)系到位，準(zhǔn)確掌握流出對象的電話號碼，定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系，收集相關(guān)信息，隨時掌握流出已婚婦女的基本信息。

五、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)長效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口，確保“三查”服務(wù)質(zhì)量，堅持做到“三到位”。一是組織保障到位，各村成立以支部書記為第一責(zé)任人，村計生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班。二是計生專干責(zé)任到位，“三查”前村計生委員將育齡重點(diǎn)對象名單擬出，交由組長通知到人，說明普查時間和地點(diǎn)。三是結(jié)帳到位，全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項(xiàng)資金結(jié)帳。扎實(shí)開展婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后“五登門”服務(wù)，堅持定期隨訪，計生專干和技術(shù)人員一道，把關(guān)心愛護(hù)送到千家萬戶。廣泛開展避孕節(jié)育“知情選擇”，堅持“該上環(huán)的一律上環(huán)，該結(jié)扎的一律結(jié)扎”的原則，確保長效節(jié)育措施落實(shí)率70%真實(shí)可靠。通過開展服務(wù)活動，既掌握和了解環(huán)孕情，又方便了群眾，并且保障了育齡婦女的身體健康。

六、落實(shí)獎扶政策，健全利益導(dǎo)向機(jī)制。一方面讓廣大育齡群眾優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果，通過獎勵讓群眾少生優(yōu)生，另一方面是通過健全社會保障制度，讓群眾從“多子多?！薄梆B(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)的生育觀念中解脫出來，做到老有所依，老有所養(yǎng)。全鎮(zhèn)有新增農(nóng)村獎勵扶助對象138人，有新增特別扶助對象6人，有198名農(nóng)村獨(dú)女戶享受高考加10分。對上述對象我們做到認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格資格確認(rèn)，及時上報，無一例差錯發(fā)生。

雖然上半年我鎮(zhèn)計生工作取得了一些成績，但也還存在違法生育增多，工作經(jīng)費(fèi)不足等一些問題和困難，但我們有信心和決心做好下半年的工作，為完成全年的工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!